Дело № 2-45/2025

16RS0023-01-2024-000003-70

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года село Новошешминск

Новошешминский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сахабиевой А.А., при секретаре Адиевой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО2 и И., а также ФИО3 к Государственному жилищному фонду при Раисе Республики Татарстан о прекращении обременения в виде ипотеки на жилой дом, 

У С Т А Н О В И Л:

Истцы З. Г.Ф., действующая за себя и своих несовершеннолетних детей: З. З.И. и З. И.И., и З. И.И. обратились в суд с иском к Государственному жилищному фонду при Раисе Республики Татарстан (ранее - некоммерческая организация «Государственный жилищный фонд при Президенте Республике Татарстан»), (далее по тексту - ГЖФ при Раисе РТ, ответчик, Фонд) о прекращении обременения в виде ипотеки в силу закона в отношении жилого помещения – жилого дома, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между истцами и Фондом был заключен договор № целевого денежного займа на строительство жилищного объекта по программе «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности Республики Татарстан» в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» для категории – молодые семьи и молодые специалисты». Сумма займа составляла 1033200 руб. Заём предоставлялся для целевого использования – строительство жилого дома по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 96,5 кв.м., стоимостью 1892150 руб. Деньги в сумме 1033200 руб. истцы получили и использовали на строительство жилого дома. 

Условием получения займа было также работа молодого специалиста в социальной сфере на селе. ФИО1 работает в ГАУЗ «Новошешминская ЦРБ» в качестве техника ЭВМ в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно главе 2 договора займа обязательства по возврату суммы займа в размере 1033200 руб. погашаются займодавцем в случае работы и проживания в сельской местности по месту постановки на учет не менее 5 лет с момента заключения договора займа.

Согласно пункту 1.5 договора в целях исполнения обязательств заемщика ДД.ММ.ГГГГ на дом истцов было наложено обременение в виде ипотеки в силу закона на срок 5 лет в пользу Фонда. 

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на жилой дом на истцов, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости предоставленными через госпочту. В жилом доме по адресу: 

<

адрес>, истцы фактически проживают более 5 лет, то есть фактически выполнили условия пункта 2.1.2 договора. Период проживания по данному адресу подтверждается выпиской из домовой книги и регистрацией по месту жительства. По вопросу снятия обременения истцы обращались с заявлением в исполнительный комитет Новошешминского муниципального района РТ с предоставлением необходимых документов, поскольку пунктом 14 Типового положения о предоставления социальных выплат на строительство (приобретения) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2002 г. № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года», органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, предоставленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляют их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в уполномоченные органы. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата. Но по результатам обращений обременение на дом истцов по настоящее время не снято, чем нарушаются права истцов.

Истцы З. Г.Ф. и З. И.И. в судебном заседании иск поддержали согласно изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика - Государственного жилищного фонда при Раисе Республики Татарстан - ФИО4 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, в письменном отзыве на иск просил рассмотреть дело в их отсутствие, а также возражал против удовлетворения иска указав, что основными условиями для предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, предоставляемых сельским жителям по соответствующим целевым программам, являются: постоянное личное проживание в сельской местности и работа члена молодой семьи в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет. Снятие обременения с объекта недвижимости может быть осуществлено после списания Фондом суммы займа, обеспеченной субсидией, право на которое возникает только после представления исполнительным комитетом района в Фонд соглашения о списании суммы займа с приложением документов, подтверждающих выполнение условий Программы, с приложением справки о выполнении участником Программы условий по работе и проживанию в сельской местности по месту постановки на учет, согласованной с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, которое является государственным заказчиком – координатором указанной Программы. Поскольку такие документы ответчику не поступали, соответственно отсутствуют правовые основания для списания предоставленных бюджетных средств. 

Представитель третьего лица ИК ФИО5 РТ в судебное заседание не явился, письменно ходатайствуя о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по исковым требованиям не представил.

