5-117/2025 

УИД 34RS0№-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<

адрес> 21 марта 2025 г.

Судья Ворошиловского районного суда 

<

адрес> Петрова К.А. (400074 

<

адрес>), рассмотрев административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Лидер ОСТ», ИНН 

<

***>, ОГРН

<

***>, КПП 346001001, юридический адрес: 400001, 

<

адрес>, зд. 9А, помещ. 301,

установил:

в Ворошиловский районный суд 

<

адрес> из ГУ МЧС России по 

<

адрес> поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Лидер ОСТ». 

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором 

<

адрес> по пожарному надзору ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. по адресу: 400005, 

<

адрес>, в служебном помещении ОН ОВПО УНД и ПР Главного управления при рассмотрении материалов внепланового выездного контрольного (надзорного) мероприятия по контролю исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПИВ, проведенного в отношении ООО «Лидер ОСТ» на объекте защиты по адресу: 

<

адрес>, осуществленного во исполнение решения начальника ОН ОВПО УНД и ПР Главного управления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №- В//РИВ (акт внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-В/АИВ с приложениями), установлено, что юридическим лицом ООО «Лидер ОСТ» в период с 10.00 до 16.00 ДД.ММ.ГГГГ, являющимся лицом, уполномоченным пользоваться и распоряжаться имуществом (протокол от ДД.ММ.ГГГГ № Общего внеочередного собрания собственников здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>А), и являющимся в соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности на проверяемом объекте защиты, в 16.00 ДД.ММ.ГГГГ допущены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон №-Ф3); Правилами противопожарного режима в Российской Федерации утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ППР в РФ); СП 1.13130.2020 г. «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного и введенного в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СП 1.13130.2020), СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утвержденного и введенного в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-СП 3.13130.2009).

Законный представитель ООО «Лидер ОСТ» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась, пояснила, что выявленные нарушения устранены или находятся на стадии устранения, просила назначить административный штраф в минимально возможном размере, так как юридическое лицо является микропредприятием. 

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, государственный инспектор 

<

адрес> по пожарному надзору ФИО2, а также начальник отдела-государственный инспектор 

<

адрес> по пожарному надзору ФИО3 в судебном заседании полагали, что вина юридического лица подтверждается материалами дела, не возражают о назначении ООО «Лидер ОСТ» административного штрафа в минимальном размере с применением положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ. 

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, содержащие требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

В судебном заседании установлено, что юридическим лицом ООО «Лидер ОСТ» в период с 10.00 до 16.00 ДД.ММ.ГГГГ, являющимся лицом, уполномоченным пользоваться и распоряжаться имуществом (протокол от ДД.ММ.ГГГГ № Общего внеочередного собрания собственников здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>А), и являющимся в соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности на проверяемом объекте защиты, в 16.00 ДД.ММ.ГГГГ допущены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон №-Ф3); Правилами противопожарного режима в Российской Федерации утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ППР в РФ); СП 1.13130.2020 г. «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного и введенного в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СП 1.13130.2020), СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утвержденного и введенного в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-СП 3.13130.2009), а именно:

на объекте защиты допущен перевод систем противопожарной защиты с автоматического пуска на ручной (дренчерные завесы) (абз. 1 п. 55 ППР в РФ);

при требуемой ширине не менее 2,5 м к основным эвакуационным проходам, в торговом центре на 2-м этаже фактическая ширина составляет от 2,2 м до 2,3 м (п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 53 Закона №-ФЭ, п. 23 ППР в РФ, п. 7.6.4. 1 СП 1.13130.2020);

при проведении проверки работоспособности автоматической пожарной сигнализации установлено, что уровень звука речевых оповещателей не соответствует требуемому не менее 75 дБА (фактически 59,9 дБА) (ч. 4. ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Закона №-Ф3, п. 4.1, п. 4.2 СП 3.13130.2009).

