РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2026 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шалекешова А.Х., при секретаре Черкасовой И.А., с участием представителя истца Кононенко О.А., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области гражданское дело № 2-117/2026 по исковому заявлению ФИО2 в интересах несовершеннолетнего Ю.С.В. к администрации муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области», администрации муниципального образования «Городское поселение поселок Нижний Баскунчак Ахтубинского муниципального района Астраханской области» о признании членом семьи нанимателя, признании право пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО2, действуя в интересах несовершеннолетнего Ю.С.В., обратилась в суд с иском к администрации МО «Ахтубинский район» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между А.Н.Е. и администрацией МО «Поселок Нижний Баскунчак» заключен договор социального найма о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (в состав семьи были включены кроме нанимателя, члены его семьи Ю.З.И., Ю.С.В.). После рождения сына Ю.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его отец Ю.С.В. зарегистрировал его по месту жительства по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ наниматель Ю.С.В. умер. А.Н.Е. и Ю.З.И. скончались. ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2, обратилась в администрацию МО «Ахтубинский район» с заявлением о заключении с ней, действующей в интересах несовершеннолетнего Ю.С.В. договора социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. Ей было отказано в заключении договора социального найма. Право собственности на жилое помещение зарегистрировано за администрацией МО «Ахтубинский район». Расходы, связанные с содержанием и наймом спорной квартиры оплачивает истец ФИО2, несовершеннолетний Ю.С.В. зарегистрирован и проживает в квартире по настоящее время. Просила признать Ю.С.В. членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> - Ю.С.В., признать за Ю.С.В. право пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязать администрацию МО «Ахтубинский район» заключить с Ю.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, общей площадью 47, 1 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Истица ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего Ю.С.В., в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила своего представителя.

Представитель истца – адвокат Кононенко О.А. заявленные требования поддержал. Пояснил, что наниматель жилого помещения А.Н.Е. на момент вселения Ю.С.В. уже умер. Права нанимателя осуществляли Ю.З.И. и Ю.С.В., включенные в договор в качестве членов семьи нанимателя. После их смерти, единственным зарегистрированным в квартире лицом является несовершеннолетний Ю.С.В. Он пользуется данным жилым помещением на условиях социального найма.

Представитель администрации МО «Ахтубинский район» ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что в администрации отсутствует информация об обращении с заявлением о заключении нового договора или дополнительного соглашения к договору от ДД.ММ.ГГГГ от Ю.З.И. или Ю.С.В., как новыми нанимателями. В нарушение договора указанные лица продолжали проживать и пользоваться спорным помещением, не проинформировав наймодателя администрацию об изменении оснований и условий договора. После смерти нанимателя А.Н.Е. в спорном жилом помещении был зарегистрирован сын Ю.С.В. – несовершеннолетний Ю.С.В. доказательств вселения в качестве члена семьи нанимателя представителями несовершеннолетнего не представлено. Несовершеннолетний Ю.С.В. и наниматель А.Н.Е., не могли вести общего хозяйства, поскольку последний на момент рождения внука умер. Дополнительное соглашение к договору социального найма, где ребенок указана в качестве члена семьи нового нанимателя отсутствует. Ю.С.В. зарегистрирован в спорном жилом помещении, но нее вселен в установленном законом порядке, так как после смерти А.Н.Е. никто из членов его семьи не приобрел статус нового нанимателя или сонанимателей. Отец ребенка Ю.С.В. должен был надлежащим образом оформить вселение, поскольку этого не сделано, правовых последствий в виде наличия прав несовершеннолетнего Ю.С.В. на спорное жилое помещение не наступает.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Городское поселение поселок Нижний Баскунчак Ахтубинского муниципального района Астраханской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, возражений не представлено.

Суд, руководствуясь положением ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав и, оценив в совокупности представленные доказательства, материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Исходя из части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с частью 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

По смыслу указанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации для признания названной категории лиц членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи.

