Дело № 2-412/2025 

УИД 33RS0008-01-2025-000102-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2025 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой Е.Е., при секретаре судебного заседания Хлебущевой Е.В., с участием представителя истца адвоката Сорокиной Н.В., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области, в котором с учетом уточнений, просит включить в специальный страховой стаж период работы в должности шлифовщика стеклоизделий цеха № Гусевского Хрустального завода (АООТ «ГХЗ», ОАО «ГХЗ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО1 обратилась в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (по достижении возраста 50 лет). Однако решением ОСФР по Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано, так как ею не выработан необходимый стаж на соответствующих видах работ и составляет менее требуемых 10 лет. Из подсчета специального страхового стажа исключен период работы истца в Гусевском Хрустальном заводе (АООТ «ГХЗ», ОАО «ГХЗ») в должности шлифовщика стеклоизделий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как наименование профессии без уточнения характера работы не предусмотрено Списком № от 1991 года; отсутствует информация о выполнении работ вручную; профессия «шлифовщик стеклоизделий» не предусмотрена «Перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия…»; документы уточняющие льготный характер работы не предоставлены. С вышеуказанным решением истец не согласилась ввиду ее полной занятости в спорный период на работах с вредными условиями труда в должности поименованной Списком № от 1991 года, в связи с чем обратилась в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом (л.д.132) Ранее в письменном заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.112) Представление своих интересов доверила адвокату Сорокиной Н.В. (л.д.94)

Представитель истца адвокат Сорокина Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнений. Дала пояснения аналогичные содержанию иска (аудиозапись судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ –01:35-03:00).

Представитель ответчика ОСФР по Владимирской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В письменном ходатайстве просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. (л.д.127) В ранее представленном отзыве указали, что ФИО1 обращалась в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (по достижении возраста 50 лет), однако в назначении пенсии с указанной даты истцу отказано ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ, составляющего менее требуемых 10 лет. Действующим пенсионным законодательством предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Если указанные лица, проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста предусмотренного ст. 8 ФЗ « О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013 на один год за каждые 2 года такой работы женщинам. Списком № 2, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено шлифовщикам стеклоизделий, выполняющим работы вручную. В силу положений Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня. Разъяснением Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996 предусмотрены аналогичные условия. Отвлечения от основной работы ( курсы повышения квалификации без сохранения заработной платы, дни забастовок, простои, отпуска без сохранения заработной платы) не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ. Спорный период работы истца в Гусевском Хрустальном заводе ( АООТ «ГХЗ», ОАО «ГХЗ») в должности шлифовщика стеклоизделий не включен в специальный страховой стаж ввиду того, что наименование профессии без уточнения характера работ не предусмотрено Списком № 2 от 1991, отсутствует информация о выполнении работ вручную, документы уточняющие льготный характер работ не предоставлены, профессия «шлифовщик стеклоизделий не предусмотрена «Перечнем рабочих мест наименований профессий и должностей предприятия….». Специальный стаж ФИО1 по Списку № 2 от 1991 года составляет 3 года 6 месяцев 12 дней, что менее требуемых 10 лет. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца отсутствует т.к. не выработан необходимый стаж на соответствующих видах работ. Страховой стаж истцом выработан. Кроме того указали, что согласно ч.1 ст. 22 ФЗ № 400 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев предусмотренных ч. 5, 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В удовлетворении заявленных исковых требований просили отказать в полном объеме.( л.д. 31-33, 127). 

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ. В соответствии с данной правовой нормой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

П. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствие с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). ( ч.ч. 3 и 4 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ)

Подпунктом «б» ч.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, работавших на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствие с п. 3 вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствие с п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В п. 9 Правил закреплено, что в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Из п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствие со ст. 14 ФЗ 400 от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. (Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий").

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Позицией 2190100а-19669 Раздела XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 предусмотрена профессия «шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работу вручную.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 право на досрочную пенсию для шлифовщика стеклоизделий, занятого в стекольном производстве не предусмотрено.

Таким образом, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Судом установлено, что ФИО1 обращалась в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной страховой пенсии по старости по основаниям предусмотренным п.2.ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-39).

Решением ОСФР по Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-37).

