дело № 2-5990/2023 УИД: 65RS0001-01-2023-005615-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Южно-Сахалинск 27 сентября 2023г. 

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи А.Н. Осколковой,

при помощнике Сим К.К.

с участием истца ФИО, представителя ответчика Се Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Государственному казенному учреждению дополнительного образования Сахалинской области «Центр содействия семейному устройства «Звёздный» о признании незаконным отстранения от работы, отмене приказов, взыскании неполученного заработка, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, произвести отчисления в пенсионный орган,

установил:

ФИО (далее - истец, работник) обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению дополнительного образования Сахалинской области «Центр содействия семейному устройству «Звездный» (далее - ответчик, работодатель, учреждение, детский дом) о признании незаконным отстранения от работы, отмене приказов, взыскании неполученного заработка, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, произвести отчисления в пенсионный орган. В обоснование требований указав на то, что трудоустроен в ГКУ ДО СО «Центр содействия устройству «Звездный» по настоящее время на должности специалиста по охране труда и технике безопасности 1 категории согласно приказу № от 12.03.2018. Согласно приказу от 17.05.2021 № с 18.05.2021 по 21.01.2023 находился в отпуске по уходу за ребенком, с 21.01.2023 по 30.01.2023 находился на листке нетрудоспособности с ребенком. По выходу на работу от директора поступило предложение об увольнении по собственному желанию, от которого он отказался. При выходе на работу ему не давали направление для прохождения периодического медицинского осмотра, который им был пройден только 06.02.2023. Аналогичная ситуация сложилась с прохождением внепланового инструктажа, обучением по охране труда. Более ста человек учреждения не прошли обучение по охране труда. Как только он заявил о необходимости прохождения обучения, его привлекли к дисциплинарной ответственности на основании приказа № от 16.03.2023 и отстранили от работы в связи с отсутствием обучения в специализированном учебном центре по пожарной безопасности, электробезопасности и т.д. без сохранения заработной платы на основании приказа № от 16.03.2023. Не разъяснены основания, на основании которых ему необходимо иметь данное обучение, а также должностные обязанности, связанные с этим обучением. Работодатель незаконно лишил его права на труд, отстранив от работы, при этом в нарушение ст. 76 ТК РФ не производя выплату заработной платы, не производит отчисления в пенсионный орган, чем причинил ему нравственные страдания.

На основании изложенного, с учетом уточнений, просит признать его отстранение от работы на основании приказа № от 16 марта 2023 незаконным, отменить данный приказ, а также приказ № от 16 марта 2023, возложить на ответчика обязанность допустить его к работе, взыскать неполученный заработок за период с 17.03.2023 по день допуска к работе, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 75 000 рублей, возложить обязанность на ответчика произвести необходимые отчисления в Пенсионный Фонд РФ на накопительную часть пенсии, время незаконного отстранения от работы включить в стаж, необходимый для предоставления отпуска, взыскать компенсацию морального вреда в размере 75 000 рублей. 

Истец в судебном заседании исковое заявление с учетом уточнений и возражений на отзыв по доводам, изложенным в них, поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась по доводам, изложенным в отзыве и в отзыве на возражения истца.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель имеет право принимать локальные нормативные акты и требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, требований охраны труда.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда, в частности, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

Согласно положениям статьи 214 ТК РФ в обязанности работодателя входит недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

В силу статьи 215 ТК РФ работник обязан проходить в установленном порядке обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда.

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.

Согласно положениям той же статьи ТК РФ, работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

12.03.2018 между сторонами был заключен трудовой договор № (эффективный контракт), согласно которому ответчик обязался предоставить, а истец — выполнять работу в должности специалиста по охране труда и технике безопасности 1 категории с 13 марта 2018 года.

Приказом директора учреждения от 12.03.2018 № ФИО был принят на работу на должность специалиста по охране труда и технике безопасности 1 категории с 13 марта 2018 года.

В соответствии с условиями трудового договора (с учетом дополнительного соглашения № от 01 февраля 2023) на ФИО возложено выполнение трудовой функции специалиста по охране труда и технике безопасности 1 категории, что включает в себя, в том числе, исполнение таких обязанностей, как:

- участие в организации и координации работ по охране труда в учреждении (пункт 1.1 трудового договора);

- осуществление контроля за соблюдением в структурных подразделениях организации законодательных и нормативных правовых актов по охране труда (пункт 1.4 трудового договора);

- выявление потребности в обучении работников в области охраны труда, исходя из государственных нормативных требований охраны труда, а также требований охраны груда, установленных правилами и инструкциями по охране труда, проведение вводного инструктажа, осуществление контроля за проведением инструктажей (первичных, повторных, внеплановых, целевых) работников по вопросам охраны труда (пункт 1 8 трудового договора);

- организация и проведение работ по созданию в учреждении системы техники безопасности, внутренних норм и правил техники безопасности (пункт 1.22 трудового договора);

- давать обязательные для исполнения указания по технике безопасности (пункт 1.24 трудового договора);

- организовывать проведение инструктажей по технике безопасности (пункт 1.25 трудового договора);

- проведение специальных занятий по изучению норм безопасности с руководящим и рабочим персоналом учреждения (пункт 1.26 трудового договора);

- отвечать за противопожарную безопасность (пункт 1.37 трудового договора).

Кроме того, согласно подпункту «б» пункта 10 трудового договора работник

обязался наряду с выполнением трудовых обязанностей соблюдать правила внутреннего распорядка, действующие у работодателя, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

С трудовым договором работник был ознакомлен при приёме на работу, один экземпляр трудового договора получил, что подтверждается подписью ФИО в трудовом договоре и дополнительном соглашении № от 01 февраля 2023.

29.04.2019 в учреждении утверждена должностная инструкция специалиста по охране труда и технике безопасности 1 категории, в соответствии с пунктом 1.4 которой специалист по охране труда и технике безопасности 1 категории должен знать, помимо прочего, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

Должностной инструкцией специалиста по охране труда и технике безопасности 1 категории также были установлены должностные обязанности, аналогичные указанным в трудовом договоре с ФИО, включая все ранее перечисленные - участие в организации и координации работ по охране труда в учреждении; осуществление контроля за соблюдением в структурных подразделениях организации законодательных и нормативных правовых актов по охране труда и т.д. (пункты 2.1, 2.4, 2.8, 2.22, 2.24, 2.25, 2.26,2.37 должностной инструкции).

С должностной инструкцией ФИО был ознакомлен со дня введения её в действие, что подтверждается его подписью на последней странице должностной инструкции.

01.11.2022 в учреждении разработана новая должностная инструкция специалиста по охране труда и технике безопасности 1 категории, в связи с введением в действие профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда», утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2021 № 274н. В соответствии с пунктом 3.1 указанного стандарта особым условием допуска к работе специалистов по охране труда является наличие обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года. Работодатель в праве устанавливать собственные требования к квалификации сотрудников, например, наличие профильного высшего образования по виду деятельности организации, при этом смягчать требования профстандарта запрещено.

Согласно пунктам 1.7, 1.9 должностной инструкции, утверждённой 01.11.2022, специалист по охране труда и технике безопасности 1 категории должен знать нормативные требования по вопросам обучения и проверки знаний требований охраны труда; методы выявления потребностей в обучении сотрудников учреждения по вопросам охраны труда; правила и нормы охраны труда, пожарной и электробезопасности, пройти обучение и иметь навыки оказания первой помощи пострадавшим.

Должностной инструкцией, утвержденной 01.11.2022 также на специалиста по охране труда и технике безопасности 1 категории возложены следующие обязанности:

-выявление потребности в обучении по охране труда, оказанию первой помощи пострадавшим с учетом требований, соответствующих нормативных правовых актов (пункт 3.2);

-контроль проведения обучения работников учреждения безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктажей по охране труда и стажировок в соответствии с нормативными требованиями (пункт 3.2);

-проведение вводного инструктажа по охране труда и технике безопасности, осуществление координации проведения инструктажей на рабочем месте (пункт 3.2);

-проведение периодического обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим (пункт 3.2);

-отвечать за противопожарную безопасность (пункт 3.9).

С указанной должностной инструкцией ФИО был ознакомлен 01.02.2023, один экземпляр инструкции получил, что подтверждается подписью работника на последней странице инструкции.

В соответствии с коллективным договором, принятым 20.01.2016 и действовавшим при приёме ФИО на работу, работники учреждения обязаны добросовестно выполнять трудовые обязанности, исполнять приказы, распоряжения, правила внутреннего трудового распорядка, иные, относящиеся к работе локальные акты учреждения (пункт 2.1 коллективного договора); соблюдать правила охраны труда, противопожарные правила, (пункт 2.6 коллективного договора), соблюдать предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами требования в области охраны труда, в том числе, проходить обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ по охране труда (пункт 5.6.17 коллективного договора).

В соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными 20.01.2016 и действовавшими при приёме ФИО на работу (далее - ПВТР), круг должностных обязанностей, составляющих трудовую функцию работника детского дома по трудовому договору, определяются его должностной инструкцией, разрабатываемой и утверждаемой директором детского дома на основе квалификационной характеристики должности (пункт 3.5 ПВТР).

В силу пункта 3.3 ПВТР работник детского дома обязан, помимо прочего, добросовестно выполнять свои должностные обязанности, вытекающие из трудового договора и определяемые должностной инструкцией, ПВТР, другими локальными нормативными актами детского дома, Уставом, коллективным договором и соглашениями, иными актами, содержащими нормы трудового права и трудовым законодательством.

С коллективным договором, ПВТР ФИО был ознакомлен 12.03.2018 при приёме на работу, что подтверждается его подписью в журнале ознакомления.

Согласно акту от 01.02.2023 с коллективным договором, утвержденным 14.01.2022, правилами ПРТР знакомиться ФИО отказался.

В учреждении принято Положение о порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, утвержденным приказом директора Учреждения от 02.03.2023 № 133/1 (далее - Положение), согласно которому обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится, в том числе, в отношении работников, на которых приказом директора возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда, включающего вопросы оказания первой помощи пострадавшим, до допуска их к проведению указанного инструктажа по охране труда, работники, к компетенциям торых нормативными правовыми актами по охране труда предъявляются требования 6ТЬ оказывать первую помощь пострадавшим, лица, проводящие обучение по оказаниюпервой помощи пострадавшим, специалисты по охране труда, иные работники по решению работодателя (пункт 4.2 Положения).

В силу пункта 6.2 Положения обучение по вопросам охраны труда, помимо иных работников, проходят специалисты по охране труда, работники, проводящие инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда.

Доказательств ознакомления ФИО с указанным Положением материалы дела не содержат.

Порядок и правила обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (далее - Правила № 2464).

Указанными правилами установлена периодичность прохождения обучения:

- по оказанию первой помощи пострадавшим - не реже одного раза в 3 года (пункт 36 Правил №),

- требованиям охраны труда по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 46 Правил № (по программе обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда продолжительностью не менее 16 часов; по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов) - не реже одного раза в 3 года (пункт 59 Правил №),

- требованиям охраны труда, указанным в подпункте «в» пункта 46 Правил № (по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда), устанавливаются соответствующими нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, или в случае отсутствия указанных требований - не реже одного раза в год (пункт 60 Правил №).

В соответствии с пунктом 43 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 811, в отношении персонала потребителя должна проводиться первичная и периодическая (очередная и внеочередная) проверка знаний.

Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в работе более 3 лет. Очередная проверка знаний должна проводиться для административно-технического персонала, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, - не реже одного раза в 3 года.

Согласно пункту 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Приложения №3 к приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806 к категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам - программам повышения квалификации в области пожарной безопасности, осуществляющих трудовую и служебную деятельность в государственных органах, органах местного самоуправления, общественных объединениях, юридических лицах (далее - организации) относятся лица, являющиеся ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности; иные лица, определяемые руководителем организации.

Таким образом, в соответствии с положениями трудового договора, должностными инструкциями, принятыми у работодателя локальными нормативными актами и нормами действующего законодательства истец обязан был пройти обучение по охране пожарной безопасности, электробезопасности, обучение по проверке знаний требований охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

Согласно материалам дела, на основании приказа № от 17.05.2021 ФИО предоставлен отпуск по уходу за ребенком с 18.05.2021 по 21.01.2023 г., также ФИО находился на листах нетрудоспособности с 21.01.2023 по 30.01.2023, с 11.02.2023 по 24.02.2023, с 03.03.2023 по 15.03.2023.

При этом из материалов дела не усматривается, что в период отсутствия ФИО по уважительным причинам на работе, вместо него на кого-либо из работников работодателем были возложены обязанности по организации обучения по охране труда.

26.04.2018 ФИО была пройдена проверка знаний требований охраны труда по программе для руководителей и специалистов в объеме 40 часов, о чём ему выдано удостоверение №. Периодичность прохождения такого обучения установлена Правилами № (пункты 59, 60 - не реже одного раза в три года, не реже одного раза в год), в связи с чем на момент выхода ФИО на работу в 2023 году ему требовалось пройти очередное обучение.

