Дело № №-№ 

РЕШЕНИЕ

 СУДА

Именем Российской Федерации

г. Балашиха Московской области № февраля № г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедева Д.И.,

при секретаре судебного заседания Брянцевой Е.А.,

с участием административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО1, Отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя о перерасчете задолженности по алиментам, 

Установил:

ФИО2 предъявил к судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО1 и Отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области административный иск, в котором просит суд признать незаконным и отменить постановление о перерасчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ года. В обоснование административного иска указано о том, что он является стороной исполнительного производства (должник) № №-ИП (ранее № №-ИП, № №-ИП). Данное исполнительное производство находится на исполнении в Отделе судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области по месту его фактического проживания с № года. С ДД.ММ.ГГГГ года удержание алиментов производится с зарплаты, ИП окончено в связи с фактическим исполнением. ДД.ММ.ГГГГ года судебный пристав исполнитель вручил ему постановление о перерасчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ года. Данное постановление административный истец считает незаконным, поскольку ранее поданная им жалоба на действия судебных приставов – исполнителей и обжаловании вынесенных постановлений в порядке подчиненности на момент вынесения нового постановления не рассмотрена. Исполнительное производство было передано в апреля № года из ОСП по ВАП гор. Владивостока. После ознакомлении с материалами исполнительного производства и принятыми постановлениями он подал жалобу в порядке подчиненности на имя Главного судебного пристава РФ, жалоба передана в УФССП России по Московской области, однако до ноября данная жалоба не была рассмотрена. Обжалуемые постановления стали основой для постановления от ДД.ММ.ГГГГ года, которое вынесено до получения результатов рассмотрения жалобы. Срок давности расчета алиментов был нарушен, поскольку исполнительный лист, являющийся основания для расчета алиментов и задолженности, был выдан ДД.ММ.ГГГГ года и предъявлен к исполнению ДД.ММ.ГГГГ года. Повторный расчет за период не соответствует требованиям закона, предыдущие постановления не были оспорены взыскателем (л.д. №).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО3 и УФССП России по Московской области (л.д. №).

В судебное заседание административный истец - ФИО2 не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом под расписку (л.д. №), представил письменное ходатайство об отложении разбирательства дела (л.д. №; №; №), в удовлетворении которого отказано определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года (протокольное).

Административный ответчик - судебный пристав – исполнитель Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО1, также по доверенности (л.д. №) представляющая интересы административного ответчика - Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области административный иск не признала, просила отказать в удовлетворении административного иска. Пояснила, что должник не представил своевременно сведения о своих доходах, в связи с чем, был сделан запрос, и установлено, что доход был больше. Она сделала расчет, размер задолженности был увеличен.

Заинтересованное лицо – УФССП России по Московской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте извещено надлежащим образом (л.д. №), о причинах неявки представителя суду не сообщило.

Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом по известному суду месту жительства (л.д. №), представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. №). Также представила письменные возражения на административное исковое заявление, в которых просила отказать в удовлетворении административных исковых требований (л.д. №).

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц. 

Выслушав мнение явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. № Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в числе иных, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом, что установлено ст. № ГК РФ. 

Согласно ст. № ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей № ГК РФ.

В соответствии со ст. № Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ), при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

В силу п. № ст. № СК РФ алименты присуждаются с момента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

Как установлено ст. № СК РФ, взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом № статьи № СК РФ трехлетнего срока. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей № СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. 

Федеральный закон от № октября № года № №-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ от № г. № №-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.В силу ч. № ст. № ФЗ от № г. № №-ФЗ должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий. 

Из положений ст. № ФЗ от № г. № №-ФЗ следует, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. № ст. № Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. № ст. № КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах № и № части № настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах № и № части № и в части № настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года судебный пристав – исполнитель ФИО1 вынесла постановление о перерасчете задолженности по алиментам, которая рассчитана за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере № рублей № копеек.

