Дело № 2-337/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мирный 7 октября 2020 г.

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Агеева Д.А., 

при секретаре судебного заседания Макуровой Ю.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ИП ФИО3 о расторжении договора об организации туристического обслуживания и к ООО «ТО Корал Тревел Центр» о взыскании стоимости туристского продукта, неустойки, компенсации морального вреда, убытков и штрафа, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о расторжении договора об организации туристического обслуживания, и к ООО «Корал Тревел Отдых» о взыскании стоимости туристского продукта, неустойки, компенсации морального вреда, убытков и штрафа, предусмотренного Законом о защите прав потребителей.

В обоснование иска указала, что 27 декабря 2019 г. она заключила с ИП ФИО3 договор об организации туристического обслуживания № ***, по условиям которого она с членами своей семьи планировал в туристических целях посетить Республику Куба в период с 12 по 23 апреля 2020 г. Стоимость туристкого продкута в размере 161 800 руб. оплачена. В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации коронавирусной инфекции туроператор ООО «Корал Тревел Отдых» принял решение временно воздержаться от отправки российских туристов за рубеж и аннулировал заявки на бронирование. Ответчиком предложено ей заключить дополнительное соглашение об использовании депозита для оформления новой заявки на бронирование туристкого продукта в срок до 31 декабря 2021 г. или заключить дополнительное соглашение к договору от 27 декабря 2019 г. с оформлением новой заявки на бронирование с указанием новых дат начала тура и страны пребывания или расторгнуть договор. 24 марта 2020 г. она сообщила ответчику о своем намерении расторгнуть договор. В мае 2020 г. турагентство «Анекс Тур» предложило ей написать требование о возврате уплаченных за туристский продукт денежных средств. 15 мая 2020 г. такое требование было отправлено ответчику. 16 мая 2020 г. турагентство «Анекс Тур» сообщило ей, что туроператор ООО «Корал Тревел Отдых» принял решение не возвращать денежные средства. 18 мая 2020 г. и 20 июня 2020 г. она отправляла ответчику претензии, на которые ответов не получала. 

В связи с вышеизложенным просила расторгнуть договор, заключенный с ИП ФИО3, взыскать с ООО «Корал Тревел Отдых» стоимость туристского продукта в размере 161 800 руб., неустойку в размере 142 384 руб., компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., штраф, предусмотренный Законом о защите прав потребителей, а так же убытки в сумме 2 490 руб., понесенные в связи с оплатой тура кредитной картой.

Впоследствии на основании заявления представителя истца ответчик ООО «Корал Тревел Отдых» был заменен на надлежащего ответчика ООО «Корал Тревел Центр», к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ООО «Корал Тревел Сервис».

В ходе судебного заседания представитель истца по доверенности ФИО2 настаивала на иске по тем же основаниям и просила расторгнуть договор с заключенный с ИП ФИО3, взыскать с ООО «Корал Тревел Центр» стоимость туристского продукта в размере 161 800 руб., неустойку в размере 235 936 руб., компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., штраф, предусмотренный Законом о защите прав потребителей и убытки в сумме 2 490 руб., понесенные в связи с оплатой тура кредитной картой. От требований к ООО «Корал Тревел Отдых» и ООО «Корал Тревел Сервис» отказалась, отказ принят судом, производство по делу в данной части прекращено, о чем вынесено соответствующее определение. 

Дело рассмотрено без участия сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

В отзыве на исковое заявление ответчики иск не признали. ООО «ТО Корал Тревел Центр» считает себя ненадлежащим ответчиком по делу. ООО «Корал Тревел Сервис», ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, которым утверждены порядок и сроки возврата денежных средств по договорам о реализации туристского продукта, считает иск не подлежащим удовлетворению. 

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

Преамбула Федерального закона «Об основах туристской деятельности» устанавливает, что настоящий Федеральный закон определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, и регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об основах туристской деятельности» законодательство Российской Федерации о туристской деятельности состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие туристскую деятельность, не могут противоречить настоящему Федеральному закону и принимаемым в соответствии с ним федеральным законам.

Вводная часть Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон) указывает на то, что он регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг, а также то, что потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Туристическая путевка приобреталась истцом для личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, следовательно, к отношениям сторон подлежат применению положения ГК РФ, Федерального закона «Об основах туристской деятельности», Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. 

К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Порядок и условия изменения или расторжения договора реализации туристского продукта в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении, а также последствия для сторон такого изменения или расторжения (в том числе распределение между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением такого договора), определяются, в том числе, гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно ст. 32 Закона о защите прав потребителей и п. 1 ст. 782 ГК РФ потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Указанные положения применяются в случаях, когда отказ потребителя (заказчика) от договора не связан с нарушением исполнителем обязательств по договору, возлагая на потребителя (заказчика) обязанность оплатить расходы, понесенные исполнителем в связи с исполнением обязательств по договору.

