УИД 38RS0003-01-2025-003685-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 29 января 2026 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Никулиной Е.Л.,

при секретаре Куценко Е.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-152/2026 по иску ФИО1 к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области о защите прав потребителей: о признании незаконным начисление пени, об обязании исключить сведения о задолженности из лицевого счета, о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным начисление Фондом капитального ремонта многоквартирных домов 

<

адрес> (далее - ФКР МКД 

<

адрес>, Фонд) пени на задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт по лицевому счету ***, открытому на имя ФИО1, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать исключить сведения о задолженности из лицевого счета ***, открытого на имя ФИО1, за период с 01.09.2014 по 31.01.2016, взыскать с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., судебных расходов в размере 6000 руб.

Обратившись в суд с иском, ФИО1 мотивировал это тем, что на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 24.01.1994г. является собственником жилого помещения, квартиры, находящейся по адресу: 

<

адрес>, ж.

<

адрес>. В соответствии с 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ *** «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории 

<

адрес>», постановлением 

<

адрес> от 20.03.2014г. ***-пп «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории 

<

адрес>» 

<

адрес> в 

<

адрес> внесен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории 

<

адрес>. В соответствии с вышеуказанным постановлением, функции по аккумулированиию денежных средств граждан на капитальный ремонт дома выполняет ФКР МКД Иркутской области. Для оплаты взносов на капитальный ремонт дома на мое имя был открыт индивидуальный лицевой счет № ***. С момента возникновения обязанности внесения взносов на капитальный ремонт дома, с 01.09.2014 по 30.09.2018 у него образовалась задолженность по уплате указанных взносов в размере 42 056,7 рубля. В 2019 году Фонд обратился к Мировому судье судебного участка № 44 Центрального района г. Братска с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.09.2014 по 30.09.2018 в размере 42 056,7 рубля. Решением мирового судьи от 13.06.2019 года, по гражданскому делу № 2-1794/2029 по иску ФКР МКД Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт исковые требования были удовлетворены частично. С него было взыскано 21 263,62 рубля за период с 01.02.2016 по 30.09.2018 в остальной части требований было отказано в связи с пропуском срока исковой давности. Он добросовестно исполнил решение суда и 09.07.2019 года перечислил Фонду присужденную ему сумму задолженности. С августа 2019 года он ежемесячно оплачивает взносы на капитальный ремонт, текущая задолженность отсутствует. Однако ФКР МКД Иркутской области продолжает выставлять в платежных документах невзысканную судебным решением задолженность и помимо этого начисляет на нее пени.

Как Ветеран труда, в соответствии п.п. 2 п.1 ст. 4 Закона Иркутской области № 72003 от 13.07.2018г. «О ветеранах труда Иркутской области» он имеет право на денежную компенсацию 50 процентов расходов на оплату взноса на капитальный ремонт. Однако, при обращении в органы социальной защиты Иркутской области за предоставлением данной льготы ему отказывают, в связи с наличием задолженности в размере не взысканной судом суммы и начисленных на нее пени. В установленном порядке он дважды обращался в Фонд с заявлением привести в соответствие, путем списания несуществующей задолженности и пени по ней. По данному заявлению Фонд произвел перерасчет за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и уменьшил сумму задолженности до 9 767,33 рубля, ссылаясь на то, что в судебном решении *** не содержатся указания о списании задолженности. Полагает, что указание в лицевом счете ***, открытом на его имя, невзысканной судебным решением задолженности по оплате за капитальный ремонт и начисление на нее пени, нарушает его права как потребителя. Внесудебное разрешение спора не представляется возможным. Считает действия ответчика на указание в лицевом счете ***, открытом на его имя, невзысканной судебным решением задолженности по оплате за капитальный ремонт и начисление на нее пени незаконными. Ответчик обязан был, после вступления решения суда в законную силу, исключить из лицевого счета ***, сведения о задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Неправомерными действиями ответчика ему причинены нравственные страдания, поскольку его действиями подорвана вера в добросовестность отношений к потребителям, имеющим высокое звание «Ветеран труда». В связи незаконными действиями Фонда ему отказано в предоставлении денежной субсидии. Он находится в том возрасте, когда любые нервные переживания сильно сказываются на здоровье. Размер компенсации морального вреда оцениваю в 50 000 рублей. Кроме прочего, за составлением искового заявления он вынужден был обратиться за профессиональной юридической помощью. Стоимость услуг юриста, ФИО5, составила 6000 рублей. В стоимость работы юриста входит консультация по существу дела с определением доказательств и способов доказывания, составление искового заявления, разъяснение порядка подачи искового заявления. Договор между сторонами исполнен в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по доводам изложенным в нем.