В частности вышеуказанным решением ответчика в специальный страховой стаж истца не включен период работы в Гусевском Хрустальном заводе (АООТ «ГХЗ», ОАО «ГХЗ), в должности шлифовщика стеклоизделий:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. наименование профессии без уточнения характера работ не предусмотрено Списком № 2 от 1991; отсутствует информация о выполнении работ вручную; профессия «шлифовщик стеклоизделий» не предусмотрена «Перечнем рабочих мест наименований профессий и должностей предприятия»; какие–либо документы, уточняющие льготный характер работы (штатные расписания, протоколы аттестации рабочих мест, должностные инструкции и т.п) не предоставлены.

По результатам оценки пенсионных прав истца ответчик пришел к выводу, что специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, у ФИО1 составляет 3 года 6 месяцев 12 дней, что менее требуемых 10 лет.(л.д.41)

С данным выводом ответчика суд согласиться не может, исходя из следующего.

В соответствие с трудовой книжкой ФИО2: 

- ДД.ММ.ГГГГ - зачислена в школу ФЗУ Гусевского Хрустального завода учеником шлифовщика стеклоизделий;

- ДД.ММ.ГГГГ - переведена в цех № шлифовщиком стеклоизделий 3 разряда;

- ДД.ММ.ГГГГ - шлифовщик стеклоизделий 4 разряда цеха №;

- ДД.ММ.ГГГГ -уволена в порядке перевода в ООО «Хрустальный завод»;

- ДД.ММ.ГГГГ - принята в порядке перевода в ООО «Хрустальный завод» в цех № шлифовщиком стеклоизделий 4 разряда. (л.д.9-11)

Указанные сведения подтверждаются архивной справкой №.4-15 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85); личной карточкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.90), архивной справкой №.4-15 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86-88)

Приказом директора Гусевского хрустального завода № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 присвоен 3 квалификационный разряд шлифовщика стеклоизделий (л.д.124).

Приказом директора Гусевского хрустального завода № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех № в должности шлифовщика стеклоизделий 3 разряда (л.д.89)

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ( для назначения страховой пенсии) ФИО1 следует, что она зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-53).

Разрешая требования ФИО1 о включении в специальный страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд учитывает, что данный период имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, следовательно особые условия труда истца могут подтверждаться документами выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно Исторической справки к фонду № ООО «Гусевской Хрустальный завод» Акционерное общество открытого типа «Гусевской Хрустальный завод», создано путем преобразования арендного предприятия «Гусевской Хрустальный завод», являлось его правопреемником. Постановлением главы местного самоуправления 

<

адрес>-Хрустальный от ДД.ММ.ГГГГ № АООТ «ГХЗ» преобразовано в Открытое акционерное общество «Гусевской Хрустальный завод». Постановлением главы администрации 

<

адрес>-Хрустальный от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «ГХЗ» перерегистрировано в ООО «Хрустальный завод». В период конкурсного производства было принято решение единственного учредителя № от ДД.ММ.ГГГГ о создании ООО «Гусевской Хрустальный завод». Согласно договора хранения документов от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гусевской Хрустальный завод» являлось хранителем документов Гусевского Хрустального завода, ОАО «ГХЗ», ООО «Хрустальный завод» ( л.д. 91-92). 

На данный период времени деятельность Гусевского Хрустального завода, АООТ «Гусевской Хрустальный завод», ОАО «Гусевской Хрустальный завод» прекращена. Действующее предприятие ООО «Гусевской Хрустальный завод им. Мальцова» не является правопреемником указанных организаций. (л.д.83) 

Согласно справки ОАО «ГХЗ» №/к от ДД.ММ.ГГГГ в структуру Гусевского Хрустального завода (АООТ «Гусевской хрустальный завод», ОАО «Гусевской Хрустальный завод» ) входили цеха и участки, где работали шлифовщики-алмазчики, алмазчики, шлифовщики стеклоизделий, работавшие по обработке полуфабриката стеклоизделий, нанося рисунок вручную алмазным инструментом «алмазными кругами» в т.ч. цех № (участок по декорированию алмазной гранью (хрусталь), участок по декорированию алмазной гранью (простое стекло), цех № (участок декорирования), цех № (участок по декорированию алмазной гранью (хрусталь)), участок по декорированию алмазной гранью (простое стекло). В характеристику работ по ЕТКС входило нанесение на различные изделия с нацветом и изделия из хрустального стекла украшений путем специальной шлифовки алмазным гранением. В данных цехах на данных участках других шлифовщиков-алмазчиков, алмазчиков, шлифовщиков стеклоизделий работавших не вручную, не было (л.д.54 оборот).

