Дело №***

УИД 51RS0002-01-2021-003700-17

Постановление

 изготовлено в окончательной форме 5 июля 2021 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

*** ***

Судья Первомайского районного суда *** Кутушова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО3 ФИО1 *** года рождения, гражданина ***, паспорт гражданина *** старшим механиком буксира «Феликс» (Felix), ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося, 

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

*** в 03 ч. 56 мин. должностным лицом Общества с ограниченной ответственностью «ЮМФ агент» ФИО2, действующим по поручению перевозчика транспортного средства международной перевозки «Феликс» (Felix) (флаг судна – Нидерланды) с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов КПС «Портал Морской порт» было подано уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза в порт Архангельск. Уведомление содержало документы и сведения в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 89 ТК ЕАЭС. Уведомлению был присвоен №***, таможенной декларации на транспортное средство был присвоен №***.

***г. в 05 ч. 49 мин. уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза было обработано должностным лицом Поморского таможенного поста. При обработке сведений, содержащихся в уведомлении было принято решение о проведении таможенного осмотра транспортного средства международной перевозки «Феликс» (Felix) с баржей М-37 на буксире. 

*** в 22 часов 00 минут (время московское) судно «Феликс» (Felix) (флаг судна – Нидерланды) с несамоходной баржей «М-37» (флаг РФ) на буксире пришвартовалось к причалу №*** морского грузового участка АО «Архангельский траловый флот». Судно «Феликс» (Felix) с баржей *** на буксире прибыли на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) из порта *** На борту указанного судна в числе прочих членов экипажа прибыл гражданин *** ФИО3 ФИО1 *** года рождения, старший механик буксира «Феликс» (Felix).

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра (АТО, без составления акта) судна «Феликс» (Felix) в каюте старшего механика ФИО3 ФИО1 в 23.10 *** служебная собака характерным поведением обозначила наличие подозрительных товаров. По результатам проведения таможенного досмотра (Акт таможенного досмотра (АТД) от *** №***) в 23.17 *** было установлено наличие в сумке среди личных вещей следующих товаров: 

– 15 (пятнадцать) таблеток розового цвета в двух полимерно-фольгированных блистерах с маркировкой: «Lexotanil 3 mg tabletes UAB “Roche Lietuva” на каждом блистере, упакованные в свою очередь в картонную упаковку с маркировкой: «Lexotanil 3 mg tabletes UAB Bromazepamum 30 tabletes 07 2022»;

- 30 (тридцать) таблеток розового цвета в трех полимерно-фольгированных блистерах с маркировкой: «Bromazepam Lannacher 3 mg, таблетки” на каждом, упакованные в свою очередь в картонную упаковку с маркировкой: «Bromazepam Lannacher 3 mg 30 таблеток 06.2023».

В процессе совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию таможенному органу ФИО3 ФИО1 не подавал. В представленной декларации личных вещей экипажа сведений о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию по установленной форме, должностным лицам таможенного органа он не заявлял. Рецепт врача на перемещаемый препарат у ФИО3 ФИО1

*** в ходе проведения таможенного контроля, обнаруженный у ФИО3 ФИО1 товар (15 (пятнадцать) таблеток розового цвета в двух полимерно-фольгированных блистерах с маркировкой: «Lexotanil 3 mg tabletes UAB “Roche Lietuva” на каждом блистере, упакованные в свою очередь в картонную упаковку с маркировкой: «Lexotanil 3 mg tabletes UAB Bromazepamum 30 tabletes *** 30 (тридцать) таблеток розового цвета в трех полимерно-фольгированных блистерах с маркировкой: «Bromazepam Lannacher 3 mg, таблетки” на каждом, упакованные в свою очередь в картонную упаковку с маркировкой: «Bromazepam Lannacher 3 mg 30 таблеток 06.2023»), был отобран по акту отбора проб и (или) образцов товаров №***, и была назначена таможенная экспертиза (Решение №***адрес***). Проведение таможенной экспертизы было поручено ЭКЦ УМВД России по адрес***. 

