Дело (№) Копия 

УИД (№) 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года г. Н. Новгород

Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Чеховой В. Е.,

с участием старшего помощника прокурора Канавинского района г.Н.Новгорода Назаровой К. Н.,

при помощнике судьи Рябцевой И. Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Канавинского района г.Н.Новгорода, действующего в интересах ФИО1 к АО «Домоуправляющая компания Канавинского района» об обязании осуществить текущий ремонт подъезда многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Канавинского района г.Н.Новгорода по заявлению ФИО1 являющейся инвалидом 1 группы обратился с иском к АО «Домоуправляющая компания Канавинского района» об обязании осуществить текущий ремонт подъезда многоквартирного дома, указав, что по обращению ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.) была проведена проверка соблюдения АО «ДК Канавинского района» требований жилищного законодательства при обеспечении сохранности жилищного фонда, в ходе которой установлено, что в подъезде (№) многоквартирного дома по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен) частично нарушен штукатурно-окрасочный слой стен лестничных площадок, нарушен побелочный слой потолка и стен, оконные рамы имеют неплотный притвор, частично нарушено остекление; при входе в подъезд на площадке между входными дверьми также выявлено нарушение штукатурно-окрасочного слоя стен и побелочного слоя потолка.

Таким образом, АО «ДК Канавинского района» обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме не исполнена.

На основании изложенного Прокурор просит суд обязать АО «Домоуправляющая компания Канавинского района» в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу - осуществить работы по текущему ремонту общего имущества в подъезде (№) многоквартирного (адрес обезличен) г. Н. Новгорода, а именно: восстановить штукатурно-окрасочный слой стен лестничных площадок подъезда, восстановить побелочный слой потолка и стен, осуществить ремонт оконных блоков.

В судебном заседании представитель прокуратуры Канавинского района г.Н.Новгорода старший помощник прокурора Назарова К. Н. исковые требования поддержала.

АО «ДК Канавинского района», будучи извещенным надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание, не обеспечило. Ранее представляло возражения ни иск, в которых представитель ответчика по доверенности ФИО2 В удовлетворении заявленных требований просила отказать.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Третьи лица Нижегородский заречный отдел Государственной жилищной инспекции Нижегородской области, Государственная жилищная инспекция Нижегородской области, будучи извещенными надлежащим образом, явки своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Третье лицо НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» представило суду отзыв на исковое заявление, в котором удовлетворение исковых требований, оставило на усмотрение суда, а также представитель по доверенности ФИО3 просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, с учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, постановил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела в их совокупности и дав им оценку в соответствии с требованиями, закрепленными в ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. ч.1, 1.1, 2.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации. 

Согласно п. 2.3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые устанавливают требования к содержанию общего имущества.

На основании пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включаются, в том числе: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно подп. «б», «г» п. 10 Правил в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Подпунктом "з" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил.

На основании п. 16 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме...", утвержденных Постановление Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается:... а) путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Постановлением Госстроя РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) утверждены Правила и норм технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью, в том числе, обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности.

В силу п. 4.8.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

Согласно п. 3.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда поверхности стен лестничных клеток, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

В силу п. 4.2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать, в том числе, устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Согласно п. (ДД.ММ.ГГГГ.) Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда тамбурный отсек должен иметь утепленные стены, потолки, дверные полотна; исключается его сквозное продувание, но обязательно обеспечивается возможность внесения мебели, носилок и т.д.

Согласно п. 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 290 также установлен минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, в соответствии с которым управляющая организация обязана выполнять, помимо прочего:

- выявление зыбкости, выпучивания, наличия трещин в теле перегородок и в местах сопряжения между собой и с капитальными стенами, перекрытиями, отопительными панелями, дверными коробками, в местах установки санитарно-технических приборов и прохождения различных трубопроводов; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. (п. 10)

- проверку состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранять выявленные нарушения (п. 11);

- проверку целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме. При выявлении повреждений и нарушений - разработать план восстановительных работ (при необходимости), провести восстановительные работы (п. 13).

Судом установлено, что (ДД.ММ.ГГГГ.) между АО «ДК Канавинского района» и собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен) заключен договор управления многоквартирным домом (№).

Согласно пункта 2 Договора АО «ДК Канавинского района» за плату в целях управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен) обязуется, в том числе, оказывать собственникам помещений в многоквартирном доме, пользующимся помещениями в этом доме лицами услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме самостоятельно, либо с привлечением третьих лиц, действуя от своего имени за счет собственников.

Таким образом, обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного (адрес обезличен) г. Н. Новгорода, в том числе лестничных площадок, тамбуров подъездов в надлежащем состоянии, возложена на АО «ДК Канавинского района».

