Административное дело № 2а-64/2025

65RS0013-01-2025-000034-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Смирных 10 февраля 2025 года 

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: 

председательствующего судьи Михайловой ФИО7

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулеш ФИО6

с участием:

прокурора Смирныховского района Сахалинской области ФИО3

представителя административного истца ФИО4, действующего на основании доверенности

административного ответчика ФИО1 ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО9

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО10 отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, сроком на 8 лет после отбытия наказания по приговору Корсаковского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 

В обоснование иска указано, что ответчик подлежит освобождению из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ, где отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения. В период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

В судебном заседании представитель административного истца настаивал на удовлетворении исковых требований, указав, что в просительной части административного иска ошибочно указано на приговор Корсаковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. 

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования признал частично, просил снизить административного надзора.

В судебном заседании прокурор полагал заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме. 

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. 

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. 

Кроме того, в соответствии с п.1 ч.3 ст. 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО11 судим Александровск-Сахалинским городским судом ДД.ММ.ГГГГ за совершение при простом рецидиве преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ. 

Решением Ногликского районного суда от 06 октября 020 года в отношении ФИО1 ФИО12 установлен административный надзор сроком на 2 года со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрета на выезд за пределы муниципального образования ГО «Ногликский» без уведомления ОМВД России по ГО «Ногликский». Решением вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для установления административного надзора явилось неоднократное совершение ФИО1 ФИО13 административных правонарушений, предусмотренных ст.ст.19.24, 20.25 КоАП РФ. 

Затем решением Александровск-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор, установленный решением Ногликского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен на 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены дополнительные административные ограничения в виде запретов посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, и административное ограничение в виде «запрета выезда за пределы МО ГО «Ногликский» без уведомления ОМВД России по ГО «Ногликский», на административное ограничение в виде «запрета выезда за пределы МО ГО «Адександровск-Сахалинский район». 

Впоследствии ФИО1 ФИО14 судим ДД.ММ.ГГГГ Александровск-Сахалинским городским судом Сахалинской области по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из текста приговора преступление совершено в период ДД.ММ.ГГГГ в ночное время суток в период распития алкогольных напитков, в состоянии алкогольного опьянения, при опасном виде рецидива. 

Также в судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания постановлением врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО15 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с неоднократным в течение 2024 года нарушением порядка отбывания наказания, за что он был водворен в ШИЗО: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. При этом также постановлением врио начальника исправительного учреждения ФИО1 ФИО16 водворен в ШИЗО. 

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК № 2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО17. подлежат удовлетворению, поскольку совершеннолетний ФИО1 ФИО18 признававшийся в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освобождается из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений в период ранее установленного административного надзора. 

При определении срока административного надзора, суд учитывает следующее. 

Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. 

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении 08 лет после отбытия наказания.

Поскольку административный ответчик освобождается из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости по которым, с учетом требований уголовного законодательства составляет 08 лет, срок административного надзора следует определить в 8 лет после отбытия наказания по приговору Александровск-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для установления срока после отбытия наказания по приговору Корсаковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, как указано в административном исковом заявлении не имеется, так как данным приговором административный ответчик судим не был. 

Оснований для снижения срока административного надзора суд не находит, поскольку исходя из оснований его установления, срок надзора напрямую зависит от срока погашения судимости, который в отношении тяжких преступлений составляет 8 лет. 

В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории. 

При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни ответчика, обстоятельства совершения им преступлений, поведение в период отбывания наказания. 

Так, с учетом личности ответчика отбывающего в настоящее время наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве в период ранее установленного административного надзора, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, характеристики администрации исправительного учреждения, признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания, перевода в строгие условия отбывания наказания, отсутствия поощрений, наличия более 15-ти взысканий, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц. При этом суд принимает во внимание, что установление данного административного ограничения является обязательным. 

Принимая во внимание, что ФИО1 ФИО19 имеет судимость за совершение преступлений в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения (приговор от ДД.ММ.ГГГГ), суд считает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов, а также в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Таким образом, требования ФКУ ИК-2 подлежат удовлетворению частично. 

Поскольку судом принято решение об установлении в отношении ответчика административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО20 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО21, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ. 

Установить в отношении ФИО1 ФИО22 административные ограничения в виде: 

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов

- запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья ФИО23 Михайлова

Решение суда в окончательной форме принято 10 февраля 2025 года. 

Судья ФИО24 Михайлова