Согласно справке об исследовании ЭКЦ УМВД России по *** от *** №*** установлено, что таблетки, находящиеся в блистерах с маркировкой «Lexotanil 3 mg tablets…» и «Bromazepam Lannacher 3 mg…» содержат бромазепам, который является психотропным веществом. Для решения поставленных вопросов объекты исследовали на наличие наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ. Общая масса таблеток в блистерах с надписью «Lexotanil 3 mg tablets…» составила 3,00 г. Общая масса таблеток в блистерах с надписью «Bromazepam Lannacher 3 mg…» составила 6,30 г. В ходе исследования было израсходовано по одной таблетке каждого наименования.

*** в соответствии со статьей 143 УПК РФ, уполномоченным должностным лицом Мурманской таможни был составлен рапорт об обнаружении в действиях гражданина *** ФИО3 признаков преступления, предусмотренного статьей 229.1 УК РФ (зарегистрировано в КУСП–1 Мурманской таможни за №*** от ***). Материалы проверки сообщения о преступлении с предметами, имеющими значение вещественных доказательств, были направлены в следственный отдел Архангельского ЛО МВД России на транспорте.

*** в Мурманскую таможню поступило постановление следователя СО Архангельского ЛО МВД России на транспорте от *** об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении гражданина *** ФИО3 ФИО1

*** в Мурманской таможне под №***–1И/2021 было зарегистрировано поручение о рассмотрении материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. Срок проверки установлен до ***.

В рамках проводимой проверки от отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Мурманской таможни была получена служебная записка от *** №*** «О классификации товаров и установленных запретах и (или) ограничениях», в соответствии с которой, медицинский препарат «Lexotanil 3 mg tablets…» и «Bromazepam Lannacher 3 mg…» содержат в своем составе психотропное вещество «бромазепам» (классификационный код *** 0 ТН ВЭД ЕАЭС), включен в Список I «Наркотические средства и психотропные вещества», Раздела 2.12. «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры», Приложения №*** «Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС» (далее –Перечень) к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от *** №*** «О мерах нетарифного регулирования» (далее -Решение от *** №***).

Несмотря на то, что лекарственные средства классифицируются на *** в подсубпозиции *** 2 товарной номенклатуры внешне-экономической деятельности ЕАЭС (далее – ТН ВЭД ЕАЭС), отличной от классификационного кода по ТН ВЭД ЕАЭС вещества бромазепам *** данный товар включается в позицию 383 Списка I раздела 2.12 единого перечня товаров как лекарственные средства, содержащие в своем составе вещества, включенные в Список I «Наркотические средства и психотропные вещества». В соответствии с пунктом 6 Положения к Разделу 2.12. – ввоз и (или) вывоз физическими лицами ограниченного количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям, осуществляется без представления лицензии, при наличии подтверждающих медицинских документов с указанием наименования и количества товара, а также прекурсоров в качестве товаров для личного пользования в объемах, определенных законодательством государств–членов. 

Из объяснения ФИО3 ФИО1 от ***, следует, что он ввез 15 (пятнадцать) таблеток препарата «Lexotanil 3 mg tablets…» и 30 (тридцать) таблеток препарата «Bromazepam Lannacher 3 mg…» для собственного употребления. Данный препарат был приобретен им в аптеке *** (Литва) по рецепту врача. Он не знал, что данный препарат нужно декларировать. С правилами ввоза/вывоза медикаментов на таможенную территорию ЕАЭС ФИО3 не знаком. Рецепта на данный препарат он не имеет, так как оставил его дома.

*** по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию в отношении гражданина ФИО3 ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования.

*** по результатам административного расследования в отношении ФИО3 ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

*** административное дело в отношении ФИО3 ФИО1 поступило в Первомайский районный суд ***

В судебное заседание ФИО3 ФИО1 не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ФИО3 ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной и доказанной. 

