Дело №12-167/2025

РЕШЕНИЕ

21 октября 2025г. г.Липецк

Судья Правобережного районного суда г.Липецка Дмитриева Т.В., рассмотрев жалобу НумоноваБахромхона на постановление начальника отделения №4 ОВМ УМВД России по г.Липецку от 30.09.2025г. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения №4 ОВМ УМВД России по г.Липецку от 30.09.2025г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ. 

Согласно постановлению и материалам, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, имеющий выданный 02.06.2025г. патент по специальности «подсобный рабочий» в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", находясь по адресу: 

<

...>, осуществлял трудовую деятельности не по профессии, указанной в патенте (подсобный рабочий), - выполнял подготовительные работы для укладки плитки: закладывал песок под брусчатку.

В поданной в суд жалобе, ФИО1 просит об изменении постановления и прекращении производства по делу, указав, что согласно Общероссийского классификатора занятий выполняемая им работа входит в должностные обязанности разнорабочего, а потому он выполнял работу по профессии, указанной в патенте.

ФИО1 в судебном заседании участие не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании защитник ФИО1 по ордеру адвокат Проскурин А.И. доводы жалобы поддержал.

Выслушав объяснения защитника, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, приналичии разрешения на работу или патента. 

Частью 1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 30.09.2025г. в ходе проверки, проведенной сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Липецкой области по адресу: 

<

...> выявлен факт нарушения ФИО1 вышеуказанных положений действующего законодательства, что правомерно послужило основанием для составления в тот же день должностным лицом отделения №4 ОВМ УМВД России по г.Липецку в отношении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, и вынесения обжалуемого постановления.

Вывод о наличии в действиях ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения сделан должностным лицом ОВМ путем сопоставления непосредственно осуществляемой им работой в момент выявления правонарушения с профессией, указанной в выданном 02.06.2025г. патенте, - «подсобный рабочий», в обязанности которого, вопреки доводам жалобы, не могут входить работы по подготовке основы для настилки различными материалами. 

Данный процесс предполагает владение навыками технологии по укладке, знание которых предполагается у рабочего строительных и родственных занятий, имеющего профессию «настильщик», «плиточник» и иную родственную профессию, в должностные обязанности которого и входит выполнение данного вида работ в соответствии с "ОК 010-2014 (МСКЗ-08). Общероссийский классификатор занятий" (принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2020-ст).

Основанием для квалификации действий ФИО1 по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ послужил также факт его привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в течение года (постановление от 16.11.2024г.).

Процессуальных нарушение по делу не допущено, наказание назначено в пределах санкции статьи, справедливо и соразмерно содеянному. Оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления не нахожу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения №4 ОВМ УМВД России по г.Липецку от 30.09.2025г. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.3 КоАП РФ, в отношении НумоноваБахромхона оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Т.В.Дмитриева