Представитель ответчика ФКР МКД 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил в суд письменные возражения, в которых указано, что в соответствии с распоряжением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ *** Фонд осуществляет деятельность регионального опера направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущее многоквартирных домах, расположенных на территории 

<

адрес>. Таким образом, реализация указанных функций Фонда не оплачивается за взносов на капитальный ремонт, их финансирование осуществляется за счет бюджета 

<

адрес>. При этом, взносы на формирование фонда капитального ремонта уплаченные собственниками помещений многоквартирных домов, идут от Фонда напрямую подрядной организации, отобранной на конкурсной основе и фактически осуществившей работы по капитальному ремонту многоквартирных домов, Поскольку действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено заключение договора на уплату взноса на капитальный ремонт, следовательно, в функции Фонда не входит заключение каких-либо возмездных договоров с собственниками помещений МКД. При этом, взносы на капитальный ремонт не являются платой за оказанную услугу по проведению капитального ремонта, предоставлению платежных документов, а представляют собой обязательные платежи, уплачиваемые собственниками помещений в силу закона, а не на возмездных основаниях. Согласно Закону Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель - гражданин, имеющий намерения заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Между Истцом ФИО1 и Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области отсутствуют договорные отношения, то есть истец не является потребителем услуг, оказываемых Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области. Следовательно, между собственниками помещений и Фондом отсутствуют правоотношения в части выполнения работ и оказания услуг на возмездной основе, в силу чего, указанные отношения не могут рассматриваться в рамках Закона № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей». Таким образом, предоставление Фондом собственникам платежных документов для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме является его обязанностью в силу статей 180, 182 ЖК РФ которая никак не связана с заключением возмездного договора. На основании изложенного, полагает, истец ссылается на Закон - № 2300-1, а также Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, которые не применимы к правоотношениям между собственниками помещений и Фондом. Следовательно, между собственниками помещений и Фондом отсутствуют правоотношения в части выполнения работ и оказания услуг на возмездной основе, в силу чего, указанные отношения не могут рассматриваться в рамках Закона № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей». Многоквартирный дом, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Братск 

<

...> включен в региональную программу капитального ремонта Постановлением Правительства Иркутской области от 20 марта 2014 года № 138-пп «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014-2043 годы» опубликовано в общественно-политической газете «Областная». Следовательно, обязанность по оплате указанных выше взносов возникла у собственников помещений в этом доме с 01.09.2014. Истец в требованиях необоснованно утверждает о том, что Фонд производит начисление пеней на задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.09.2014 по 31.01.2016, без учета произведенного Фондом перерасчета. За период с октября 2018 по сентябрь 2025 сумма начисленных взносов на капитальный ремонт по лицевому счету №

