47RS0004-01-2019-009697-30

 

Дело № 2-1870/2020

17 ноября 2020 года

г. Всеволожск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Валькевич Л.В.

при секретаре: Лябзине М.А.,

с участием представителя истца администрации МО «Всеволожский муниципальный район» - Чемия - ФИО1 ответчика ФИО2- ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Всеволожский муниципальный район» к ФИО4, ФИО2, ФИО5 о признании права собственности отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, уточнив в порядке ст.39 ГПК РФ требования, обратилась с исковым заявлением к ФИО4, ФИО2, ФИО5, в котором просит:

признать отсутствующим права собственности ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного 05.06.2015г., в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

погасить в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности ФИО6 от 05.06.2016г.,

погасить в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности ФИО5 от 05.06.2016г., 

погасить в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности ФИО2 от 24.07.2015г., 

погасить в ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности ФИО4 от 07.09.2018г. в отношении поименованного земельного участка,

признать отсутствующим право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с Соглашением от 31.01.2019г. № 15/1.0-11 о передаче отдельных полномочий администрации МО "Город Всеволожск" в сфере земельного законодательства,о передаче отдельных полномочия администрации МО «Город Всеволожск» в сфере земельного законодательства, установленных абзацем 2 п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории МО «Город Всеволожск» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, является уполномоченным органом по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории МО «Город Всеволожск».

В ходе рассмотрения гражданского дела № стало известно, что земельный участок общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером 47:07:1302108:11, расположенный по адресу: 

<

адрес> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, незаконно выбыл из ведения администрации.

Согласно выписке из ЕГРН 05.06.2015 за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрировано право собственности на участок на основании свидетельства о праве собственности на землю от 17.05.1993 № № выданного ФИО6 на основании постановления главы администрации Всеволожского района от ДД.ММ.ГГГГ №, номер записи о государственной регистрации права № 

Одновременно 05.06.2015 зарегистрирован переход права собственности на основании договора купли-продажи, заключенного между ФИО6 и ФИО5, номер записи о государственной регистрации права №

Согласно данным ЕГРП 24.07.2015 зарегистрирован переход права собственности на основании договора купли-продажи, заключенного между ФИО5 и ФИО2, номер записи о государственной регистрации права №

Впоследствии 07.09.2018 зарегистрирован переход права собственности на основании договора купли-продажи, заключенного между ФИО2 и ФИО4, номер записи о государственной регистрации права №

Вместе с тем, такое физическое лицо как ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: д. 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> 

<

адрес> не существует.

По запрошенным органами прокуратуры установочным данным в УФМС имеются сведения на ФИО6

<

данные изъяты>

Согласно архивной справке №.2.5-02 от ДД.ММ.ГГГГ постановление главы администрации Всеволожского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № на хранении не состоит, постановления администрации ДД.ММ.ГГГГ не регистрировались, постановление № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и издано в отношении другого лица.

Целевое использование земельного участка – для индивидуального жилищного строительства не прослеживается, то есть, прошедшие сделки совершены исключительно для создания статуса добросовестного приобретателя недвижимости, который с учетом вышеизложенных обстоятельств не может возникнуть ни у ФИО5, ни у ФИО2, ни у ФИО4

Ссылаясь на то, что отсутствие документов, подтверждающих наличие оснований дляправа собственности на участок, в том числе, подтверждающих предоставление участка ФИО6 на основании легитимного решения уполномоченного органа власти, свидетельствует о том, что право собственности на участок у ФИО6 не возникло, соответственно распоряжаться он им, в том числе и путем заключения договора купли-продажи, не мог истец обратился с вышеназванными требованиями в суд. 

В судебное заседание представитель администрации МО "Город Всеволожск" Чемия - ФИО1 явилась, требования иска поддержала.

Представитель ответчика ФИО2- ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, указав, что земельный участок с кадастровым номером 47:07:1302108:11 площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> был приобретен ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка от 31.08.2018г., удостоверенного нотариусом Всеволожского нотариального округа, зарегистрирован Управлением Росреестра по Ленинградской области. Продавцу этот участок принадлежал на праве собственности, которое также было зарегистрировано Управлением Росреестра по Ленинградской области. Сведений о том, что указанные документы признавались кем-либо недействительными не представлено. Довод администрации о том, что свидетельство о праве собственности на землю в отношении спорного земельного участка не стоит на хранении в органе местного самоуправления считал не состоятельным. Указал, что документы и доказательства, указывающие на незаконность действий Управления Росреестра и иных лиц, связанных с осуществлением сделок и государственной регистрацией прав на спорный земельный участок отсутствуют. Просил применить срок исковой давности к заявленным требованиям, ссылаясь на то, что право собственности первого приобретателя было зарегистрировано в 2015г.

Ответчики: ФИО4, ФИО5, представитель третьего лица - Управления Росреестра по Ленинградской области о рассмотрении дела извещены, в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пунктов 1, 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ (действующего до 1.03.2015г.) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В силу статьи 29 Земельного кодекса РФ (действующей до 1.03.2015г.) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник имеет право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218 "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Данное требование является исключительным способом защиты прав, когда иные способы защиты нарушенных прав не дали результат либо не могут быть применены.

Выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРН является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018) 

Установлено и материалами дела подтверждается, что согласно выписке из ЕГРН от 05.06.2015г. за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>

Как следует из выписки из ЕГРН право собственности на поименованный земельный участок зарегистрировано за ФИО6 на основании свидетельства о праве собственности на землю от 17.05.1993г. № № выданного ФИО6 на основании постановления главы администрации 

<

адрес> от 11.03.1993г. №, номер записи о государственной регистрации права №

Одновременно 05.06.2015г. зарегистрирован переход права собственности на основании договора купли-продажи, заключенного между ФИО6 и ФИО5, номер записи о государственной регистрации права №

Согласно данным ЕГРН 24.07.2015г. зарегистрирован переход права собственности на основании договора купли-продажи, заключенного между ФИО5 и ФИО2, номер записи о государственной регистрации права №

Впоследствии 07.09.2018г. зарегистрирован переход права собственности на основании договора купли-продажи, заключенного между ФИО2 и ФИО4, номер записи о государственной регистрации права №

Вместе с тем, такое физическое лицо как ФИО6, 

<

данные изъяты> не существует.

По запрошенным органами прокуратуры установочным данным в УФМС имеются сведения на ФИО6, 

<

данные изъяты>

Согласно архивной справке №.2.5.-02 от 01.07.2019г. постановление главы администрации Всеволожского района Ленинградской области от 11.03.1993г. № 523 на хранении не состоит, постановление администрации 11.03.1993г. не регистрировалось, постановление № 523 зарегистрировано 25.02.1993г. и издано в отношении другого лица.

В судебном заседании обозревался оригинал журнала регистрации постановлений за период с 01.10.1993г. по 31.03.1993г., копии листов которого приобщены к материалам дела.

Как следует из указанного журнала постановлений Постановление главы администрации Всеволожского района Ленинградской области № 523 вынесено не 11.03.1993г., а 25.02.1993г. и в отношении не ФИО6, а другого лица - ФИО7 о предоставлении ей земельного участка площадью 5,0 га для организации фермерского хозяйства в массиве Рахья в пожизненное наследуемое владение из фонда Всеволожского городского Совета.

Судом из СУ УМВД России по Всеволожскому району было истребовано дело правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>

Как следует из изъятого органом следствия из Управления Росреестра по Ленинградской области оригинала дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером №, какие-либо правоустанавливающие документы в нем, кроме договора купли-продажи указанного земельного участка от 31.08.2018г., заключенного между ФИО2 и ФИО4, удостоверенного нотариусом Всеволожского нотариального округа ФИО8 31.08.2018г., зарегистрированного в реестре за №, отсутствуют.

Таким образом, в деле правоустанавливающих документов не имеется документов, подтверждающих основания возникновения права собственности ФИО6, подтверждающих основания возникновения права собственности ФИО5, а также документов, подтверждающих основания возникновения права собственности ФИО2 на спорный земельный участок. Суду такие документы также не представлены.

Отсутствие документов, подтверждающих наличие оснований для возникновения права собственности на участок, в том числе, подтверждающих предоставление участка ФИО6 на основании легитимного решения уполномоченного органа власти свидетельствует о том, что право собственности на участок у ФИО6 не возникло, соответственно, распоряжаться им, в том числе путем заключения договора купли-продажи, он не мог.

Запись о регистрации права собственности на спорный земельный участок за ФИО6 внесена в ЕГРН при отсутствии выданных в установленном порядке правоустанавливающих документов о праве собственности на землю, в связи с чем, данная запись является недействительной, и не влечет никаких юридических последствий.

Следовательно, последующие сделки в отношении спорного земельного участка, заключенные между ФИО6 и ФИО5, ФИО5 и ФИО2, ФИО2 и ФИО4 на основании договоров купли-продажи ничтожны с момента ее совершения, поскольку производны от незаконных прав ФИО6 на спорный участок, и не влекут никаких последствий, в том числе перехода титула собственника.

Из выписки из ЕГРН от 27.06.2019г. усматривается, что в настоящее время право собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером № площадью 1650 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> зарегистрировано за ФИО4

Как следует из Акта от 30.10.2020г. планового (рейдового) осмотра земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> имеет ограждение с южной стороны, не охраняется. Участок зарос древесно-кустарниковой растительностью, какие-либо строения на участке отсутствуют, т.е. участок не используется по целевому назначения и не находится в фактическом владении ответчика ФИО4

Учитывая, что муниципальное образование в лице уполномоченного органа не принимало в установленном законом порядке решения о предоставлении ФИО6 в собственность спорного земельного участка, однако право собственности на этот участок было зарегистрировано за ним, а в последующем за ФИО5, ФИО2, ФИО4, незаконно, при этом ответчики не владели спорным участком, суд признает отсутствующим право собственности ФИО6 и ФИО4 на вышеуказанный земельный участок.

Требования истца о погашении в ЕГРН записей о регистрации права собственности ФИО6, ФИО5, ФИО2, являются излишне заявленными, исключать (погашать) указанные записи из ЕГРН нет необходимости, так как последующая запись вносится, когда предыдущая исключается (погашается).

В силу п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Довод ответчика ФИО2 о том, что он является добросовестным приобретателем, не подтвержден материалами дела, а заявление о пропуске истцом срока исковой давности несостоятельно.

Согласно ст.196 ГК РФ установлено общий срок исковой давности в три года.

В соответствии со ст. 208 ГК РФ на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), исковая давность не распространяется.

В п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указано, что исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

На основании изложенного исковая давность на требование о признании права отсутствующим не распространяется.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать отсутствующим право собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>

<

данные изъяты> зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение суда является основанием для исключения из ЕГРН сведений о зарегистрированном праве собственности ФИО4, на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> (запись о регистрации права от 07.09.2018г. №).

В удовлетворении остальной части заявленных требований администрации МО «Всеволожский муниципальный район» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Валькевич Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2020г.