Из пояснительной записки о характере работы шлифовщиков стеклоизделий, выполнявших работы вручную по Гусевскому Хрустальному заводу от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на указанном предприятии в цехах №, № (ранее цех обработки и цех №), №, № работали шлифовщики стеклоизделий в обязанности которых входило нанесение на изделия украшений путем специальной шлифовки –алмазным гранением. Нанесение алмазной, широкой, валовой грани производилось вручную на станках типа ШАГ-2, ШАГ-3В, ШАГ-3В2, САГ-3, А-2, станках по нанесению отдельных элементов рисунка алмазным инструментом по ГОСТ16181-82 при непрерывной подаче воды с температурой не ниже 35 градусов. Шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работу вручную работали полный рабочий день. (л.д.55)

Перечнями рабочих мест наименований профессий и должностей работникам которых в Гусевском Хрустальном заводе в соответствие со списками № и № установлено льготное пенсионное обеспечение от 1993, от 1995гг, в цехе 2 предусмотрены шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работы вручную (л.д.63-73).

В соответствии с санитарно-гигиеническими характеристиками условий труда шлифовщиков стеклоизделий Гусевского Хрустального завода (цеха №) датированных 1993,1994 гг., предоставленных ТО ТУ Роспотребнадзора по Владимирской области в г. Гусь-Хрустальный шлифовщик одна из основных профессий на заводе, работа которого заключается в нанесении граней-линий определенного рисунка, различной глубины, размера и формы на поверхность стеклоизделий. С 1975 года работа выполнялась на станках марки ШАГ 3В с искусственным алмазным инструментом-кругом. В характеристике рабочего процесса обработки-шлифовки стеклоизделий, применяемых материалов, оборудования можно отметить следующие санитарно-гигиенические моменты. Рабочая поза и основные операции технологического процесса связаны со значительной мышечной нагрузкой на верхние конечности плечевой пояс. Суммарные усилия составляют до 68576 кг/сек, при допустимых 20000 кг/сек. Рабочая поза-сидя, с умеренным наклоном туловища вперед с согнутыми в локтевых суставах и с поднятыми вверх кистями рук, что вызывает микротравматизацию локтевых нервов. Ввиду того, что шлифовальные станки всех марок генерируют вибрацию, на шлифовщика имеется ее воздействие. Вода, подаваемая на круг с технологической целью, попадая на руки смачивает и тем самым охлаждает их, несмотря на подачу воды температурой 35-37 градусов. При обработке стеклоизделий о воздух рабочей зоны шлифовщика выделяется значительное количество пыли с содержанием свободной двуокиси кремния от 16 до 62%. В пробах концентрация пыли в среднем превышает ПДК в 2-5 раз. С 1963 г. на предприятии ежегодно регистрируются заболевания бронхо-легочного аппарата у лиц данного профиля. С 1964 г. на предприятии проводится целенаправленная работа по профилактике заболеваний рук у шлифовщиков. Введены регламентированные перерывы, проф. витаминизация. С 1965 г проводятся периодические медицинские осмотры шлифовщиков, как имеющих контакт с вибрацией, с 1979 по пылевому фактору, с 1985 по физическому напряжению. В цехах имеется система приточно-вытяжной вентиляции, местная вентиляция от мест пылеобразования отсутствует. (л.д.27).

Суд принимает во внимание, что поскольку Гусевской Хрустальный завод (АООТ «ГХЗ», ОАО «ГХЗ»), где работала ФИО1 в спорные периоды, не существует, иные документы, подтверждающие льготный характер работ, не могут быть предоставлены истцом по независящим от нее причинам. Ввиду недопустимости ущемления права истца на включение в специальный страховой стаж её работы в особых условиях труда, в связи с ненадлежащим оформлением работодателем кадровой документации, не представлении её на хранение в городской архив, отсутствие документов, подтверждающих выполнение шлифовщиками стеклоизделий работы вручную, несоответствие наименования профессии в трудовой книжке наименованию профессии, которая дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, а также иные, не зависящие от работника обстоятельства, ухудшающие положение работника, не должны отражаться на пенсионных правах истца ФИО1 Истец не может и не должна нести ответственность за неправильное и неполное оформление документов, а также за сохранность архива предприятия, на котором она работала.

Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности факта выполнения истцом в спорные периоды времени работы в тяжелых условиях труда, а именно шлифовщиком стеклоизделий, выполняющим работы вручную.

В отношении необходимости подтверждения факта занятости истца на работах с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня, суд учитывает следующее. 

Действующими правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости от 11.07.2002 № 516 установлено, что в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались в п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29 и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 г. № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. № 235.

Указанные положения Правил и разъяснений были утверждены после 01 января 1992 г., в связи с чем, данные требования могут быть предъявлены при оценке требования застрахованных лиц о включении в специальный стаж периодов работы после 1 января 1992 г.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости после 1 января 1992 г., засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в том числе с учетом требований о занятости на льготной работе в течение полного рабочего дня.

В соответствие со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день", утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 работникам по профессии шлифовщик стеклоизделий ( раздел «Стекольное производство» подраздел «Обработка стеклоизделий») не была установлена сокращенная продолжительность рабочего дня.

Согласно ст. 42 КЗоТ РФ данной категории работников была установлена нормальная продолжительность рабочего времени-не более 40 часов в неделю ( 8 часов в день).

Исходя из изложенного, суд, с учетом сведений об отработанном времени, считает возможным включить в специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы в должности шлифовщика стеклоизделий в Гусевском Хрустальном заводе (АООТ «ГХЗ», ОАО «ГХЗ»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением 2 дней исполнения государственных и общественных обязанностей в декабре 1992 года ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за исключением 2 дней простоя в феврале 1995 года), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено и подтверждается материалами дела что у истца ДД.ММ.ГГГГ родился ребенок ( л.д. 93). 

Сведений о периоде нахождения истца в отпуске по беременности и родам не представлено, в связи с чем, при определении его продолжительности суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 165 КЗОТ РСФР, действовавшего в спорный период, женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов.

Таким образом, суд полагает, что ФИО1 находилась в таком отпуске в соответствии с нормами действующего в то время трудового законодательства, что подтверждается сведениями о начислениях заработной платы по коду 53 – «оплата дней отпуска по беременности и родам», следовательно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный страховой стаж истца. 

Пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 (в ред. от 28 мая 2019 г.) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Вышеуказанным законом статья 167 Кодекса законов о труде Российской Федерации изложена в новой редакции, согласно которой отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Действовавшее с 6 октября 1992 г. по дату обращения истца за назначением пенсии трудовое и пенсионное законодательство, как и действующее в настоящее время, не предусматривает возможность включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Учитывая, что ребенок истцом рожден после ДД.ММ.ГГГГ, а именно ДД.ММ.ГГГГ спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на который в соответствие с расчетно-платежными ведомостями приходится часть отпуска по уходу за ребенком (л.д.87 оборот) не подлежит включению в специальный страховой стаж ФИО1 

Истцом также заявлены исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ ( достижение возраста 50 лет).

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов, подлежащих включению в специальный страховой стаж на основании решения суда, общая продолжительность специального страхового стажа истца составит менее требуемых 10 лет, что не дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет.

Специальный страховой стаж истца с учетом настоящего решения суда составит более 5 лет, что при соблюдении условий, предусмотренных ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 в части необходимой продолжительности страхового стажа и величины ИПК, дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 53 лет, которого на день рассмотрения дела истец не достигла. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 в этой части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН 

<

***>) о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН 

<

***>) включить ФИО1 (СНИЛС №) в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в Гусевском Хрустальном Заводе (АООТ «ГХЗ», ОАО «ГХЗ») в должности шлифовщика стеклоизделий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением 2 дней исполнения государственных и общественных обязанностей в декабре 1992 года ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за исключением 2 дней простоя в феврале 1995 года), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Е. Овчинникова

Мотивированное решение суда изготовлено 03 апреля 2025 года.

Судья Е.Е. Овчинникова