<

***> составила 59 708,97 рублей. Сумма оплат за указанный период составила 47 619,34 руб. Таким образом, с учетом произведенных оплат, задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт составляет 12 089,63 рублей. За период с октября 2018 года по декабрь 2024 года на образовавшуюся задолженность начислены пени в размере 4 392,38 руб. Начисление пеней, на основную задолженность за сроком исковой давности по взносам на капитальный ремонт Фондом по вышеуказанному помещению, не производится. Пени, отображенные в платежном документе от 20.04.2025, начислены за неоплату взносов на капитальный ремонт за текущий период. Таким образом, Фондом согласно действующему законодательству РФ, предоставляет собственнику помещения ФИО1 платежные документы с указанием достоверной информации, согласно начислениям и оплатам, т.е. сведения о размере за текущие и за предыдущие расчетные периоды. Платежные документы формируются Фондом на основании приказа Минстроя России от 26 января 2018 г. № 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг». В указанном приказе № 43/пр, разделе № 3 указано содержание платежного документа, которым непосредственно руководствуется Фонд. Согласно пункту 1 статьи 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором (пункт 2). В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. При этом с истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить срок исковой давности. Действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу полномочий должно было узнать о таком нарушении права. Отражение фактически имеющейся задолженности за предыдущий период в выставляемых собственнику жилого помещения платежных документах не может быть признано равнозначным обращению Фонда в суд за принудительным взысканием задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, в рамках которого возможно применение судом по заявлению стороны в споре срока исковой давности в целях защиты собственников от необоснованных притязаний просрочившего кредитора. Указание в платежных документах сведений о наличии задолженности за предшествующие периоды по оплате взносов на капитальный ремонт само по себе не лишает права собственника на осуществление оплат за те периоды, в отношении которых срок исковой давности истек, с целью увеличения фонда капитального рема многоквартирного дома. С учетом положений статей 195, 196 и 199 ГК РФ истечение срока исковой давности в силу главы 26 ГК РФ не является обстоятельством, влекущим прекращение обязательства. Таким образом, истечение срока исковой давности не является основанием для списания образовавшейся задолженности по жилищно-коммунальным платежам, соответственно, не может служить основанием для возложения на кредитора обязанности не указывать эту задолженность в платежном документе. На основании изложенного, в силу возложенных законом функций, Фонд производит начисление взносов на капитальный ремонт в отношении помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>, ж/р Центральный 

<

адрес> соответствии с законодательством Российской Федерации начисленная задолженность за пределами срока исковой давности не является основанием для списания задолженности по указанному помещению, в виду того, что. Фонд не имеет правовых оснований уменьшать фонд многоквартирного дома. Списание задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в связи с истечением сроков исковой давности ущемляет права добросовестных собственников помещений в этом доме и создает преимущества для должника, который многократно нарушив требования федерального закона - будет пользоваться результатами капитального ремонта наравне с добропорядочными собственниками помещений, понесшими расходы на его проведение.

Изучив доводы истца, изложенные в иске, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (ч. 1 ст. 169 ЖК РФ).

По делу установлено, что истец является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, ж.

<

адрес>, в отношении которого открыт лицевой счет ***.

С ДД.ММ.ГГГГ по указанному лицевому счету начисляются взносы за капитальный ремонт и пени за несвоевременную оплату взносов (сведения о начислениях и оплатах).

Решением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу *** по иску Фонд капитального ремонта многоквартирных домов 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт исковые требования были удовлетворены частично, со ФИО1 взыскано 21 263,62 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в остальной части требований было отказано в связи с пропуском срока исковой давности.

Как следует из обоснования иска, решение суда исполнено, однако в платежных документах по лицевому счету *** ответчик продолжает отражать задолженность.

В платежных документах, выставленных ответчиком истцу по лицевому счету *** в отношении жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, ж.

<

адрес>, видно, что на даты: январь, февраль, март, 2025года истцу выставляется задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 34 628,57 руб. – в январе 2025 года 34 578,39 руб – в феврале 2025 года, 25428,2 руб. – в марте 2025 года.

Из платежных документов, выставленных ответчиком истцу по лицевому счету *** в отношении жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, ж.

<

адрес>, видно, что на даты: апрель, май, июль, сентябрь 2025 года указана задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт с примененным сроком исковой давности в размере 9767,33 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением, в котором просил привести в соответствие его лицевой счет путем списания несуществующей задолженности и пени по ней, в связи с тем, что решением мирового судьи частично были удовлетворены требования иска ФКР МКД 

<

адрес> к нему с применением срока исковой давности 3 года, то есть платежи за периоды до ДД.ММ.ГГГГ взысканию не подлежат, однако на лицевом счете отражаются пени и задолженность по несуществующему долгу. Кроме того, на несуществующую задолженность, которую взыскать невозможно, начисляются пени.

Как следует из ответа ФКР МКД 

<

адрес> на обращение истца, на основании решения суда *** от ДД.ММ.ГГГГ с учетом применения исковой давности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету ***, присвоенному помещению по адресу: 

<

адрес>, жилрайон Центральный, 

<

адрес>, в марте 2025 года произведен перерасчет, задолженность по вышеуказанному лицевому счету на ДД.ММ.ГГГГ составляет 19 067,44 руб. После произведенного перерасчета на лицевом счете ***, сумма предъявленной задолженности в отношении истца уменьшена. Сумма задолженности для добровольного погашения по вышеуказанному лицевому счету составляет 9 767,33 руб. Указывают, что в судебном решении *** не содержится указаний о списании задолженности. Фонд действует в интересах граждан и выполняет функции по аккумулированию денежных средств, неуплата взносов на капитальный ремонт влечет нарушение прав и законных интересов добросовестных собственников помещений. Судебное решение о признании сроков исковой давности, применяется в отношении физических и юридических лиц, в целях защиты личных неимущественных прав, требований собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права. Также сообщают, что согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** «Истечение трехлетнего срока исковой давности для взыскания с истца задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не является основанием для исключения из платежных документов такой задолженности, а также пени, начисленной на нее». На основании вышеизложенного сообщают, что отображать сумму в размере 9767,33 руб. в акте сверки, в платежных системах, в том числе ПАО Сбербанк, без учета задолженности с применённым сроком исковой давности не представляется возможным

Рассматривая требования истца о признании незаконным начисления ФКР МКД Иркутской области пени на задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт по лицевому счету за период с 01..09.2014 по 31.01.2016, о возложении обязанности исключить сведения о задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт за период с 01..09.2014 по 31.01.2016, суд исходит из следующего.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя в числе прочего взнос за капитальный ремонт (пункт 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ).

На основании части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 названного Кодекса.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 169 ЖК РФ в редакции от 20.12.2017 № 399-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, и иные перечисленные в этой статье платежи образуют фонд капитального ремонта, средства которого согласно ч. 1 ст. 174 Кодекса могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации и на иные указанные в этой статье цели, связанные с организацией ремонта.

Функциями регионального оператора согласно ч. 1 ст. 180 ЖК РФ являются: 1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; 2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета; 3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в т.ч. из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета; 5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 6) иные предусмотренные настоящим Кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

Согласно ч. 1 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в т.ч. в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

В соответствии с п. п. 7, 8, 9 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан: аккумулировать взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирном доме; вести учет средств, поступивших на счет регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт, отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме, а также с соблюдением иных требований, установленных настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации; представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению решения об отказе в иске.

Таким образом, с истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить срок исковой давности.

Такой срок может быть применен только по заявлению должников (ответчиков) в рамках предъявленного к ним иска о взыскании задолженности. В отсутствие иска о взыскании образовавшейся задолженности сроки исковой давности в данном споре не применимы.

При рассмотрении настоящего дела требований о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт ответчиком заявлено не было, в связи с чем, положения ст. 196 ГК РФ о сроках исковой давности при рассмотрении данного дела применены быть не могут.

В силу пункта 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации № 34н от 29.07.1998, списание долга, по которому истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора.

В подпункте «з» пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в платежном документе указываются также сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Также, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность списания задолженности, требования о взыскании которой не были предъявлены в пределах срока исковой давности.

Списание долга, по которому истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора, и списание долга осуществляется кредитором только после принятия всех возможных мер к принудительному взысканию с должника задолженности, в том числе и в судебном порядке, когда эти меры оказались исчерпывающими и безрезультатными.

Согласно пункту 1 статьи 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу ч. 1 ст. 190 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Из приведенных выше положений закона следует, что региональный оператор в рамках осуществления своей уставной деятельности не оказывает какие-либо возмездные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме, а его основной задачей, помимо аккумулирования в предусмотренных законом случаях средств фонда капитального ремонта, является лишь обеспечение целевого использования этих средств, в т.ч. в рамках выполнения функций заказчика.

При этом взносы собственников помещений многоквартирного дома в соответствии с нормами ЖК РФ расходуются исключительно на выполнение работ и оказание услуг по капитальному ремонту, договорные отношения между собственниками и Фондом (региональным оператором) отсутствуют. Фонд осуществляет свои функции безвозмездно для этих собственников. Использование сумм взносов на собственные нужды регионального оператора запрещено ч. 3 ст. 179 ЖК РФ.

Таким образом, спорные по делу правоотношения возникли при осуществлении ответчиком возложенных на него в силу закона обязательств по взиманию платежей с собственников помещений многоквартирного дома при аккумулировании взносов на капитальный ремонт.

Поскольку ответчик не является исполнителем работ (услуг), приобретаемых потребителем по договору, истец не оплачивает деятельность ответчика, то Закон о защите прав потребителей и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354) не подлежат применению при оценке правомерности действий ответчика и предусмотренные ими способы защиты права не распространяются на истца.

Отражая имеющуюся задолженность по лицевому счету жилого помещения истца, ФКР МКД Иркутской области по существу выполняет возложенную на него законом функцию по учету средств в виде взносов на капитальный ремонт. Наличие сведений о неоплаченных взносах (задолженности) в платежных документах по жилому помещению не нарушает каких-либо прав истца, соответствует действительному положению, обусловленному невыполнением собственником обязанности по уплате взносов с момента ее возникновения.

В отношении задолженности 9767,33 руб. в платежном документе прямо указано на применение срока исковой давности, что не порождает неясности для истца и третьих лиц в части утраченной для регионального оператора возможности ее взыскания в судебном порядке.

В соответствии с частью 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Отражая имеющуюся задолженность по лицевому счету жилого помещения истца, ФКР МКД Иркутской области по существу выполняет возложенную на него законом функцию по учету средств в виде взносов на капитальный ремонт. Наличие сведений о неоплаченных взносах (задолженности) в платежных документах по жилому помещению не нарушает каких-либо прав истца, соответствует действительному положению, обусловленному невыполнением собственником обязанности по уплате взносов с момента ее возникновения.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ФКР МКД Иркутской области о признании незаконным начисления ФКР МКД Иркутской области пени на задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.09.2014 по 31.01.2016, и о возложении обязанности исключить сведения о задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт за период с 01.09.2014 по 31.01.2016.

Рассматривая требования истца о взыскании морального вреда за нарушение прав потребителей в размере 50 000 руб., суд полагает, что в удовлетворении данного требования необходимо отказать, на основании следующего.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в МКД, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в МКД, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других МКД, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Согласно абз. 3 преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей», потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем в соответствии с абз. 5 преамбулы Закона является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

Поскольку в настоящем случае правоотношения сторон по делу возникли в связи с оказанием безвозмездных для истцов услуг по организации капитального ремонта многоквартирного дома как входящих в уставную деятельность регионального оператора, то на эти правоотношения не распространяется действие Закона РФ «О защите прав потребителей».

Таким образом, к спорным отношениям не подлежат применению нормы Закона РФ «О защите прав потребителей», и оснований для взыскания компенсации морального вреда, не имеется.

Рассматривая требования истца о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая, что истцу отказано в удовлетворении исковых требований полностью, его требования о взыскании судебных расходов по составлению искового заявления в размере 6000 руб. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов 

<

адрес> о признании незаконным начисление Фондом капитального ремонта многоквартирных домов 

<

адрес> пени на задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт по лицевому счету ***, открытому на имя ФИО1, за период с 01.09.2014 по 31.01.2016, об обязании исключить сведения о задолженности из лицевого счета 

<

***>, открытого на имя ФИО1, за период с 01.09.2014 по 31.01.2016, о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., судебных расходов в размере 6000 руб. – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Никулина

Мотивированное решение изготовлено 12.02.2026.