№ 12-332/18

РЕШЕНИЕ

г. Рыбинск 4 сентября 2018 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бабушкиной Е.В., 

при секретаре Зиминой А.А.,

с участием защитника Павловой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Павловой Т.В. на постановление заместителя начальника отдела федерального государственного надзора департамента лесного хозяйства Ярославской области – заместителя старшего государственного лесного инспектора Ярославской области Гулящих А.Н. от 12 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.31 КоАП РФ в отношении директора ООО «ЛКМ» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного надзора департамента лесного хозяйства Ярославской области – заместителя старшего государственного лесного инспектора Ярославской области Гулящих А.Н. от 12 июля 2018 года директор ООО «ЛКМ» ФИО1 привлечена к административной ответственности за то, что 25 мая 2018 года на территории квартала 129, выдел 12, Ломовского участкового лесничества ГКУ ЯО «Рыбинское лесничество», директор ООО «ЛКМ» ФИО1, являясь единоличным исполнительным органом – директором ООО «ЛКМ», не приняла должных мер по соблюдению ООО «ЛКМ» требований п.14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 г. № 607, выразившееся в загрязнении лесосеки бытовым мусором, пустыми канистрами из-под ГСМ, обрывками стального троса. Данное деяние содержит признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст.8.31 КоАП РФ. Указанным постановлением директор ООО «ЛКМ» ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.8.31 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Защитник Павлова Т.В. с постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного надзора департамента лесного хозяйства Ярославской области – заместителя старшего государственного лесного инспектора Ярославской области Гулящих А.Н. от 12 июля 2018 года в отношении директора ООО «ЛКМ» ФИО1 не согласна, считает его незаконным и необоснованным, просит постановление отменить. В жалобе указано, что проверка в отношении директора ООО «ЛКМ» произведена с нарушениями положений ФЗ № 246-ФЗ от 13.07.2015 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также с нарушением положений, закрепленных в Административном регламенте Исполнения государственной функции по осуществлению Федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утвержденного приказом Минприроды России от 12 апреля 2016 года № 233. 

В судебном заседании защитник Павлова Т.В. поддержала доводы жалобы.

Будучи надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, директор ООО «ЛКМ» ФИО1 и представитель Департамента лесного хозяйства Ярославской области в судебное заседание не явились.

В судебном заседании исследованы материалы дела в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление заместителя начальника отдела федерального государственного надзора департамента лесного хозяйства Ярославской области – заместителя старшего государственного лесного инспектора Ярославской области Гулящих А.Н. от 12 июля 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «ЛКМ» ФИО1 подлежит отмене по следующим основаниям. 

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, 12 июля 2018 года заместителем начальника отдела федерального государственного надзора департамента лесного хозяйства Ярославской области – заместителем старшего государственного лесного инспектора Ярославской области Гулящих А.Н. рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.31 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ЛКМ» ФИО1 в ее отсутствие.

Из материалов дела усматривается, что директор ООО «ЛКМ» ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.8.31 КоАП РФ не присутствовала, протокол составлен в присутствии ФИО2. Имеющаяся в деле доверенность уполномочивает ФИО2 представлять интересы ООО «ЛКМ». Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «ЛКМ» ФИО1 был составлен в присутствии ненадлежащего лица.

Директор ООО «ЛКМ» ФИО1 копию протокола об административном правонарушении не получила, о времени и месте рассмотрения дела не уведомлена. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление заместителя начальника отдела федерального государственного надзора департамента лесного хозяйства Ярославской области – заместителя старшего государственного лесного инспектора Ярославской области Гулящих А.Н. от 12 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, в отношении директора ООО «ЛКМ» ФИО1 подлежит отмене, дело об административном правонарушении - возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела федерального государственного надзора департамента лесного хозяйства Ярославской области – заместителя старшего государственного лесного инспектора Ярославской области Гулящих А.Н. от 12 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, в отношении директора ООО «ЛКМ» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.31 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения. 

Судья Е.В. Бабушкина