В прокуратуру Канавинского района г. Нижнего Новгорода (ДД.ММ.ГГГГ.) поступило обращение ФИО1, проживающей и состоящей на регистрационном учете по месту жительства в (адрес обезличен) спорного жилого дома, в котором содержалась просьба проверить содержание лестничных площадок и обязать управляющую компанию выполнить текущий ремонт подъезда.

(ДД.ММ.ГГГГ.) проведена проверка, в ходе которой установлено, что в подъезде (№) многоквартирного дома по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен) частично нарушен штукатурно-окрасочный слой стен лестничных площадок, нарушен побелочный слой потолка и стен, оконные рамы имеют неплотный притвор, частично нарушено остекление; при входе в подъезд на площадке между входными дверьми также выявлено нарушение штукатурно-окрасочного слоя стен и побелочного слоя потолка.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от (ДД.ММ.ГГГГ.) и не оспаривались в ходе рассмотрения дела представителем ответчика.

Таким образом, АО «ДК Канавинского района» обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме не исполнена.

При таких обстоятельствах, поскольку управляющей организацией не были предприняты все необходимые и своевременные меры по исполнению принятых на себя обязательств, требование о возложении на АО «ДК Канавинского района» обязанности по выполнению текущего ремонта подъезда (№) многоквартирного жилого (адрес обезличен) г. Н. Новгорода, являются законными и обоснованными, ответчик как управляющая компания ненадлежащим образом выполняет возложенные на нее функции по содержанию общего имущества.

Исходя из того, что управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности, определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является предпринимательским риском управляющей организации.

Доводы ответчика, изложенные в возражениях на иск об отсутствии решения общего собрания собственников многоквартирного дома о проведении текущего ремонта в подъезде дома судом признается несостоятельным, в силу следующих положений закона.

Согласно п. п. 11, 42 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 491, содержание общего включает в себя текущий и капитальный ремонт. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работу при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Из анализа приведенных выше норм следует, что все текущие, обязательные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре управления многоквартирным домом в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от обращений собственников помещений по этим вопросам и от того, что по ним не принимались решения общим собранием собственников дома, поскольку эти работы обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.

Разрешая заявленные требования, суд полагает, что факт нарушения жилищных прав ФИО1 в интересах которого заявлен иск нашел свое документальное подтверждение. Доказательств конфликта интересов домовладельцев в вопросе исполнения Домоуправляющей компанией обязанностей по осуществлению текущего ремонта общего имущества - отсутствуют. 

Круг обязанностей управляющей организации, определенный в договоре, не освобождает управляющую компанию от необходимости соблюдения общеобязательных требований, которые в соответствии с действующим законодательством направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения его сохранности.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 170, предусматривают, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Согласно п. п. 11, 42 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 491, содержание общего включает в себя текущий и капитальный ремонт. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работу при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

В связи с этим все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, имеется ли по вопросу о необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме и указаны ли в договоре соответствующие конкретные действия.

Необходимость проведения собраний собственников жилья по вопросам проведения ремонтных работ также не освобождает обслуживающую организацию от поддержания общего имущества, в том числе подъездов, в состоянии, обеспечивающем безопасность граждан, а также сохранность общего имущества многоквартирного дома.

В этой связи проведение текущего ремонта в подъезде многоквартирного дома не может быть поставлено в зависимость от проведения по данному вопросу общего собрания собственников многоквартирного дома.

Включение в настоящее время работ по ремонту подъезда (№) (адрес обезличен) г. Н. Новгорода в план текущего ремонта на (ДД.ММ.ГГГГ.) год также не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований истца.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Возлагая на ответчика обязанность по осуществлению работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, суд находит возможным установить ответчику в порядке ст. 206 ГПК РФ срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено - три месяца с момента вступления решения в законную силу.

Данный срок суд определяет с учетом требований разумности, характера и перечня необходимых мероприятий для производства соответствующего вида работ, пояснений стороны ответчика о возможности проведений соответствующего вида работ только в теплый период времени. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Канавинского района города Нижнего Новгорода, действующего в интересах ФИО1 к АО «Домоуправляющая компания Канавинского района» об обязании осуществить текущий ремонт подъезда многоквартирного дома - удовлетворить.

Обязать АО «Домоуправляющая компания Канавинского района» осуществить работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), подъезд (№), а именно: восстановить штукатурно-окрасочный слой стен лестничных площадок подъезда, восстановить побелочный слой потолка и стен, осуществить ремонт оконных блоков.

Установить АО «Домоуправляющая компания Канавинского района» срок для осуществления работ по текущему ремонту общего имущества в подъезде № (адрес обезличен) г. Н. Новгорода – 3 (три) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г. Н. Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья подпись В. Е. Чехова

Копия верна.

Судья: В. Е. Чехова

Помощник судьи: Рябцева И. Ю.

Подлинный текст решения хранится в материалах гражданского дела (№) в здании Канавинского районного суда г. Н. Новгорода