27.04.2018 ФИО прошёл обучение по программе пожарно-технического минимума для руководителей и специалистов, ответственных за пожарную безопасность в объеме 14 часов, о чем ему выдано удостоверение №, сроком действия до 27.04.2021. На момент выхода на работу в 2023 году срок действия такого удостоверения истек.

Также трудовым договором на истца возложена обязанность отвечать за пожарную безопасность в учреждении, где могут одновременно находиться 50 и более человек, ему требовалось пройти обучение по дополнительным профессиональным программам - программам повышения квалификации в области пожарной безопасности.

03.05.2018 ФИО пройдено обучение по программе оказания первой помощи пострадавшим на производстве (сердечно-легочная реанимация) в количестве 8 часов, о чем ему выдано свидетельство №. Учитывая периодичность прохождения обучения, установленную Правилами № (один раз в три года, пункт 36 Правил №) срок действия такого свидетельства истек.

04.05.2018 ФИО была пройдена проверка знаний правил работы на электроустановках (IV группа по электробезопасности), о чем ему выдано удостоверение № от 04.05.2018, в котором определен срок следующей проверки - 04.05.2021, что соответствует нормативной периодичности прохождения обучения (один раз в три года, пункт пунктом 43 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 811).

Таким образом, на момент выхода на работу из отпуска по уходу за ребенком у ФИО все имеющееся обучение истекло.

Согласно представленной докладной записки ФИО об отсутствии обучения по охране труда у работников ответчика истец сообщил 10.02.2023, что подтверждается входящим штампом ответчика за №.

Специалистом отдела кадров была составлена докладная записка от 01.03.2023 в отношении ФИО о том, что у него истекло обучение по охране труда, а также не выявлена потребность в обучении по охране труда работников учреждения.

03.03.2023 у ФИО были запрошены письменные объяснения по факту непрохождения обучения. Письменные объяснения не были даны, на что составлен соответствующий Акт от 16.03.2023.

16.03.2023 на ФИО было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора на основании приказа №

Приказом от 16.03.2023 № ФИО отстранен от выполнения должностных обязанностей до прохождения обучения в специализированном учебном центре.

17.03.2023 учреждение оформило заявки на обучение, 20.03.2023 учреждением заключены договоры № с Автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования «Сахалинский учебный центр «СОТА» о предоставлении образовательных услуг:

- по программе обучения и проверки знаний требований охраны труда в рамках Постановления Правительства РФ № от 24.12.2021;

- повышению квалификации руководителей организаций, лиц, назначенных руководителем организации ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

- по программе дополнительного профессионального образования «Электробезопасность».

Учитывая, что ФИО по настоящее время не пройдено обучение по пожарной безопасности, охране труда, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, он не может быть допущен работодателем к выполнению рабочей функции до момента прохождения такого обучения.

В связи с изложенным, суд признает обоснованным его отстранение от работы на основании ст. 76 ТК РФ и отказывает в удовлетворении требований о признании его отстранения от работы на основании приказа № от 16 марта 2023 незаконным и возложении обязанности на ответчика допустить его к работе.

Как следует из пояснений представителя ответчика, работодателем были предприняты все необходимые меры для организации обучения, в день получения от учреждения заявок на обучение - 17.03.2023 АНО ДПО «Сахалинский Учебный центр «СОТА» направила ФИО инструкции с доступом в личный кабинет для освоения нормативного материала по курсам, ФИО к обучению и проверке знаний требований охраны труда, а также знаний по программе повышения квалификации руководителей организаций, лиц, назначенных руководителем организации ответственными за обеспечение пожарной безопасности, не приступил. Также ссылался на письма АНО ДПО «Сахалинский Учебный Центр «СОТА» от 12.05.2023, от 07.06.2023, от 30.06.2023.

Обучение по электробезопасности ФИО прошёл, в связи с чем, 25.04.2023 приказом директора от 20.04.2023 № был направлен на аттестацию по программе «Электробезопасность» в Сахалинское Управление Ростехнадзора, которую ФИО прошел.

В подтверждение доводов о том, что работодатель надлежащим образом уведомлял ФИО о необходимости прохождения обучения в Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Сахалинский учебный центр «СОТА» ответчиком представлены уведомления от 05.05.2023 №, 08.06.2023 №, 27.07.2023 №. Между тем, из данных уведомлений не усматривается то, что работодатель оповещает ФИО о прохождении обучения с указанием конкретного адреса и расписания обучения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2009 года N 1375-О-О, абзац 3 ч. 1 ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации закрепляет обязанность работодателя отстранить от работы работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда. Отстранение от работы в этом случае выступает одной из гарантий права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Отстранение ограниченно во времени: оно продолжается до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения.

