Дело № 2- 22/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

с. Липин Бор Вологодской области 05 марта 2019 года

Вашкинский районный суд Вологодской области в составе судьи Васильевой Е.Э.,

при секретаре Степановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонному) (далее - Управление ПФ РФ в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное), ответчик) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указала, что решением Управления ПФ РФ в Вытегорском районе Вологодской области от 16 октября 2018 года №... ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа. В обоснование указала, что в стаж, дающий ей право на досрочное назначение пенсии не включены следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в качестве воспитателя БДОУ «Детский сад №...» и БДОУ «Детский сад №...»: с 04 октября 1999 года по 30 октября 1999 года (27 дней), с 04 апреля 2005 года по 30 апреля 2005 года (27 дней), с 11 марта 2013 года по 22 марта 2013 года (12 дней), общей продолжительностью 3 месяца 03 дня.

ФИО1 просила признать указанное решение ответчика незаконным, обязать ответчика включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность,. 

В судебном заседании 12 февраля 2019 года истец ФИО1 заявленные исковые требований уточнила, дополнительно просила включить в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с 02 по 05 апреля 2018 года, а также обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с 03 октября 2018 года. 

В судебном заседании 05 марта 2019 года истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика Управления ПФ РФ в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что периоды нахождения истца на курсах в специальный стаж не включены, поскольку включение указанных периодов не предусмотрено правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. 

Суд, заслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судом установлено, что ФИО1 14 февраля 1992 года была принята на должность воспитателя яслей-сада №... Вашкинского РОНО. 29 декабря 1998 года название «Ясли-сад №...» изменено на «Детский сад №...», 01 декабря 2011 года переименовано в БДОУ «Детский сад №...». 02 апреля 2012 года ФИО1 принята в порядке перевода на должность воспитателя в БДОУ «Детский сад №...», 28 сентября 2017 года БДОУ «Детский сад №...» реорганизовано путем присоединения к БДОУ «Детский сад №...», истца работает в должности воспитателя указанного учреждения по настоящее время. 

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) №... от 16 октября 2018 года ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Указано, что на дату обращения истицы с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости 03 октября 2018 года ее специальный стаж составляет 24 года 09 месяцев 22 дня. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 Т.В. в периоды с 04 по 30 октября 1999 года, с 04 по 30 апреля 2005 года, с 11 по 22 марта 2013 года, с 02 по 05 апреля 2018 года находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается приказами № 48-ОК от 01 октября 1999 года, № 6 от 30 марта 2005 года, № 19-ОД от 06 марта 2013 года, № 29-К от 30 марта 2018 года, со 02 по 05 апреля 2018 года.

Повышение квалификации предусмотрено п. 7 «Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов», утверждённого постановлением Правительства РФ № 610 от 26 июня 1995 года, и действовавшим в спорный период. Повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет в течение всей трудовой деятельности. Целью повышения квалификации является обновление не только теоретических, но и практических знаний специалистов.

В соответствии с п. 26 вышеуказанного Типового положения за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Иногородним слушателям, направленным на обучение с отрывом от основной работы, выплачиваются суточные по установленным для командировок на территории Российской Федерации нормам.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Поскольку в периоды обучения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы, средняя заработная плата, с которой производились отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации, то ответчиком необоснованно исключены из специального стажа истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж ФИО1 полностью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 04 октября 1999 года по 30 октября 1999 года, с 04 апреля 2005 года по 30 апреля 2005 года, с 11 марта 2013 года по 22 марта 2013 года, с 02 апреля 2018 года по 05 апреля 2018 года, всего 70 дней. 

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с 03 октября 2018 года. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 марта 2019 года.

Судья Е.Э. Васильева