№

№5-232/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тобольск 29 июля 2024 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Шумилова Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении 

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, имеющего паспорт серия №, выданного 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. код подразделения № с о средним образованием, женатого, имеющего 

<

данные изъяты> иждивенцев, являющегося 

<

данные изъяты> проживающего в городе 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение п. 6.12, 7.11 Постановления Губернатора Тюменской области от 08.04.2024 г. №336 (ред. от 29.04.2024 г.), согласно которым в Тюменской области введён режим чрезвычайной ситуации, в ходе соблюдения которого необходимо обеспечивать безопасное функционирование гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, в период прохождения весеннего паводка, 19.06.2024 г. в 16 часов 00 минуты по адресу: 

<

адрес> передвигался на транспортном средстве 

<

данные изъяты> государственный регистрационный №, на гребне дамбы, создавая угрозу целостности гидротехнического сооружения.

Должностное лицо составившее протокол, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, будучи извещёнными о дате, времени, месте судебного заседания, в суд не явились (повестки. телефонограмма).

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

По смыслу закона, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, что закреплено в п.м ч.1 ст. 11, Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

К полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций относятся принятие решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (п.2.1. ч.2 ст. 3, Закон Тюменской области от 28.12.2004 N 323 (ред. от 26.09.2019) "О предупреждении и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера"). 

Согласно Постановления Губернатора Тюменской области от 08.04.2024 N 36 (ред. от 29.04.2024) "О введении режима чрезвычайной ситуации в Тюменской области" с 12 часов 00 минут 08.04.2024. в Тюменской области введён режим чрезвычайной ситуации в связи с паводком. Главам муниципальных образований городских округов и муниципальных районов Тюменской области рекомендовано организовать безопасное функционирование гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, в период прохождения весеннего паводка (п.п. 6.12, 7.11). Согласно Устава, утверждённого Приказом Департамента имущественных отношений Администрации г. Тобольска от 13.09.2022 г. №1462 Муниципальное казённое учреждение «Имущественная казна города Тобольска» осуществляет свою деятельность на основании Устава, одним из основных функций и обязанности является содержание о эксплуатация муниципальных гидротехнических сооружений (против паводковых дамб), закреплённых за учреждением, в пределах, выделенных для этих целей бюджетных ассигнований (п. 4.1.5). В реестре муниципальной собственности учитывается гидротехническое сооружение, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать нормативные правовые акты Российской Федерации, её субъектов в области защиты населения и территорий от ЧС, выполнять установленные правила поведения.

Между тем, ФИО1 двигаясь и поставив 19.06.2024 г. в 16 часов транспортное средство 

<

данные изъяты> государственный регистрационный № на гребне гидротехнического сооружения, по адресу: 

<

адрес> создал угрозу целостности гидротехнического сооружения. Данный факт подтверждается заявлением о привлечении к административной ответственности, протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, дата и время события административного правонарушения (л.д.л.д.1,2), объяснениями ФИО1 при проверке сообщения, согласно которым он действительно на автомобиле брата, 19.06.2024 г. приехали на 

<

адрес> к реке, при этом видел табличку «купаться запрещено», никаких других знаков не было (л.д.6), фотографией, на которой зафиксирован автомобиль 

<

данные изъяты> государственный регистрационный №, на гребне гидротехнического сооружения, принадлежащий согласно карточке учёта транспортного средства (л.д.5) на праве собственности ФИО2.

Оценив данные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих административную ответственность, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства его совершенного, наличие смягчающих наказание обстоятельствами, каковыми суд признаёт привлечение к административной ответственности впервые, наличие троих иждивенцев и считает возможным, при отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья Н.А. Шумилова