Дело № 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 г. 

<

адрес>

Шамильский районный суд РД в составе: 

председательствующего Хайбулаева М.Р. 

с участием прокурора 

<

адрес> РД Исмаилова И.М.,

при секретаре Магомедове М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора 

<

адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц: 

Признать незаконной деятельности гражданки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющей эксплуатацию магазина по розничной торговле различных товаров повседневного спроса, расположенного в 

<

адрес>,

Запретить ФИО1 заниматься реализацией товаров, работ и услуг в целях извлечения прибыли до государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя,

Прекратить деятельность ФИО1 путем закрытия магазина по розничной торговле различных товаров повседневного спроса, расположенного в 

<

адрес> Республики Дагестан - до государственной регистрации её в качестве индивидуального предпринимателя., 

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> РД обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц: 

Признать незаконной деятельности гражданки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющей эксплуатацию магазина по розничной торговле различных товаров повседневного спроса, расположенного в 

<

адрес>,

Запретить ФИО1 заниматься реализацией товаров, работ и услуг в целях извлечения прибыли до государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя,

Прекратить деятельность ФИО1 путем закрытия магазина по розничной торговле различных товаров повседневного спроса, расположенного в 

<

адрес> Республики Дагестан - до государственной регистрации её в качестве индивидуального предпринимателя.

<

адрес> во исполнение организационно -

распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федераций и прокуратуры Республики Дагестан проведена проверка на предмет соблюдения гражданами требований законодательства при осуществлении ими деятельности, направленной на систематическое извлечение прибыли на территории 

<

адрес> РД.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерациипредпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой рискдеятельность, направленная на систематическое получение прибыли отпользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания

услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Осуществление предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации требует государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ч. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального

предпринимателя.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Кроме того, в соответствии со ст. 2 Налогового кодекса РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в РФ, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В силу ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Осуществление предпринимательской деятельности без государственнойрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя или безгосударственной регистрации в качестве юридического лица запрещенозаконом и влечет за собой административную (ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ) и уголовную(ст.171УКРФ)ответственность.

В ходе проверки установлено, что не территории селения 

<

адрес> без соответствующей лицензии функционирует магазин по розничной торговле различных товаров повседневного спроса.

Ответчиком ФИО1, незарегистрированной в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляется эксплуатация данного помещения.

Таким образом, ФИО1, на территории селения 

<

адрес>, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, через указанный коммерческий объект незаконно занимается деятельностью, направленной на извлечение прибыли.

Сотрудниками ОМВД России по 

<

адрес> за осуществление указанной деятельности в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, который для рассмотрения по существу направлен в мировой суд судебного участка № 

<

адрес>.

Осуществляемая ФИО1 деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя находится в не поле зрения государственных и муниципальных органов контроля (надзора), что может привести к реализации гражданам товара, работ и услуг не соответствующих требованиям безопасности.

При таких обстоятельствах осуществление ответчиком указанной деятельности нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность товаров, работ и услуг. Тем самым, действиями ответчика создаются угрозы для безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Кроме того, действиями ответчика нарушаются законные интересы Российской Федерации на поступление в бюджеты всех уровней соответствующих налогов и сборов.

В силу ст. 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящее заявление подано прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

<

адрес> РД, Исмаилов И.М. поддержал исковое заявление и просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 не явилась в судебное заседание, предоставила суду трудовое соглашение о том, что с ДД.ММ.ГГГГ она является наемным работником директора ООО «Аманат» ФИО2.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения сторон, суд считает исковые требования прокурора района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материала дела, в ходе проверки установлено, что на территории селения 

<

адрес> без соответствующей лицензии функционирует магазин по розничной торговле различных товаров повседневного спроса.

Ответчиком ФИО1, незарегистрированной в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляется эксплуатация данного помещения.

Сотрудниками ОМВД России по 

<

адрес> за осуществление указанной деятельности в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, который для рассмотрения по существу направлен в мировой суд судебного участка № 

<

адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (ч. 2 ст. 1065 ГК РФ).

Осуществляемая ФИО1 деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя находится в не поле зрения государственных и муниципальных органов контроля (надзора), что может привести к реализации гражданам лекарственных средств и других товаров и услуг не соответствующих требованиям безопасности.

При таких обстоятельствах осуществление ответчиком указанной деятельности нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность товаров, работ и услуг. Тем самым, действиями ответчика создаются угрозы для безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Кроме того, действиями ответчика нарушаются законные интересы Российской Федерации на поступление в бюджеты всех уровней соответствующих налогов и сборов.

В силу ст. 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При таких обстоятельствах, суд находит необходимым удовлетворить исковые требования прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь со ст.194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление прокурора 

<

адрес> РД в интересах неопределенного круга лиц.

Признать незаконной деятельность гражданки ФИО1, осуществляющей эксплуатацию магазина по розничной торговле различных товаров повседневного спроса без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, расположенное в сел.

<

адрес> РД. 

Запретить ФИО1 заниматься реализацией товаров, работ и услуг в целях извлечения прибыли до государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя,

Прекратить деятельность ФИО1 путем закрытия магазина по розничной торговле различных товаров повседневного спроса, расположенного в 

<

адрес> Республики Дагестан - до государственной регистрации её в качестве индивидуального предпринимателя. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан через Шамильский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья –