К делу №2-144/2026

УИД 23RS0050-01-2025-001917-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 22января 2026 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Коблева С.А.,

при секретаре судебного заседания Потозян И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Саунина Андрея ПетровичаиСаунинойНатальи Дмитриевны к АО «Тольяттиазот», МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Федеральному агентству морского и речного транспорта о восстановлении нарушенного права собственности на земельный участок и взыскании денежных средств за пользование земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в Темрюкский районный суд с исковым заявлением кАО «Тольяттиазот», МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Федеральному агентству морского и речного транспорта о восстановлении нарушенного права собственности на земельный участок и взыскании денежных средств за пользование земельным участком.

Требования иска обоснованы тем, что ФИО1 и ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 12.10.2015г. на праве общей долевой собственности (по ? доли) принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства и строительства жилого дома с хозпостройками, что удостоверяется свидетельствами о государственной регистрации права от 19.11.2015г. и peгистрационнымизаписями в ЕГРН: № от 19.11.2015г. и № от 19.11.2015г.

С целью уточнения границ земельного участка истцы обратились к кадастровому инженеру ИП ФИО6 В ходе проведения кадастровых работ выявилось взаимное наложение контуров принадлежащего истцам земельного участка и земельного участка с кадастровыми номерами №.

Согласно выписки из ЕГРН от 13.12.2024г. земельный участок с кадастровым номером: № находится в собственности Российской Федерации, о чем имеется peгистрационнаязапись в ЕГРН № от 14.03.2024г.

Также в ЕГРН внесены сведения, что земельный участок с кадастровым номером: № используется с 11.05.2023г. АО «ТольяттиАзот» на основании решения Темрюкского районного суда Краснодарского края № от 06.04.2023г., договора аренды земельного участка № от 17.12.2003г. и дополнительных соглашений к нему от 16.06.2023г. и от 30.11.2023г., о чем имеется peгистрационнаязапись в ЕГРН № от 11.05.2023г.

Исходя из заключения кадастрового инженера, включённого в состав межевого плана земельного участка от 05.10.2024г. следует, что в результате проведенных полевых и камеральных работ по определению местоположения границ земельного участка истца с кадастровым номером № кадастровым инженером установлено (наложение) пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером №, площадью 35,0470 га, находящимся в собственности РФ и переданного в аренду с 11.05.2023г. до 17.11.2052г. АО «Тольяттиазот».

На общей схеме межевого плана от 05.10.2024г. отображено взаимное наложение контуров принадлежащего истцам земельного участка с кадастровым номером: № и земельного участка с кадастровым номером: №, где наглядно видно, что земельный участок истцов полностью вошел в площадь занимаемую объектами АО «ТольяттиАзот» на земельном участке с кадастровым номером: 23:30:0000000:1.

Исходя из сведений Государственного фонда данных (ГФД), в 1998г. при формировании земельного участка по 

<

адрес> были определены, координаты данного участка в местной системе координат. В ЕГРН данные координаты земельного участка не учены при переходе в действующую систему координат - МСК-23.

Согласно ответа ППК Роскадастр от 10.09.2024г. исх. 24-2532/24 в настоящий момент отсутствует возможность пересчета координат местной системы в МСК-23.

Из-за выявленного наложения (пересечения) границ земельного участка истцов с границами земельного участка с кадастровым номером: №, внести в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером: № в действующую систему координат МСК-23 не представляется возможным.

Поэтому, в данной ситуации, местоположение границ земельного участка истцов с кадастровым номером: № проводится аналитическим методом, согласно разъяснений Письма Управления Росреестра от 03.12.2020г. 20409-2.11@, путем привязки сведений из землеустроительного дела земельного участка истцов, хранящегося в ГФЗ, к сведениям о смежном земельном участке с кадастровым номером: № (

<

адрес>).

Без установления границ земельного участка с кадастровым номером: № и внесения сведений о них в ЕГРН, истцы не могут распоряжаться данным участком.

В судебное заседаниеистцыФИО1 и ФИО2 не явилась, были надлежаще извещены о дне и времени судебного заседания, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления.

Ответчик АО «Тольяттиазот» в судебное заседание не явился,от представителя по доверенности ФИО7поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя АО «Тольяттиазот», в удовлетворении иска отказать, в удовлетворении ходатайства о назначении по делу экспертизы также просил отказать, так как для этого нет оснований. Кроме того, отпредставителя АО «Тольяттиазот» поступилиписьменныевозражениях на иск, согласно которых просит в иске отказать.

ПредставительМТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дне и времени судебного заседания, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления, причина неявки суду неизвестна.

Представитель Федерального агентства морского и речного транспорта в судебное заседание не явился, от представителя по доверенности ФИО8 поступили возражения на иск, согласно которых просит в иске отказать.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Темрюкский отдел в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дне и времени судебного заседания, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления, причина неявки суду неизвестна.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что в удовлетворении исковых требованийСаунина А.П. и ФИО2 следует отказать по следующим основаниям.

ФИО1 и ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 12.10.2015г. на праве общей долевой собственности (по ? доли) принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства и строительства жилого дома с хозпостройками, что удостоверяется свидетельствами о государственной регистрации права от 19.11.2015г. и peгистрационнымизаписями в ЕГРН: № от 19.11.2015г. и № от 19.11.2015г.

С целью уточнения границ земельного участка истцы обратились к кадастровому инженеру ИП ФИО6 В ходе проведения кадастровых работ выявилось взаимное наложение контуров принадлежащего истцам земельного участка и земельного участка с кадастровыми номерами №.

Согласно пункту 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 2 статьи 9 ЗК РФ предусмотрено, что распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, осуществляет Российская Федерация в лице уполномоченных органов.

На основании части 2 статьи 30 Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о морских портах) управление федеральным имуществом в морском порту осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти в соответствии с указанным Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федераций от 23.07.2004 № 371 (далее - Положение), Росморречфлот является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского (включая морские порты, за исключением морских терминалов, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота) и речного транспорта, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере.

Росморречфлоту предоставлены полномочия собственника в отношений федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, подведомственным Агентству (пункт 5.2 Положения).

Как установлено пунктом 5.3.11 Положения, Росморречфлот организует в установленном порядке работу по изъятию, в том числе путем выкупа, и предоставлению земельных участков, резервированию земель и образованию земельных участков для государственных нужд в целях размещения объектов инфраструктуры морских портов, речных портов и инфраструктуры внутренних водных путей, включая заключение договоров с собственниками, правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, принятие решений о предварительном согласовании места размещения объектов, а также работу по регистраций соответствующих прав на указанные земельные участки и объекты.

Согласно пункту 5.4(1).5 Положения в целях размещения объектов инфраструктуры морских портов, речных портов и инфраструктуры внутренних водных путей Российской Федерации Росморречфлот осуществляет предоставление земельных участков, которые находятся в федеральной собственности.

Таким образом, в силу Закона о морских портах и Положения Росморречфлот осуществляет полномочия собственника в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и расположенных на территории морских портов, следовательно, является лицом, уполномоченным по распоряжению земельными участками, в том числе по предоставлению земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и по заключению договоров аренды земельных участков.

Вместе с тем, данные полномочия у Росморречфлота появились с даты вступления в законную силу постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 388 «О внесении изменений в Положение о Федеральном агентстве морского и речного транспорта» - 16.05.2013.

Согласно письму капитана морского порта Тамань от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах морского порта Тамань (Краснодарский край), установленных распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2008 № 1837-р.

Таким образом, у Росморречфлота имеются полномочия собственника в отношении земельного участка с кадастровым номером № и Росморречфлот в силу Положения и Закона о морских портах является уполномоченным органом по предоставлению земельного участка с кадастровым номером №, являющегося собственностью Российской Федерации, и расположенного в границах морского порта Тамань (Краснодарский край).

Росморречфлот, осуществляя полномочия собственника в отношении земельного участка с кадастровым номером №, а также в соответствии с имеющимися данными из ЕГРН заключил как арендодатель дополнительное соглашение е арендатором. В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № передан в АО «Тольяттиазот».

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодательобязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 39.8 ЗК РФ условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, ЗК РФ и другими федеральными законами.

Как установлено материалами настоящего дела,ДД.ММ.ГГГГ междуДепартаментом имущественных отношений Краснодарского края (Арендодатель) и ОАО «Тольяттиазот» (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Договор).

Согласно условиям вышеуказанного Договора земельный участок с кадастровым номером № был передан в аренду ОАО «Тольяттиазот» сроком на 29 лет.

В последствии, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № БТ-36/398 к Договору Росморречфлот принял на себя права и обязанности Арендодателя по Договору (далее - Дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

Дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ вступает в силу со дня его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Условия настоящего Дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ применяются к отношениям Сторон, возникшим с ДД.ММ.ГГГГ (пункт 5 Дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Департамент имущественных отношений Краснодарского края, как арендодатель земельного участка с кадастровым номером № не расторгал договор. Срок аренды по договору на момент заключения Дополнительного соглашения № 1 не истек.