Факт совершения ФИО3 ФИО1 административного правонарушения доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: 

- Определением о возбуждении дела об административном правонарушении №***–118/2021 от *** (л.д. 1-8); 

- Копией уведомления о прибытии ***

- Копией АТД №*** от ***, согласно которого в каюте старшего механика ФИО3 ФИО1 было установлено наличие в сумке среди личных вещей следующих товаров: 15 (пятнадцать) таблеток розового цвета в двух полимерно-фольгированных блистерах с маркировкой: «Lexotanil 3 mg tabletes UAB “Roche Lietuva” на каждом блистере, упакованные в свою очередь в картонную упаковку с маркировкой: «Lexotanil 3 mg tabletes UAB Bromazepamum 30 tabletes 07 2022»; 30 (тридцать) таблеток розового цвета в трех полимерно-фольгированных блистерах с маркировкой: «Bromazepam Lannacher 3 mg, таблетки” на каждом, упакованные в свою очередь в картонную упаковку с маркировкой: «Bromazepam Lannacher 3 mg 30 таблеток 06.2023» (л.д. 23-25);

- Копией объяснений ФИО3 ФИО1 от ***, согласно которых он ввез 15 (пятнадцать) таблеток препарата «Lexotanil 3 mg tablets…» и 30 (тридцать) таблеток препарата «Bromazepam Lannacher 3 mg…» для собственного употребления. Данный препарат был приобретен им в аптеке *** *** по рецепту врача. Он не знал, что данный препарат нужно декларировать. С правилами ввоза/вывоза медикаментов на таможенную территорию ЕАЭС ФИО3 ФИО1 не знаком. Рецепта на данный препарат он не имеет, так как оставил его дома (л.д. 29);

- Копией справки об исследовании ЭКЦ УМВД России по *** №*** от ***, согласно которого таблетки в представленных блистерах с надписями «Lexotanil 3 mg tablets…» и «Bromazepam Lannacher 3 mg…» содержат бромозепам, который Согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ №*** от *** гола, является психотропным веществом (список III) (л.д. 30-31);

- Копией протокола изъятия вещей и документов №*** от *** в соответствии с которым, у ФИО3 ФИО1 было изъято – 14 (четырнадцать) таблеток розового цвета в двух полимерно-фольгированных блистерах с маркировкой: «Lexotanil 3 mg tabletes UAB “Roche Lietuva” на каждом блистере, упакованные в свою очередь в картонную упаковку с маркировкой: «Lexotanil 3 mg tabletes UAB Bromazepamum 30 tabletes 07 2022»;- 29 (двадцать девять) таблеток розового цвета в трех полимерно-фольгированных блистерах с маркировкой: «Bromazepam Lannacher 3 mg, таблетки” на каждом, упакованные в свою очередь в картонную упаковку с маркировкой: «Bromazepam Lannacher 3 mg 30 таблеток 06.2023», являющиеся предметом административного правонарушения, были изъяты и помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств (КХВД) Службы Мурманской таможни по ***, в соответствии с Решением от *** об изменении места хранения вещественных доказательств, перемещен на ответственное хранение в КХВД Мурманской таможни, расположенной по *** адрес*** (л.д.32-35, 74-76 );

- Копией постановления следователя следственного отдела Архангельского ЛО МВД России на транспорте об отказе в возбуждении уголовного дела №*** от ***, согласно которому отказано в возбуждении уголовного дела, уничтожить: - одну картонную упаковку с маркировкой «Bromazepam Lannacher» в которой 3 блистера по 10 таблеток, а всего 30 таблеток препарата, которое содержит в своем составе психотропное вещество - брамазепам, масса таблеток в блистерах – 6,30 грамм; одну картонную упаковку с маркировкой «Lexotanil 3 mg», в которой 2 блистера, а всего 15 таблеток препарата, которое содержит в своем составе психотропное вещество – бромозепам, масса таблеток в двух блистерах – 3,00 грамма (л.д. 37-38);

- Служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Мурманской таможни от *** №*** следует, что в соответствии с которой, медицинский препарат «Lexotanil 3 mg tablets…» и «Bromazepam Lannacher 3 mg…» содержат в своем составе психотропное вещество «бромазепам» (классификационный код *** 0 ТН ВЭД ЕАЭС), включен в Список I «Наркотические средства и психотропные вещества», Раздела 2.12. «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры», Приложения №*** «Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС» (далее –Перечень) к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии №***. № 30 «О мерах нетарифного регулирования» (далее -Решение от *** Несмотря на то, что лекарственные средства классифицируются на *** в подсубпозиции *** товарной номенклатуры внешне-экономической деятельности ЕАЭС (далее – ТН ВЭД ЕАЭС), отличной от классификационного кода по ТН ВЭД ЕАЭС вещества бромазепам (2933 33 300 0), данный товар включается в позицию 383 Списка I раздела 2.12 единого перечня товаров как лекарственные средства, содержащие в своем составе вещества, включенные в Список I «Наркотические средства и психотропные вещества», таким образом, международным законодательством установлены ограничения на перемещение через таможенную границу ЕАЭС указанного товара (л.д. 41-43);

