Дело № 2-1518/2025

УИД:26RS0012-01-2025-002310-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

"30" июля 2025 года г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края 

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,

при секретаре Носкове А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонного территориального отдела № 4 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Ставропольскому краю к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности,

установил:

Межрайонный территориальный отдел № 4 Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Ставропольскому краю обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности, указав, что В соответствии с п.1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1, ч. 4 п. 7 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей») Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю (утверждено Приказом Роспотребнадзора от 16.08.2006г. №249) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей.

Должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Пунктом 8.19 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека № 720 от 09.07.2012 г., предусмотрено право Управления предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В адрес Межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по СК № 4 поступило обращение № 1985/ж-2025 в отношении магазина корейской косметики «PULAU». Для проведения профилактического мероприятия был осуществлен выезд. При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по Заданию № 19 от 11.04.2025 выданного и.о. начальника отдела Межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю № 4 ФИО2, при выходе -11.04.2025 не удалость установить лицо, осуществляющего деятельность. В магазине корейской косметики «PULAU» по адресу 

<

адрес>; непосредственно выявлено нарушение обязательных требований ч.1, ст. 9 Закона РФ от 07.02.92 N 2300-1 «О защите прав потребителей», а именно: до потребителя не доведена информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, наименование (наименование) своей организации в наглядной и доступной форме на вывеске. В адрес заявителя был направлен запрос о предоставлении информации о лице осуществляющем деятельность по адресу: 

<

адрес>. На основании полученной информации установлено, что деятельность осуществляет ИП ФИО1, ИНН: *****

В соответствии ч. 1 ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец размещает указанную информацию на вывеске. Продавец - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

В соответствии с п.1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 нарушают права неопределенного круга лиц на получение полной и достоверной информации о продавце (индивидуальном предпринимателе).

На основании вышеизложенного, просит суд признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 незаконными в части не доведения до сведения неопределенного круга лиц полной и достоверной информации о изготовителе (исполнителе, продавце); Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 на вывеске довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, наименование (наименование) своей организации, в наглядной и доступной форме на вывеске, по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В судебное заседание ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также значимости для правильного рассмотрения дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствие со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Из ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст.ст. 17, 18, 19 и 120 Конституции Российской Федерации, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что участники судопроизводства имеют право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Реализация права на судебную защиту предполагает правильное и своевременное рассмотрение дела, на что указывается и в ст. 2 ГПК РФ, закрепляющей задачи и цели гражданского судопроизводства.

В условиях состязательности процесса (ст. 123, ч. 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в адрес Межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по СК № 4 поступило обращение № 1985/ж-2025 в отношении магазина корейской косметики «PULAU». Для проведения профилактического мероприятия был осуществлен выезд. При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по Заданию № 19 от 11.04.2025, выданному и.о. начальника отдела Межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю № 4 ФИО2, при выходе 11.04.2025 не удалость установить лицо, осуществляющее деятельность. В магазине корейской косметики «PULAU» по адресу: 

<

адрес>; непосредственно выявлено нарушение обязательных требований ч.1, ст. 9 Закон РФ от 07.02.92 N 2300-1 «О защите прав потребителей», а именно: до потребителя не доведена информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, наименование (наименование) своей организации в наглядной и доступной форме на вывеске. На основании полученной информации установлено, что деятельность осуществляет ИП ФИО1, ИНН: *****

В соответствии с п.1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В обоснование возражений на иск, ответчиком представлены в суд фотоснимки с изображением магазина по адресу: 

<

адрес>, из которых следует, что на входной двери размещена следующая информация: ИП ФИО1, ИНН ***** ОГРНИП *****, Корейская косметика "PULAU", режим работы: 10.00 - 20.00 каждый день, без выходных. Кроме того также указан номер мобильного телефона.

Согласно части 1 статьи 9 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Продавец - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

В соответствии с разъяснениями Приказа ФАС России от 21.06.2024 N 412/24 "Об утверждении руководств по соблюдению обязательных требований в сфере рекламы" (вместе с "Руководством по соблюдению обязательных требований к рекламе отдельных видов товаров (реклама финансовых услуг и финансовой деятельности)", "Руководством по соблюдению обязательных требований при разграничении понятий "Вывеска" и "Реклама") назначение информации такого характера состоит в извещении неопределенного круга лиц о фактическом местонахождении юридического лица и (или) обозначении места входа.

Конструкция признается размещенной в месте нахождения организации в случае размещения на фасаде здания непосредственно рядом со входом в здание, в котором находится организация, либо в границах окон помещения, в котором осуществляет свою деятельность соответствующая организация, а также непосредственно над оконными проемами или под оконными проемами такого помещения, либо в пределах участка фасада здания, являющегося внешней стеной конкретного помещения в здании, в котором осуществляет свою деятельность соответствующая организация.

Таким образом, вопреки доводам истца, из представленных суду сведений следует, что ответчиком в соответствии с положениями ч.1 ст.9 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" на входной двери магазина размещена (доведена до потребителей) информация о фирменном наименовании (наименовании) своей организации - ИП ФИО1, режиме ее работы, а также информация о государственной регистрации индивидуального предпринимателя ФИО1 - ИНН и ОГРНИП.

Вместе с тем, в нарушение приведенных положений закона, на вывеске отсутствует информация о наименовании зарегистрировавшего её органа.

А потому заслуживают внимания доводы истца о том, что действия индивидуального предпринимателя ФИО1 нарушают права неопределенного круга лиц на получение полной и достоверной информации о продавце (индивидуальном предпринимателе).

Таким образом, действия индивидуального предпринимателя ФИО1 нарушают права потребителей в части полноты информации о продавце. Нарушение вышеуказанного законодательства посягает на права неопределенного круга лиц, которые приобретают, приобрели или имеют намерения приобрести товары, реализуемые ответчиком.

В связи с этим, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Межрайонного территориального отдела № 4 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Ставропольскому краю к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности, - удовлетворить частично.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 незаконными в части не доведения до сведения неопределенного круга лиц полной и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце).

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию о наименовании зарегистрировавшего её органа, в наглядной и доступной форме на вывеске, по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2025 года.

Председательствующий Е.В. Иванова