Тем самым, Росморречфлот вступил в права и обязанности арендодателя земельного участка с кадастровым номером № после Департамента имущественных отношений Краснодарского края.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является Российская Федерация. Государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером № осуществлена ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно вышеуказанной выписке в пределах земельного участка с кадастровым номером № расположены 2 объекта недвижимости:

- объект недвижимости с кадастровым номером № - газопровод Р=0,6 МПа от ГРС к пос. Волна, правообладателем которого является публичное акционерное общество «Тольяттиазот». Государственная регистрация права собственности осуществлена ДД.ММ.ГГГГ № (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №);

- объект недвижимости с кадастровым номером № - подводящий газопровод к пос. Волна Темрюкского района Краснодарского края, правообладателем которого является непубличное акционерное общество «КУБАНЬГАЗИФИКАЦИЯ». Государственная регистрация права собственности осуществлена ДД.ММ.ГГГГ № (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №).

В соответствии с информацией, изложенной в исковом заявлении о наложении границ земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером №, была получена выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, по которой правообладателями земельного участка с кадастровым номером № являются ФИО2 (общая долевая собственность, ? доля, государственная регистрация от ДД.ММ.ГГГГ №) и СаунинАндрейПетрович (общая долевая собственность, ? доля, государственная регистрация от ДД.ММ.ГГГГ №).

Тем самым, государственная регистрация права собственности истцов на земельный участок с кадастровым номером № была осуществлена после заключения Договора.

В соответствии с вышеуказанной выпиской: категория земель - земли населенных пунктов; виды разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства и строительства жилого дома с хозпостройками.

Кроме того, в особых отметках указано - граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения, необходимые для заполнения разделов: 3 - Описание местоположения земельного участка; 4 - Сведения о частях земельного участка, отсутствуют.

При этом необходимо отметить, что границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в порядке, определенным законодательством Российской Федераций, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Согласно абзацу 3 письма Росреестра от 31.10.2023 № 18-10096-ТГ/23 «О государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав в отношении земельного участка, границы которого пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 ФЗ О государственной регистрации недвижимости).

Кроме того, в вышеуказанном письме Росреестр отмечает:

«Также отмечаем, что статьей 43 ФЗ О государственной регистрации недвижимости предусмотрена возможность уточнения описания местоположения границ земельного участка. При этом, исходя из комплексного анализа положений ФЗ О государственной регистрации недвижимости, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в том числе в случае, если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки).

Кроме того, согласно части 2 статьи 43 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно являетсяобщей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площадиземельного участка требуется внесение изменений в содержащиеся в ЕГРН сведения о местоположении границ и (или) площади смежных с ним земельных участков (если описание местоположения их границ соответствует установленный в соответствии с ФЗ О государственной регистрации недвижимости требованиям) орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежныхземельных участков.

Учитывая изложенное, устанавливать понятие пересечение границ земельных участков между собой, пределы пересечения границ земельных участков с границами других земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН, или применять для определения наличия или отсутствия пересечения границ земельных участков сведения о погрешности определения координат характерных точек границ земельных участков нецелесообразно.

В отношении земельных участков, границы которых имеют общую (смежною) часть границ, то есть смежных земельных участков, в ЕГРН должны содержаться идентичные сведения о координатах характерных точек смежных частей их границ.».

В соответствии с пунктом 1 статьи 66 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав несет ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий, установленных ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», правилами ведения ЕГРН, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе за утрату или искажение сведений, содержащихся в ЕГРН (подпункт 2), за полноту и достоверность предоставляемых сведений, содержащихся в ЕГРН (подпункт 3), за невнесение или несвоевременное внесение в ЕГРН сведений о правах на объекты недвижимости, правообладателях и об объектах недвижимости, поступивших в орган, регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия (подпункт 6), за внесение в ЕГРН сведений, содержащих технические ошибки в записях, повлекшие нарушение прав и законных интересов правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи в ЕГРН (подпункт 7), за несоответствие сведений публичной кадастровой карты сведениям, содержащимся в ЕГРН (подпункт 8).

Тем самым закреплено, что в ЕГРН должны содержаться идентичные сведения о координатах характерных точек смежных частей их границ.

Учитывая данные из выписок из ЕГРН, у Росморречфлота ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала информация о возможном наложении границ земельных участков в рамках заключаемого дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ по земельному участку с кадастровым номером №.