- Протоколом опроса свидетеля - ведущий инспектор Поморского таможенного поста ФИО4 ФИО1 от ***, который подтвердил, что гражданин ФИО3 ФИО1 таможенное декларирование товара, являющегося предметом по настоящему делу об АП не осуществлял, разрешительные документы на перемещение указанного товара у гражданина ФИО3 ФИО1 отсутствовали (л.д. 62-67);

- Служебной запиской ОКТСиТП Мурманской таможни от *** №***, из которой следует, что таможенная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения и ввозимого *** на таможенную территорию ЕАЭС составляет *** таможенные платежи к уплате составляют ***

- Протоколом об административном правонарушении №*** от *** (л.д. 84-88).

Совокупность исследованных доказательств по делу об административном правонарушении судья находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от *** (далее - Договор о Союзе).

Статьей 2 ТК ЕАЭС определены понятия для целей ТК ЕАЭС:

пункт 3: «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами;

пункт 7: «декларант» – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары;

пункт 10: «запреты и ограничения» – применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов;

пункт 16: «лицо» – физическое лицо, юридическое лицо, а также организация, не являющаяся юридическим лицом;

пункт 27: «перемещение товаров через таможенную границу Союза» – ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза;

пункт 32: «таможенная декларация» – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров;

пункт 35: «таможенное декларирование» – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров;

пункт 46: «товары для личного пользования» – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно статье 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 ТК ЕАЭС, товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Как следует из пункта 2 статьи 7 ТК ЕАЭС соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе.

Товары, в отношении которых применяются предусмотренные Международными соглашениями меры регулирования, включены в Перечень, определенный Решением от *** №***.

В пункте 190 Списка I, подраздела I «Наркотические средства, психотропные вещества», раздела 2.12. указано: «бромазепам», код ТН ВЭД ЕАЭС: ***

Согласно пунктам 1, 2 Примечания к указанному разделу, для целей настоящего раздела следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и международным незарегистрированным или другим ненаучным названием либо химическим названием или кратким описанием наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсора. Отнесение вещества к соответствующему наркотическому средству, психотропному веществу или их прекурсору, включенному в настоящий раздел, не зависит от того, какие фирменные (торговые) наименования, синонимы или аббревиатуры используются в качестве его наименования. 

Согласно пункта 4 Примечания к указанному разделу, в отношении комбинированных лекарственных препаратов, содержащих, кроме включенного в Список I средства или вещества, другие фармакологически активные компоненты, контроль устанавливается в индивидуальном порядке путём включения данного комбинированного лекарственного препарата в соответствующий список настоящего раздела.

Согласно пункту 3 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от *** №*** разрешительный порядок, реализуется посредством лицензирования и (или) применения иных административных мер регулирования внешнеторговой деятельности, установленных в соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров согласно приложения №*** (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 3 Положения ввоз и (или) вывоз наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляются при наличии лицензии, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от *** №*** (далее - лицензия), за исключением ввоза и (или) вывоза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.

Согласно подпункту «а» пункта 6 Положения представление таможенному органу государства-члена лицензии не требуется в следующих случаях: ввоз и (или) вывоз физическими лицами ограниченного количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов с указанием наименования и количества товара, а также прекурсоров в качестве товаров для личного пользования в объемах, определенных законодательством государств-членов.

Подтверждающие медицинские документы (их заверенные копии) составляются на языке государства-члена, на территорию которого осуществляется ввоз указанных лекарственных средств, либо прилагается их нотариально заверенный перевод на язык указанного государства-члена, в случае если иное не установлено законодательством государства-члена.