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу пункта 3 статьи 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между А.Н.Е. и администрацией МО «Поселок Нижний Баскунчак» заключен договор найма жилого помещения №, согласно которому жилое помещение по адресу: 

<

адрес> предоставлено А.Н.Е. в бессрочное пользование для проживания в нем (л.д.20-22).

В указанную квартиру были вселены как члены семьи нанимателя: Ю.З.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ю.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ наниматель жилого помещения А.Н.Е. умер.

Несовершеннолетний Ю.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения приходится сыном Ю.С.В. и ФИО2, что подтверждается записью акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №.

С ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний Ю.С.В. зарегистрирован в качестве члена его семьи по месту жительства по адресу: 

<

адрес> (л.д. 15).

Распоряжением администрации МО «Ахтубинский район» от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащем сносу.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Ахтубинский район», на обращение Ю.С.В., направлено сообщение о том, что поскольку МКД по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным, перезаключить договор социального найма не представляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ Ю.С.В. обратился в администрацию МО «Ахтубинский район» с заявлением о готовности заключить договор социального найма на жилое помещение в случае приобретения в 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Ахтубинский район» Ю.С.В. в целях реализации регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда (Астраханская область) в рамках государственной программы «Развитие жилищного строительства в Астраханской области» предлагалось согласовать приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> для последующего его предоставления по договору социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ член семьи нанимателя - Ю.З.И. умерла (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ умер отец несовершеннолетнего истца - Ю.С.В., что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 17).

На день смерти своего отца в жилом помещении остался зарегистрированным один несовершеннолетний Ю.С.В. Доказательств наличия у несовершеннолетнего иного пригодного для проживания жилого помещения, материалы дела не содержат.

Факт проживания несовершеннолетнего Ю.С.В. в спорном жилом помещении подтвержден показаниями свидетеля А.А.С., который пояснил, что несовершеннолетний Ю.С.В. был вселен в спорное жилое помещение как член семьи Ю.С.В., жил там.

Кроме того, Ю.С.В. при жизни ДД.ММ.ГГГГ обращался в Ахтубинский районный суд Астраханской области с иском к администрации МО «Ахтубинский район» о признании нанимателем жилого помещения, предоставлении жилья ввиду признания многоквартирного дома аварийным.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда исковое заявление Ю.С.В. оставлено без рассмотрения, в соответствии с абзацем 8 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

После смерти нанимателя А.Н.Е., Ю.З.И., Ю.С.В., как член их семьи, продолжил исполнять обязанности нанимателя спорного жилого помещения, проживая в указанном жилом, используя его по назначению, с членом его семьи - сыном Ю.С.В., а после смерти Ю.С.В. указанные обязанности продолжил исполнять его сын Ю.С.В.

Сведений о заключении договора социального найма спорного жилого помещения не представлено, отсутствие заключенного договора социального найма не оспаривалось стороной ответчика.

Суд принимает во внимание, что при передаче дома в муниципальную собственность права проживающих лиц сохранялись, Ю.З.И., Ю.С.В., несовершеннолетний Ю.С.В. были зарегистрированы в спорном жилом помещении на момент его передачи в собственность муниципального образования.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что при жизни Ю.С.В. (умер ДД.ММ.ГГГГ), несовершеннолетний Ю.С.В. самоуправно вселился в спорное жилое помещение, нарушения прав иных граждан при его вселении в спорное жилое помещение, не представлено.

После принятия дома в муниципальную собственность права Ю.З.И., Ю.С.В., при их жизни, члена семьи Ю.С.В. - Ю.С.В. по пользованию спорным жилым помещением никем не оспаривались, с требованиями о выселении или о признании данных лиц не приобретшими право пользования жилым помещением администрация МО «Ахтубинский район» не обращалась, доказательств иного не представлено, встречное исковое требование в ходе рассмотрения данного иска также не заявлено.

На основании статьи 672 Гражданского кодекса РФ, статей 69, 70 Жилищного кодекса РФ следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.

Если несовершеннолетний ребенок остался единственным лицом, зарегистрированным в жилом помещении после смерти родителя, проживавшего в этом жилом помещении, данное обстоятельство не влечет прекращение жилищных прав несовершеннолетнего ребенка.