Таким образом, у Росморречфлота, осуществляющего полномочия собственника в отношении земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии симеющимися данными из ЕГРН, а также не установленной границей земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с требованиями земельного законодательства, отсутствовали сведения о возможном наложении границ частей земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № и тем самым отсутствовали основания по не заключению дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд считает необходимым отметить, что согласно свидетельству о праве собственности на землю, представленному в суд истцом в материалы дела, наследодателю земельный участок был предоставлен дляведения личного подсобного хозяйства и строительства жилого дома на землях населенного пункта.

Более того, анализ акта об отводе границ участка в натуре позволяет установить, что, если посмотреть на карту поселка Волна, участок истцам выделялся в районе Культурного центра Буревестник.

Однако Истцы необоснованно утверждают, что принадлежащий им участок должен быть размещен за пределами пос. Волна в границах уже сформированного участка с кадастровым номером №.

При этом истцы не обратились в администрацию Темрюкского района с требованием выделить им участок из муниципальных земель или земель фонда перераспределения, а решили в судебном порядке поставить участок на уже сформированных землях.

Истцами использован ненадлежащий способ защиты права.

Истцы просят восстановить нарушенное право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, путем исключения данного земельного участка из границ земельного участка с кадастровым номером: №, в целях уточнения его местоположения и внесения сведений в ЕГРН.

При этом истцами не приведено доказательств того, что они обращались в Росреестр с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет и им было отказано.

Рассмотрение таких споров происходит в рамках исков об установлении границ земельных участков, в том числе в порядке обжалования отказа в постановке земельного участка на кадастровый учет.

Кроме того, истцами не указано в каких координатах необходимо внести в реестр недвижимости сведения об участке.

Истцами было заявлено ходатайство о назначении по делу землеустроительной экспертизы.

Судом в судебном заседании было отказано в удовлетворении данного ходатайства, так как оснований для её проведения не имеется.

Как указывалось ранее, ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений и АО «Тольяттиазот» был заключен договор № аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения.

Согласно условиям данного договора земельный участок с кадастровым номером № был передан в аренду АО «Тольяттиазот» сроком на 29 лет.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанный договор внесены изменения, согласно которым арендодателем стало Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот).

Таким образом,право выделения, разделения участка относится к распоряжению земельными участками, что может осуществлять только собственник.

При этом, исходя из положений ГК РФ об аренде и собственности, только собственник обладает правом формирования участка передаваемого в аренду.

В соответствии с п.2 ст.22 ЗК РФ земельные участки, за исключением исчерпывающим образом определенных в п.4 ст.27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством, и ЗК РФ.

Согласно положениям статей 11.1,22 и 70 ЗК РФ и Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предметом договора аренды земельного участка может являться сформированный в соответствии с действующим порядком земельный участок с установленными границами, прошедший государственный кадастровый учет.

Таким образом, АО «Тольяттиазот» принимает в аренду участок в таком виде, в каком он был сформирован и передан в аренду собственником.

Из вышеуказанного следует, что АО «Тольяттиазот», как арендатор, не может нести ответственность за то, как был сформирован арендуемый участок и не может быть лицом, с которого подлежит взысканию денежные средства за пользование земельным участком, если имело место пересечение земельных участков.

Также в судебном заседании было исследовано решение Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № г., которым был восстановлен на государственном кадастровом учете земельный участок с кадастровым номером №.

В рамках вышеуказанного дела судом были установлены все обстоятельства формирования земельного участка с кадастровым номером №, в том числе его формирование на основании Постановления главы администрации Краснодарского края № «О предоставлении земельных участков открытому акционерному обществу (ОАО) «Тольяттиазот» в Темрюкском районе», исследовались обстоятельства перераспределения земель на основании Постановления главы Темрюкского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обмене землями коллективно-долевой собственности АФ «Южная» и землями фонда перераспределения южнее поселка «Волна», согласно которому гражданам были в обмен предоставлены земли, расположенные южнее поселка Волна, а также устанавливались граждане - собственники земель, на которых был сформирован и земельный участок с кадастровым номером №. Из решения суда следует, что ФИО1, ФИО2 собственниками земель в границах участка с кадастровым номером № не являлись, тем самым у них не имеется основании для формирования своего участка в границах участка с кадастровым номером №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 к АО «Тольяттиазот», МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Федеральному агентству морского и речного транспорта о восстановлении нарушенного права собственности на земельный участок и взыскании денежных средств за пользование земельным участком – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А. Коблев