Таким образом, международными договорами в рамках Союза, которые в соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации, установлены ограничения, на ввоз на таможенную территорию ЕАЭС товаров: – 15 (пятнадцати) таблеток розового цвета в двух полимерно-фольгированных блистерах с маркировкой: «Lexotanil 3 mg tabletes UAB “Roche Lietuva” на каждом блистере, упакованные в свою очередь в картонную упаковку с маркировкой: «Lexotanil 3 mg tabletes UAB Bromazepamum 30 tabletes 07 2022»;

- 30 (тридцати) таблеток розового цвета в трех полимерно-фольгированных блистерах с маркировкой: «Bromazepam Lannacher 3 mg, таблетки” на каждом, упакованные в свою очередь в картонную упаковку с маркировкой: «Bromazepam Lannacher 3 mg 30 таблеток 06.2023», содержащих в своем составе активное вещество психотропное вещество – бромазепам, в виде мер нетарифного регулирования. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 258 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза физическими лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, в том числе связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение или временного ввоза.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Согласно пунктам 3, 6 статьи 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Таким образом, ФИО3 ФИО1 не произвел декларирование по установленной письменной форме вышеуказанного товара, являющегося медицинским препаратом подлежащего таможенному декларированию. 

Действия правонарушителя судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, ФИО3 ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО3 ФИО1 судьей признаются: совершение административного правонарушения впервые; признание вины, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО3 ФИО1 судьей не установлено. 

Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения должно быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ для физических лиц, предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, имущественное положение, наличие смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих, а также тот факт, что правонарушение не повлекло за собой тяжких последствий, судья считает возможным назначить ФИО3 ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без назначения штрафа, поскольку данный вид наказания соответствует целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оно соразмерно содеянному. 

Вместе с тем, согласно пп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.06.1999 № 647 «О порядке дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным» наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, дальнейшее использование которых признано нецелесообразным органами, осуществившими их изъятие или конфискацию, подлежат уничтожению в полном объеме.

На основании абз. 2 п. 8 указанного Постановления Правительства РФ от 18.06.1999 № 647 изъятые из незаконного оборота наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, наркосодержащие растения, процесс уничтожения которых в соответствии с заключением комиссии, состоящей из представителей органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, здравоохранения и охраны окружающей среды, не требует технологической обработки, могут быть уничтожены органом, обеспечивающим их хранение.

В соответствии с ч. 12 ст. 27.10 КоАП РФ изъятые наркотические средства и психотропные вещества подлежат направлению на переработку или уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

В связи с тем, что предметом административного правонарушения являются лекарственные средства, содержащие в своем составе психотропное и наркотическое вещества: содержат в своем составе психотропное вещество «бромазепам» (классификационный код 2933 33 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), включен в Список I «Наркотические средства и психотропные вещества», Раздела 2.12. «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры», Приложения 2 «Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС», утвержденный Решением Коллегии ЕАЭС от 21 апреля 2015 года № 30 «О мерах нетарифного регулирования», в случае признания нецелесообразным дальнейшее использование товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения, они подлежат уничтожению в полном объеме. 

Таким образом, в случае признания нецелесообразным дальнейшее использование товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения, они подлежат уничтожению в полном объеме. 

Руководствуясь статьями 3.7, 16.2 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения: 

– 14 (четырнадцать) таблеток розового цвета в двух полимерно-фольгированных блистерах с маркировкой: «Lexotanil 3 mg tabletes UAB «Roche Lietuva» на каждом блистере, упакованные в свою очередь в картонную упаковку с маркировкой: «Lexotanil 3 mg tabletes UAB Bromazepamum 30 tabletes 07 2022»;

- 29 (двадцать) таблеток розового цвета в трех полимерно-фольгированных блистерах с маркировкой: «Bromazepam Lannacher 3 mg, таблетки» на каждом, упакованные в свою очередь в картонную упаковку с маркировкой: «Bromazepam Lannacher 3 mg 30 таблеток 06.2023».

изъятые по протоколу изъятия вещей и документов, и хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств в *** конфисковать, обратить в собственность Российской Федерации.

В случае признания нецелесообразным дальнейшее использование товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения, Мурманской таможне принять меры к уничтожению конфискованного имущества в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.06.1999 № 647.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд *** в течение 10-ти дней со дня получения его копии.

Судья Ю.В. Кутушова