Представитель третьего лица – Межмуниципального отдела по Аксубаевскому и Новошешминскому районам Управления Росреестра по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, возражений по представленным требованиям не заявил.

Представитель третьего лица – Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан в судебное заседание не явился, предоставив письменный отзыв на исковое заявление, где ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, а также указал, что документы в отношении истцов, исполнительным комитетом Новошешминского муниципального района РТ не предоставлялись.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил дело к рассмотрению при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав истцов З. И.И. и З. Г.Ф., суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.406 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным указанным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу ч.1 ст.408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Из ч.1 ст.334 ГК РФ следует, что в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

Согласно ч. 1 ст. 334. 1 ГК РФ залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона). В случае возникновения залога на основании закона залогодатель и залогодержатель вправе заключить соглашение, регулирующее их отношения. К такому соглашению применяются правила настоящего Кодекса о форме договора залога (ч. 3 ст. 334.1 ГК РФ).

В силу положений ст. 341 ГК РФ права залогодержателя в отношениях с залогодателем возникают с момента заключения договора залога, если иное не установлено договором, настоящим Кодексом и другими законами (часть 1).

Если предметом залога является имущество, которое будет создано или приобретено залогодателем в будущем, залог возникает у залогодержателя с момента создания или приобретения залогодателем соответствующего имущества, за исключением случая, когда законом или договором предусмотрено, что оно возникает в иной срок (часть 2).

Если основное обязательство, обеспечиваемое залогом, возникнет в будущем после заключения договора залога, залог возникает с момента, определенного договором, но не ранее возникновения этого обязательства. С момента заключения такого договора залога к отношениям сторон применяются положения статей 343 и 346 указанного Кодекса (часть 3).

Согласно ст.11 Федерального закона от 16.07.1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» государственная регистрация договора, влекущего возникновение ипотеки в силу закона, является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о заложенного по договору об ипотеке, или при ипотеке, возникающей в силу закона, возникает с момента государственной регистрации ипотеки.

В силу ст.77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» жилое помещение, приобретенное либо построенное полностью или частично с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом на приобретение или строительство указанного жилого помещения, находится в залоге с момента государственной регистрации ипотеки в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Залогодержателем по данному залогу является банк или иная кредитная организация либо юридическое лицо, предоставившие кредит или целевой заем на приобретение или строительство жилого дома или квартиры.

К залогу жилого дома или квартиры, возникающему на указанном выше основании, соответственно применяются правила о залоге недвижимого имущества, возникающем в силу договора.

В соответствии с п.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.1 ст.352 ГК РФ залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства.

О прекращении ипотеки должна быть сделана отметка в реестре, в котором зарегистрирован договор об ипотеки (ч. 2 ст. 352 ГК РФ).

Однако, в соответствии со ст. 21 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» прекращение государственной регистрации ипотеки по заявлению одной из сторон сделки не допускается.

Согласно ст.25 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда или третейского суда о прекращении ипотеки.

В соответствии с п. 4 ст. 29 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрационная запись об ипотеке погашается на основании заявления законного владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя или на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Законом в отношении залога недвижимого имущества может быть предусмотрено, что залог считается возникшим, существует и прекращается независимо от возникновения, существования и прекращения обеспеченного обязательства (часть 4).

Установлено, что в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» по программе «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности Республики Татарстан» проживающим в сельской местности 16 октября 2017 г. истцами с некоммерческой организацией «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» был заключен договор № 1631000601 целевого денежного займа на строительство объекта по программе «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности Республики Татарстан». Сумма займа составляла 1033200 руб. Заём согласно пункту 1.4 Договора предоставлялся для целевого использования – строительство жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Деньги в сумме 1033200 руб. истцы получили и использовали на строительство жилого дома. 

