Дело № 2-2466/2021 УИД-59RS0001-01-2021-002266-98 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

23 июля 2021 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Хусаиновой О.В.,

при секретаре Найденовой И.Н.,

с участием прокурора Беляевой Л.Р., 

представителя ответчика адвоката Зотова С.В. по ордеру от Дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования г. Пермь в лице администрации г. Перми к ФИО1 о выкупе жилого помещения, прекращении и признании права собственности на жилое помещение, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, 

установил:

Муниципальное образование Адрес в лице администрации Адрес обратилось в суд с иском к ФИО1 о выкупе жилого помещения – квартиры площадью 45,3 кв. метров, по адресу: Адрес, а также доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 2152 кв.м, кадастровый № по адресу: Адрес, с выплатой возмещения в размере 1750 000 руб., прекращении права собственности на указанное жилое помещение и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, признании права собственности на спорное жилое помещение и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок за муниципальным образованием город Пермь.

В обоснование требований истец указал, что квартира площадью 45,3 кв. метров, по адресу: Адрес принадлежит на праве собственности ответчику. Также собственникам жилых помещений в доме по адресу: Адрес принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 2152 кв.м, кадастровый № под многоквартирным домом. На основании заключения межведомственной комиссии от Дата №, статьи 32 Жилищного кодекса РФ распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми издано распоряжение от Дата № № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», которым многоквартирный дом по адресу: Адрес признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления. Учитывая, что в указанный срок данные действия совершены не были, изданы: распоряжение заместителя главы администрации г. Перми – начальника департамента земельных отношений от Дата № «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд», которым предусмотрено изъятие земельного участка под многоквартирным домом площадью 2152 кв.м, кадастровый №, по адресу: Адрес; распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации Адрес от Дата № «Об изъятии жилых помещений по Адрес», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд Адрес площадью 45,3 кв. м. Согласно договору купли-продажи от Дата стоимость приобретения квартиры площадью 45,3 кв. м по адресу: Адрес составляет 1750000 руб. Таким образом, размер возмещения с учетом требований ч. 8.2. ст. 32 Жилищного кодекса РФ, ограничен суммой 1750000 руб. Собственник отказался от заключения договора изъятия жилого помещения.

Представитель истца в судебном заседании участия не принимал, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на требованиях настаивает, указал, что при изъятии жилого помещения, осуществляемом после Дата, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, с учетом положений ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Представить ответчика в судебном заседании в части суммы возмещения с истцом не согласен, считает подлежащим взысканию возмещение в размере, определенном ООО «Западно-Уральский институт экспертизы, оценки и аудита» в отчете об оценке №, - 2963900 руб., оснований для применения к спорным правоотношениям сторон положений ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ не имеется.

Третьим лицом Управлением Росреестра по Пермскому краю заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Прокурор дал заключение об удовлетворении иска.

Суд, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, установил следующее.

На основании ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 6 указанной статьи выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

В силу ч. 7 указанной статьи при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с ч. 6 ст. 36 ЖК РФ в случае разрушения, в том числе случайной гибели, сноса многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом в соответствии с долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме на момент разрушения, в том числе случайной гибели, сноса такого дома. Указанные собственники владеют, пользуются и распоряжаются предусмотренным настоящей частью имуществом в соответствии с гражданским законодательством.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, общей площадью 45,3 кв.м, расположенной по адресу: Адрес, дата регистрации права собственности Дата (л.д. 9-11).

Заключением межведомственной комиссии при администрации Адрес № от Дата выявлены основания для признания Адрес аварийным и подлежащим сносу (л.д. 16).

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от Дата № № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления (л.д. 17).

Распоряжениями Департамента земельных отношений администрации г. Перми от Дата и Управления жилищных отношений администрации г. Перми от Дата приняты решения об изъятии жилых помещений и земельного участка для муниципальных нужд, в том числе спорного объекта недвижимости (л.д. 18-19).

Ответчику истцом направлены уведомления о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, о принятом решении об изъятии жилого помещения, проект договора об изъятии жилого помещения (л.д. 20-25).

В соответствии с отчетом об оценке ЧПО ФИО6 от Дата, представленным администрацией г. Перми, рыночная стоимость спорного объекта недвижимости составляет 2226 300 руб. (л.д. 26-55).

По отчету об оценке ООО «Западно-Уральский институт экспертизы, оценки и аудита» на Дата, представленному ответчиком, рыночная стоимость спорного объекта недвижимости составляет 2963 900 руб., включает: стоимость изымаемого жилого помещения с учетом стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом - 2500100 руб.; право требования убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, - 83900 руб.; право требования компенсации за непроизведенный капитальный ремонт - 379900 руб. (л.д. 79-127).

