Дело № 2-294/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2017 года г. Гаврилов-Ям 

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Малининой Ю.Я.,

при секретаре Чекменёвой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области к Администрации городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области о возложении обязанности установить систему видеонаблюдения на объекте массового пребывания,

у с т а н о в и л :

Прокурор Гаврилов-Ямского района Ярославской области обратился в суд с иском к администрации городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области о возложении обязанности установить систему видеонаблюдения на объекте массового пребывания – Советской площади городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области, расположенной по адресу: 152240, Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, городское поселение Гаврилов-Ям, Советская площадь.

Исковые требования прокурора мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой района проверкой на предмет состояния антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, объектов (территорий) в городском поселении Гаврилов-Ям Ярославской области. Советская площадь городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области до настоящего времени не оборудована системой видеонаблюдения, несмотря на установленный для этого срок.

В судебном заседании помощник прокурора Гаврилов-Ямского района Хохлова И.В. подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства, уточнила исковые требования и просила суд обязать администрацию городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области установить видеонаблюдение на объекте массового пребывания – Советской площади городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области, расположенной по адресу: 152240, Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, город Гаврилов-Ям, Советская площадь, в срок до 31.12.2018 года. 

Представитель ответчика - администрации городского поселения Гаврилов-Ям по доверенности ФИО1 в судебном заседании относительно заявленных требований пояснила, что собственником территории Советской площади является Администрация городского поселения Гаврилов-Ям. Работа по оборудованию площади системой видеонаблюдения ведется, законность требований прокурора ответчик не оспаривает, однако необходимо время и денежные средства. Администрация намерена запланировать расход на оборудование Советской площади системой видеонаблюдения в бюджет на следующий год и выполнить мероприятия до 31.12.2018 года. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 7.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения городского поселения относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритета мер предупреждения терроризма.

Исходя из положений п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий).

Данные требования определены Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)».

Пунктом 23 Постановления предусмотрено, что все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются системой видеонаблюдения.

Постановлением главы администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от 22.10.2015 года утвержден перечень мест массового пребывания людей на территории района. В указанный перечень, среди прочих, включена Советская площадь городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области.

Из материалов дела следует, что Советская площадь города Гаврилов-Ям Ярославской области не оборудована системой видеонаблюдения, несмотря на то, что с целью устранения данных нарушений прокуратурой района в адрес администрации городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области 12.04.2016 выносилось соответствующее представление, которое рассмотрено и признано обоснованным.

На момент рассмотрения дела судом установлено, что выявленные прокуратурой нарушения Администрацией городского поселения Гаврилов-Ям по-прежнему не устранены. 

С учетом изложенного, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области удовлетворить. 

Обязать администрацию городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области в срок до 31 декабря 2018 года установить систему видеонаблюдения на объекте массового пребывания – Советской площади городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области, расположенной по адресу: 152240, Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, город Гаврилов-Ям, Советская площадь.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.Я.Малинина