Из представленных суду материалов следует, что 27 декабря 2019 г. между ФИО1 и ИП ФИО3 (агентство, туроператор - ООО «Корал Тревел Отдых») заключен договор об организации туристского обслуживания, по условиям которого агентство по заданию заказчика бронирует туристский продукт, сформированный туроператором, - тур на Кубу в период с 12 по 23 апреля 2020 г., стоимостью 160 000 руб. (2526 долларов по курсу 63,33 руб.). Оплата по договору произведена ФИО1 на счет ИП ФИО3 в полном объеме в сумме 161 800 руб. (л.д. 9-12, 27-30). 

Согласно справке ИП ФИО3 в договоре, заключенном с ФИО1, допущена техническая ошибка в наименовании туроператора – туроператором является ООО «ТО Корал Тревел Центр». (л.д. 52). 

Между туроператором ООО «Корал Тревел Сервис» и уполномоченным агентом данного туроператора ООО «ТО Корал Тревел Центр» заключен агентский договор, по условиям которого туроператор поручил ООО «ТО Корал Тревел Центр» привлекать для целей реализации туристского продукта данного туроператора субагентов (турагентов), являющихся самостоятельными юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями. 

В свою очередь между ООО «ТО Корал Тревел Центр» и ИП ФИО3 (турагент) заключен агентский договор, согласно которому турагент в соответствии с заказом туристов и на основе информации Корал Тревел формирует заявку на тур и направляет ее в Корал Тревел. (л.д. 43-47). 

Таким образом, забронированный ИП ФИО3 тур после согласования туроператором ООО «Корал Тревел Сервис» был подтвержден ООО «ТО Корал Тревел Центр», действующим по поручению туроператора ООО «Корал Тревел Сервис».

Денежные средства по заявке ФИО1 в сумме 152 030 руб. 52 коп. перечислены ИП ФИО3 ООО «ТО Корал Тревел Центр». (л.д. 144-146).

По Информации Ростуризма, размещенной на официальном сайте ведомства, с 24 марта 2020 г. и до особого распоряжения установлен запрет на въезд иностранцев в страну. 

По Информации Росавиации на основании решений заседания президиума Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 г. прекращается регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении за исключением полетов, связанных: с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД РФ), иностранных граждан в иностранные государства, а также грузовых, почтовых, санитарных, гуманитарных рейсов, перегонов пустых воздушных судов для технического обслуживания, транзитных полетов с посадкой для дозаправки (смены экипажа) на территории Российской Федерации и полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

23 марта 2020 г. ФИО1 от ИП ФИО3 направлено уведомление об аннулировании заявки на бронирование по договорам с датой начала пребывания с 12 апреля 2020 г. по 23 апреля 2020 г., в том числе заявки истца, что связано с запретом посещения стран. (л.д. 16-17). 

24 марта 2020 г. истец обратилась к ИП ФИО3 с заявлением о расторжении договора и возврате денежных средств. (л.д. 18). 

18 мая 2020 г. ФИО1 обратилась к ИП ФИО3 с претензией о возврате денежных средств. (л.д. 19-20).

13 августа 2020 г. ИП ФИО3 (турагентство Анекс тур) направила ФИО1 уведомление о предоставлении туристу равнозначного туристского продукта в иные сроки в соответствующем календарном месяце в 2021 г. (л.д. 75-76).

На момент рассмотрения дела в суде возврат денежных средств истцу не осуществлен.

В соответствии с п. 2 ст. 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании; исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации (далее – Положение).

Пункт 1 Положения устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Поскольку договор о реализации туристического продукта от 27 декабря 2019 г. ФИО1 заключен до 31 марта 2020 г. и подлежал исполнению в 2020 г., к отношениям сторон подлежит применению Положение.

В соответствии с п. 2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п. 5 Положения).

В соответствии с п. 6 Положения по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. (п. 7 Положения).

В соответствии с п. 3 Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу Постановления правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Исковое заявление направлено в суд 30 июня 2020 г. Ни на момент обращения в суд, ни на момент рассмотрения настоящего дела судом сроки возврата денежных средств, установленные Положением, не наступили.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обращение в суд с настоящим иском являлось преждевременным и в удовлетворении требований истца к ИП ФИО3 о расторжении договора об организации туристического обслуживания и к ООО «ТО Корал Тревел Центр» о взыскании стоимости туристского продукта надлежит отказать.

Поскольку требования о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, убытков и штрафа являются производными от основного требования, то в их удовлетворении также надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ИП ФИО3 о расторжении договора об организации туристического обслуживания и к ООО «ТО Корал Тревел Центр» о взыскании стоимости туристского продукта, неустойки, компенсации морального вреда, убытков и штрафа.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Агеев Д.А. 

Мотивированное решение суда изготовлено 13 октября 2020 г.

Председательствующий Агеев Д.А.