Следовательно, за несовершеннолетним ребенком, оставшимся единственным лицом, зарегистрированным в жилом помещении, сохраняется право пользования жилой площадью на условиях договора социального найма.

По смыслу закона, когда несовершеннолетний остался единственным зарегистрированным лицом в жилом помещении в связи со смертью нанимателя, с ним подлежит заключению договор социального найма на основании статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено право дееспособного члена семьи умершего нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя, и с учетом положений статей 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина.

Лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

В силу статьи 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу своего малолетнего возраста Ю.С.В. после смерти своего отца Ю.С.В. не мог самостоятельно осуществлять свои права, в том числе на заключение договора социального найма спорного жилого помещения.

Согласно данным ЕГРН собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>, в настоящее время является администрация МО «Ахтубинский район».

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма, по которому одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (статья 60 ЖК РФ).

Поскольку в рассматриваемом деле жилой дом передан в муниципальную собственность, следовательно, ответчик в силу вышеприведенных нормативных положений Жилищного кодекса РФ является органом, уполномоченным на заключение договора социального найма.

На основании совокупности имеющихся в материалах дела доказательств, суд полагает, что после смерти нанимателя А.Н.Е., Ю.З.И., Ю.С.В., проживающие совместно с ним при его жизни, продолжили пользоваться спорным жилым помещением, как члены его семьи, продолжили проживать в спорном жилом помещении, с выполнением обязанностей нанимателя.

Аналогичным образом складывались правоотношения после смерти Ю.З.И. и Ю.С.В., после которого член его семьи сын Ю.С.В. продолжил проживать в спорном жилом помещении, с выполнением всех обязанностей по договору социального найма, которые реализовывались его законным представителем ФИО2

Мать несовершеннолетнего ФИО2 как его законный представитель после смерти отца ребенка Ю.С.В. несет бремя расходов, связанных с содержанием жилого помещения, в котором зарегистрирован ребенок и оплатой коммунальный услуг, что подтверждается представленными платежными документами.

Представленными доказательствами в их совокупности подтверждается, что Ю.З.И., Ю.С.В., длительное время, после смерти нанимателя А.Н.Е. (ДД.ММ.ГГГГ) проживали в спорном жилом помещении, несовершеннолетний Ю.С.В. также длительное время с 2018 года проживал как член семьи Ю.С.В., после его смерти реализуя право пользования жилым помещением, бремя его содержания несет его мать ФИО2

Какие-либо претензии на протяжении длительного времени к Ю.З.И., Ю.С.В. Ю.С.В. отсутствовали, что также свидетельствует о предоставлении жилого помещения и проживания в нем их на законных основаниях.

Суд с учетом указанных обстоятельств, приходит к выводу, что несовершеннолетний Ю.С.В. фактически использует на условиях договора социального найма жилое помещение общей площадью 47, 1 кв. м по адресу: 

<

адрес>. С момента вселения в жилое помещение проживает в нем, зарегистрирован, его мать оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Право истца на проживание в жилом помещении никто не оспаривал, довод ответчика об отсутствии доказательств вселения в жилое помещение несовершеннолетнего в качестве члена семьи нанимателя А.Н.Е. несовершеннолетнего, не является основанием для отказа в заключение договора социального найма.

Исковые требования о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма, подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются: … органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков.

Разрешая вопрос о процессуальных издержках на основании ст. 98 ГПК РФ, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», и, учитывая, что необходимость защиты прав истца не обусловлена установлением фактов нарушения или оспаривания прав истцов ответчиком, приходит к выводу, что судебные издержки распределению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Ю.С.В. к администрации муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области», администрации муниципального образования «Городское поселение поселок Нижний Баскунчак Ахтубинского муниципального района Астраханской области» о признании членом семьи нанимателя, признании право пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать Ю.С.В., 

<

данные изъяты>, членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Признать за Ю.С.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию к администрации муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области», (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) заключить с Ю.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма в отношении жилого помещения, общей площадью 47, 1 кв. м, по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Судья Шалекешов А.Х.