В соответствии с п. 1.5 Договора в обеспечение исполнения обязательств заемщиками в соответствии с договором целевого денежного займа на строительство объектов участникам мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Республики Татарстан, в том числе молодых семей и молодых специалистов в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» для категории – молодые семьи и молодые специалисты № 546\ф от 19 мая 2010 года, заключенного между Фондом и займодавцем по настоящему договору, Фонд предоставил займодавцу заемные денежные средства, а также в соответствии с п.1 ст.77 ФЗ «Об ипотеке» жилое помещение, указанное в п.1.4 Договора, находится в залоге у Фонда с момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение заемщиком на себя до полного возврата займа (л.д.12-15).

Как следует из выписки из ЕГРН, жилое помещение - жилой дом с кадастровым номером 16:31:150208:512, площадью 96,5 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, р-н Новошешминский, 

<

адрес>, зарегистрировано за правообладателями: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Зарегистрировано ограничение прав в виде ипотеки в силу закона, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации: 16:31:150208:512-16/111/2022-2, срок действия: с ДД.ММ.ГГГГ, 5 лет. Ипотека установлена в пользу НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ», основание государственной регистрации: договор №-н/16-2022-3-664. Указанное жилое помещение площадью 96,5 кв.м. кадастровым номером 16:31:150208:512 было зарегистрировано как жилой дом, назначение - жилое (л.д.17-27).

Согласно выписке из домовой книги исполнительного комитета Новошешминского сельского поселения Новошешминского муниципального района РТ за № от ДД.ММ.ГГГГ, истцы зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: РТ, 

<

адрес> (л.д.53-54).

Из справки ГАУЗ «Новошешминская центральная районная больница» за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает в качестве техника ЭВМ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.57).

Таким образом, суд находит, что истцами условия п. 2.1.2 вышеуказанного договора целевого займа выполнены. 

Истцы в связи с выполнением ими условий договора обращались к Фонду и исполнительный комитет Новошешминского муниципального района Республики Татарстан по поводу составления вышеуказанных соглашений. 

Согласно расписке главного специалиста отдела строительства, архитектуры и ЖКХ Исполнительного комитета Новошешминского муниципального района РТ ФИО6, документы на списание займа по договору целевого денежного займа № от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 получены ею (л.д.52).

Как следует из письменных сведений, предоставленных суду МСХИП РТ, документы в отношении истцов из исполнительного комитета Новошешминского муниципального района РТ не поступали.

Таким образом, судом установлено, что свыше шести месяцев согласованный пакет документов, необходимых для списания, находится в исполнительном комитете Новошешминского муниципального района РТ, при этом ни ответчиком, ни третьими лицами МСХИП РТ, исполнительным комитетом Новошешминского муниципального района РТ не представлены суду доказательства в подтверждение уведомления стороны истца о согласовании документов, либо отсутствия у них для этого объективной возможности.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Суд, разрешая настоящий спор, полагает признать за стороной истца право требовать снятия обременения с принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, поскольку условия п. 2.1.2 договора целевого займа ими выполнены, доказательств обратного суду ответчиком не представлено. При этом истцы лишены возможности снять обременение с принадлежащего им на праве собственности объекта недвижимости во внесудебном порядке в связи с необоснованной волокитой процедуры согласования пакета документов для снятия обременения с жилого помещения. 

В силу изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО2 и И., а также ФИО3 к Государственному жилищному фонду при Раисе Республики Татарстан о прекраще-нии обременения в виде ипотеки на жилой дом - удовлетворить.

Прекратить обременение в виде ипотеки в силу закона, дата государственной регистрации обременения: ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистра-ции:16:31:150208:512-16/111/2022-2, предусмотренное договором целевого денежного займа № от ДД.ММ.ГГГГ, в пользу НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, в отношении жилого дома с кадастровым номером 16:31:150208:512, площадью 96,5 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Новошешминский муниципальный район, 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для погашения регистрационной записи об ипотеке в силу закона за номером 16:31:150208:512-16/111/2022-2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении вышеуказанного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2025 г.

Судья

Решение вступило в законную силу: «___» ______________ 2025 года