Копию данного постановления административный истец представил с административным исковым заявлением (л.д. №). Также административный истец представил жалобу, поданную Главному судебному приставу РФ (л.д. №), письменное сообщение из Администрации Президента Российской Федерации и обращение (л.д. №; №), письменное сообщение из ФССП России (л.д. №), письменные сообщения из Прокуратуры Фрунзенского района г. Владивостока, из УФССП России по Приморскому краю (л.д. №; №; №), копию постановления о перерасчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенного судебным приставом – исполнителем ОСП по ВАП по Владивостокскому ГО УФССП России по Приморскому краю (л.д. №), уведомления ФСПП России (л.д. №; №), сведения об обращения в службу судебных приставов (л.д. №). 

Из представленных суду материалов исполнительного производства № №-ИП (л.д. №; №) усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ года и.о. мирового судьи судебного участка № № Первомайского района г. Владивостока – мировой судья судебного участка № № Первомайского района г. Владивостока Приморского края выдал исполнительный лист серии ВС № № о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО3 на содержание дочери ФИО4 алиментов в размере ? части со всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. №). Также имеется сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ года возбуждалось исполнительное производство, которое было окончено ДД.ММ.ГГГГ года в связи с установлением места работы должника ФИО2 (л.д. №). Также в материалах дела имеются платежные документы о перечислении взыскателю денежных средств (л.д. №; №; №; №).

ДД.ММ.ГГГГ года постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по ВАП по Владивостокскому ГО УФССП России по Приморскому краю в возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО3 (л.д. №). 

В дальнейшем исполнительное производство передано по месту жительства должника в Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области на основании постановления судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. №), и принято к исполнению судебным приставом – исполнителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. №). 

Также представленные материалы исполнительного производства содержат сведения о применении в отношении должника мер принудительного исполнения, сведения о доходах должника в различные периоды времени, иные постановления о расчете задолженности и перерасчете задолженности по алиментам: от ДД.ММ.ГГГГ года на сумму № рублей № копеек (л.д. №), от ДД.ММ.ГГГГ года на сумму № рубль № копеек (л.д. №), от ДД.ММ.ГГГГ года на сумму № рублей № копейки (л.д. №), от ДД.ММ.ГГГГ года на сумму № рублей № копейки (л.д. №), а также и оспариваемое в данном административном деле постановление (л.д. №).

Заинтересованное лицо ФИО3 представила в дело сведения об обращении ФИО2 в суд с иском об изменении размера алиментов (л.д. №), определение от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № № (№) о выдаче дубликата исполнительного листа со справкой (л.д. №; №), платежные поручения о выплате № рублей от № июля № года (л.д. №), и о выплате № рублей от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. №), а также копию решения и.о. мирового судьи судебного участка № № мирового судьи судебного участка № № Первомайского района г. Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № № (№) о взыскании алиментов с ФИО2 пользу ФИО3 (л.д. №). 

Иных доказательств по делу не представлено, ходатайства лиц, участвующих в деле, судом разрешены. 

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемый в данном административном деле административный иск обоснованным не является по следующим основаниям. 

По административному делу установлено, что ФИО2, являясь должником в исполнительном производстве, в период времени, за который рассчитана задолженность по алиментам в оспариваемом постановлении, имел перерывы в работе, и не предоставлял судебному приставу – исполнителю документы о своих доходах в полном объеме.

При подготовке дела к судебному разбирательству ДД.ММ.ГГГГ года административному истцу предложено представить дополнительные доказательства (л.д. №), однако, таких доказательств административный истец суду не представил, при этом не был лишен такой возможности, вместе с тем, представил ходатайство об отложении разбирательства дела с иными документами (л.д. №; №), которые не имеют значения для рассмотрения и разрешения по существу данного административного дела. В удовлетворении ходатайства отказано определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года (протокольное). 

При указанных обстоятельствах в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление о перерасчете задолженности по алиментам от № ноября № года соответствует требованиям закона, поскольку вынесено судебным приставом – исполнителем в соответствии с положениями ст. № СК РФ и ст. № ФЗ от № г. № №-ФЗ.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что отсутствуют какие – либо правовые основания для удовлетворения требования административного истца о признании незаконным и отмене постановления о перерасчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ года, как оно изложено в просительной части административного искового заявления. 

Иных требований по данному административному делу не заявлено.

Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый в данном административном деле административный иск не подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. № КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО1, Отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области о признании незаконным и отмене постановления о перерасчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.И. Лебедев

Решение принято судом в окончательной форме № февраля № г.

Судья Д.И. Лебедев

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>