Дело № 2-1934/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2020 года город Миасс 

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Подрябинкиной Ю.В. 

при секретаре Валетовой Е.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Миасского городского округа о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка на новый срок, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МГО о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка площадью ... кв.м. кадастровый НОМЕР, расположенного АДРЕС для завершения строительства на срок ... года. 

В обоснование требований указала, что ДАТА. между ней и ответчиком на основании постановления Главы АДРЕС от ДАТА НОМЕР был заключен договор аренды земель населенных пунктом НОМЕР в отношении земельного участка площадью ... кв.м. кадастровый НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС для индивидуального жилищного строительства. Срок действия договора истек ДАТА. Она продолжает пользоваться данным земельным участком по настоящее время. ДАТА. она обратилась в администрацию МГО с заявлением о заключении договора аренды земельного участка сроком на три года. Письмом от ДАТА. в предоставлении в аренду указанного земельного участка администрацией МГО было отказано. Данный отказ она считает незаконным. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска по основаниям, в нем изложенным. 

Представитель ответчика администрации МГО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать. 

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав все материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска. 

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (пункты 1 и 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды такого земельного участка заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в частности в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи (подпункт 10 пункта 2 указанной статьи).

В соответствии с пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Согласно пункту 21 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Пунктом 2 ст. 609 ГК РФ установлено, что договор аренды недвижимого имущества, к которому относится земельный участок, подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п. 2 ст. 26 ЗК РФ договоры аренды земельного участка, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Таким образом, договор аренды земли со сроком аренды год и более считается заключенным с момента его государственной регистрации.

Судом установлено, что ДАТА. между муниципальным образованием «Горд Миасс» в лице уполномоченного органа и ФИО1 пописан договор аренды земельного участка площадью ... кв.м. кадастровый НОМЕР, расположенного АДРЕС для индивидуального жилищного строительства сроком до ДАТА (л.д. 34). 

Договора аренды заключен на основании Постановления Главы АДРЕС от ДАТА. НОМЕР об утверждении плана межевания земель и предоставления земельного участка ФИО1 в аренду ( л.д. 38). 

Постановлением администрации МГО от ДАТА. НОМЕР постановление от ДАТА. НОМЕР отменено (л.д. 37).

ДАТАг. ФИО1 обратилась в администрацию МГО с заявлением о заключении с ней договора аренды земельного участка на новый срок на основании пп. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ однократно для завершения строительства объекта с кадастровым НОМЕР ( л.д. 35). 

Письмо от 04.12.2019г. администрации МГО в заключении договора аренды земельного участка ФИО1 было отказано, поскольку ее право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым НОМЕР в ЕГРН не зарегистрировано ( л.д.11). 

Суд считает, что ответчиком обоснованно отказано истцу в заключении договора аренды земельного участка.

Сведений о регистрации права на объект незавершенного строительства с кадастровым НОМЕР, расположенном на спорном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости нет, что подтверждается соответствующей выпиской ( л.д.39).

Разрешений на строительство объекта недвижимости на земельном участке, расположенном по АДРЕС администрацией МГО ФИО1 не выдавалось ( л.д. 72), следовательно, законность строительства объекта недвижимости, для завершения которого истец просит предоставить ей земельный участок не подтверждена. 

Кроме того, в Едином государственном реестре отсутствует сведения о государственной регистрации договора от ДАТАг. аренды земельного участка площадью 654 кв.м. кадастровый НОМЕР, расположенного АДРЕС ( л.д. 73). Поскольку договор аренды заключен на срок, превышающий один год, он в отсутствие государственной регистрации в силу положений ст. 609 ГК РФ, заключенным не является. 

При таких обстоятельствах, учитывая вышеназванные положения закона, суд не находит оснований для удовлетворения иска ФИО1 и возложения на администрацию обязанности заключить с истцом договор аренды спорного земельного участка для завершения строительства. 

Само по себе нахождение спорного земельного участка в пользовании истца длительное время не является основанием для удовлетворения иска в отсутствие заключенного договора аренды земельного участка. 

На основании и изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Отказать в полном объеме ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации Миасского городского округа о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка площадью ... кв.м. кадастровый НОМЕР, расположенного АДРЕС для завершения строительства на срок три года. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области 

Председательствующий 

Мотивированное решение суда составлено 14 сентября 2020 года