Из содержания статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В соответствии с частью 1 статьи 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Таким образом, общим принципом действия норм жилищного права во времени законодателем определен принцип прямого действия во времени.

В части 3 статьи 6 ЖК РФ установлено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 03 ноября 2009 г. № 1368-О-О, положения части 3 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут рассматриваться как не совместимые с конституционными принципами правового регулирования владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями и как не обеспечивающие защиту конституционных прав на жилище.

Установление того, какие отношения существовали между сторонами спора, в какой период возникли эти отношения и подверглись ли они правовой трансформации, относятся к компетенции правоприменительных органов, включая суды общей юрисдикции, которые при этом должны принимать во внимание весь комплекс юридически значимых фактических обстоятельств.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» (далее Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ) статья 32 ЖК РФ дополнена частью 8.2.

В соответствии с ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности, у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ вступил в действие 28 декабря 2019 г., при этом указанный закон не содержит положения о придании ему обратной силы.

Как следует из материалов дела, ФИО1 приобрел спорное жилое помещение по договору купли-продажи квартиры от Дата, право собственности на него зарегистрировано в установленном законом порядке Дата, то есть ответчик приобрел право собственности на квартиру до вступления в силу положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ.

Учитывая, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие, ФИО1 стал собственником спорного жилого помещения до вступления в силу ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, суд считает необходимым произвести изъятие спорного жилого помещения в пользу МО г. Пермь с выплатой в пользу собственника денежной компенсации в размере 2584 000 руб., определенной на основании отчета об оценке ООО «Западно-Уральский институт экспертизы, оценки и аудита» от Дата, представленного ответчиком: 2500100 руб. (стоимость изымаемого жилого помещения с учетом стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) + 83900 руб. (право требования убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием), поскольку отчет об оценке, представленный истцом, составлен Дата и на дату рассмотрения дела в суде не является актуальным.

Компенсация за непроизведенный капитальный ремонт не подлежит включению в размер возмещения, поскольку право собственности ответчика на спорную квартиру возникло после признание жилого дома, в котором она расположена, аварийным и подлежащим сносу, по возмездному договору купли-продажи, стоимость объекта недвижимости по которому определена с учетом его недостатков. Поскольку на момент приобретения истцом квартиры жилой дом уже находился в аварийном состоянии, отсутствие капитального ремонта не повлекло для истца каких-либо негативных последствий и не подлежит компенсации в силу требований закона. 

В порядке приватизации жилое помещение ответчиком не приобреталось, что исключает применение в споре положений статьи 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и сохранение за ФИО2 права на получение названной компенсации.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с принятием решения о выкупе жилого помещения, право пользования спорной квартирой у ответчика прекращается, ответчик подлежит выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. 

В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на выкупаемое имущество переходит к муниципальному образованию город Пермь.

Согласно подпункту «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, удовлетворение требований о выселении ответчика из квартиры по адресу: Адрес, является основанием для снятия его с регистрационного учета по данному адресу.

Требования, заявленные истцом, о прекращении права собственности ответчика и признании права собственности истца на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 2152 кв.м, кадастровый № по адресу: Адрес удовлетворению не подлежат, поскольку право собственности ответчика на долю в праве на земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП (л.д. 65-66).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

Взыскать с муниципального образования Адрес в лице администрации Адрес в пользу ФИО2 денежные средства в сумме 2584000 руб. в качестве выкупной стоимости аварийного жилого помещения – квартиры площадью 45,3 кв. метров, по адресу: Адрес, с кадастровым номером №, в том числе доли собственников помещений многоквартирного дома в общем земельном участке.

После выплаты выкупной стоимости аварийного жилого помещения прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение - квартиру площадью 45,3 кв. метров, по адресу: Адрес, с кадастровым номером №.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением - квартирой площадью 45,3 кв. метров, по адресу: Адрес, с кадастровым номером № после выплаты денежных средств и перехода права собственности к муниципальному образованию Адрес, и выселить ответчика из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество сведений о праве собственности муниципального образования Адрес на жилое помещение - квартиру площадью 45,3 кв. метров, по адресу: Адрес, с кадастровым номером №, а также основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: Адрес.

На решение в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Адресвой суд через Дзержинский районный суд Адрес.

Судья - подпись.

Копия верна

Судья О.В.Хусаинова 

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2021

Подлинное решение находится в деле №