Аналогичные нарушения требований пожарной безопасности были выявлены при проведении в период с 11.00 до 16.00 ДД.ММ.ГГГГ внепланового инспекционного визита в отношении ООО «Лидер ОСТ» на объекте защиты по адресу: 

<

адрес>, по результатам которого выдан акт инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-В/АИВ, содержащий следующие нарушения:

на объекте защиты допущен перевод систем противопожарной защиты с автоматического пуска на ручной (дренчерные завесы) (абз. 1 п. 55 ППР в РФ);

при требуемой ширине не менее 2,5 м к основным эвакуационным проходам, в торговом центре: на 1-м этаже при размещении торговых отделов «SOKOLOV» и «pedant.ru» в основном эвакуационном проходе фактическая ширина составляет 1,8 м и 2,3 м; на 2-м этаже фактическая ширина составляет от 2,2 м до 2,3 м, на 3-м этаже при размещении детского парка «Невидалия» фактическая ширина составляет от 1,3 м до 1,1 м (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 53 Закона №-Ф3, п. 23 ППР в РФ, п. 7.6.4. 1 СП 1.13130.2020);

при проведении проверки работоспособности автоматической пожарной сигнализации установлено, что уровень звука речевых оповещателей не соответствует требуемому не менее 75 дБА (фактически не выше 65 дБА) (ч. 4. ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Закона №- ФЗ, п. 4.1, п. 4.2 СП 3.13130.2009).

Тем самым, совершено повторное административное правонарушение на объекте защиты, отнесенном к категории значительного риска, выраженное в необеспечении работоспособности или исправности автоматических установок пожаротушения, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре несоответствии эвакуационных путей требованиям пожарной безопасности.

Бездействие юридического лица квалифицировано должностным лицом по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Согласно ст. 26.11. КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В подтверждение вины ООО «Лидер ОСТ» в совершении указанного административного правонарушения административным органом предоставлены: протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, акт инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ, предписание об устранении нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, решение о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ, акт инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРЮЛ и другие материалы дела.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных судьей фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Оценив приведенные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что в судебном заседании в полном объеме нашла свое подтверждение вина ООО «Лидер ОСТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «Лидер ОСТ» судья признает раскаяние и добровольное исполнение предписания об устранении допущенных нарушений. 

Отягчающих административную ответственность, судьей по делу не установлено.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Установлено, что по состоянию на момент совершения административного правонарушения ООО «Лидер ОСТ» являлось микропредприятием, в связи с чем, к нему подлежат применению положения ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

Санкция ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от 400 000 тысяч до 800 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

С учетом указанных положений, а также характера совершенного административного правонарушения, отношения к содеянному, имущественного и финансового положения юридического лица, смягчающих административную ответственность обстоятельств нахожу вину ООО «Лидер ОСТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ доказанной, в связи с чем, считаю необходимым привлечь ООО «Лидер ОСТ» к административной ответственности и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ, суд

постановил:

ООО «Лидер ОСТ», ИНН 

<

***>, ОГРН

<

***>, КПП 346001001, юридический адрес: 400001, 

<

адрес>, зд. 9А, помещ. 301, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (статья 20.25 КоАП РФ).

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Ворошиловский районный суд 

<

адрес>.

Реквизиты получателя платежа: Наименование получателя платежа: УФК по 

<

адрес> (Главное управление МЧС России по 

<

адрес> л/с 

<

***>) 

ИНН 

<

***> 

КПП 344401001 

Корреспондирующий счет - 40№

Расчетный счет – 03№

Банк получателя Отделение Волгоград БАНКА России//УФК по 

<

адрес>

БИК 011806101 

ОКТМО 187 010 00 Наименование платежа: Административный штраф КБК 177 1 16 01201 01 0004 140 (ст. 20.4 КоАП РФ) 

УИН 17№.

На постановление может быть подана жалоба в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд 

<

адрес> в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья К.А. Петрова