Как указано в ч. 1 ст. 157 Трудового кодекса Российской Федерации время простоя (статья 72.2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

Установив, что еще 10.02.2023 г. ФИО сообщил работодателю о необходимости организации обучения по охране труда работников учреждения, а вместо своевременной организации обучения работодатель организовал проверку и применил дисциплинарное взыскание к ФИО, заключив договоры на обучение лишь в марте 2023 года, более месяца спустя с момента получения докладной записки, не возлагая ни на кого из работников обязанности ФИО по организации обучения по охране труда в период его отсутствия, суд приходит к выводу, что отстранение истца от работы имело место по вине работодателя, поскольку своевременно он не был направлен для прохождения обучения.

Суд приходит к выводу о том, что неначисление и невыплата заработной платы в период отстранения ФИО от работы по вине работодателя осуществляется в нарушение вышеуказанных норм Трудового кодекса Российской Федерации.

В связи с чем, в пользу ФИО суд взыскивает заработную плату за период с 17.03.2023 (день отстранения от работы) по 27.09.2023 (день рассмотрения дела) 196 529,40 рублей (НДФЛ не исчислен), исходя из среднедневного заработка ФИО 2 183,66 рублей.

Возложение на ответчика обязанности предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения по начисленным страховым взносам за ФИО и произвести соответствующие отчисления обусловлено установленным судом характером правоотношений сторон, соответствующие обязанности работодателей вытекают из правового регулирования, установленного главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". В связи с чем, суд удовлетворяет требования ФИО о возложении обязанности на ответчика произвести необходимые отчисления в Пенсионный Фонд РФ.

При этом суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании денежной компенсации, предусмотренной статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку данные требования основаны на ошибочном толковании норм материального права.

В соответствии с частью 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Из приведенных положений статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.

Материальная ответственность работодателя за невыплату неначисленной заработной платы данной нормой закона не предусмотрена.

Поскольку заявленные истцом денежные суммы до принятия судом решения ответчиком не начислялись, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика денежной компенсации за нарушение срока выплат, предусмотренной статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

Требование ФИО о возложении обязанности включить в стаж, необходимый для предоставления отпуска, время отстранения от работы суд оставляется без удовлетворения, поскольку в соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 121 Трудового кодекса Российской Федерации в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включается время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как следует из разъяснений пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости. 

Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика, суд принимает во внимание характер и степень тяжести причиненных истцу физических и нравственных страданий, длительность нарушенного права, требования принципа разумности и справедливости, степень вины работодателя.

Учитывая, что размер компенсации морального вреда не поддается точному денежному подсчету и взыскивается с целью смягчения эмоционально-психологического состояния лица, которому он причинен, суд полагает возможным взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, отказывая в остальной части требований в связи с необоснованностью.

В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и может выйти за пределы этих требований только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Истцом также заявлены требования об отмене приказа № от 16 марта 2023 и приказа № от 16 марта 2023, законность последнего приказа судом не проверялась ввиду того, что истцом требований о признании его незаконным не заявлялось.

В удовлетворении данных требований суд отказывает, поскольку суд приказы не издает и не отменяет, а признает их законными либо незаконными.

В силу положений ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 50, п.2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета.

Согласно положениям п. 1.ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в силу закона освобожден истец, в сумме 5 431 рубль (5 131 рубль +300 рублей).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО к Государственному казенному учреждению дополнительного образования Сахалинской области «Центр содействия семейному устройства «Звёздный» – удовлетворить частично.

Взыскать в пользу ФИО (

<

данные изъяты>) с Государственного казенного учреждения дополнительного образования Сахалинской области «Центр содействия семейному устройства «Звёздный» (№) заработную плату за время отстранения от работы за период с 17 марта 2023 года по 27 сентября 2023 года 196 529,40 рублей (НДФЛ не исчислен), компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Обязать Государственное казенное учреждение дополнительного образования Сахалинской области «Центр содействия семейному устройства «Звёздный» произвести за период с 17 марта 2023 года по 27 сентября 2023 годе оплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за ФИО.

В остальной части исковых требований ФИО – отказать.

Взыскать с Государственного казенного учреждения дополнительного образования Сахалинской области «Центр содействия семейному устройства «Звёздный» (№) в доход городского округа «город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 5 431 рубль.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий А.Н. Осколкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.Н. Осколкова