РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2024 года г.Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шлипкиной А.Б.,

при секретаре Столяровой М.А.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя по ордеру адвоката Залуцкой О.С., представителя ОСФР по Тульской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1860/2024 (УИД 71RS0023-01-2024-002947-32) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о признании права на назначение досрочной пенсии, включении в страховой стаж периода работы, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о признании права на назначение досрочной пенсии, включении в страховой стаж периода работы. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей (ФИО1) исполнилось 

<

данные изъяты> года, поскольку она более 15 лет проживала на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, ее страховой стаж составил 27 лет, то полагала, что имеет право на назначение страховой пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, т.е. с 52 лет. Решением ОСФР по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.10 Федерального Закона РФ от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» и ст.34 Закона РФ №1244-1 в размере 

<

данные изъяты> коп. При этом в подсчет специального стажа ответчиком не были включены период работы (

<

данные изъяты>) на территории Республики Казахстан, так как за данные периоды как имевшие место на территории Республики Казахстан, не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Также указала, что ответчиком неверно подсчитан стаж ФИО1 на территории РФ, а именно, не на дату подачи заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, а на ДД.ММ.ГГГГ. Фактически стаж работы в РФ составляет 

<

данные изъяты>., ответчиком был включен в страховой стаж работы в РФ период 

<

данные изъяты>.

Просила суд признать за ней (ФИО1) право на назначение страховой пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста, в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, включив в страховой стаж период ее работы на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>., обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области произвести назначение и выплату страховой пенсии по старости ей (ФИО1) со дня достижения 

<

данные изъяты> лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Уточнив в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования, просила суд признать за ней (ФИО1) право на назначение страховой пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста, в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, включив в страховой стаж период ее работы на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>., обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области произвести назначение и выплату страховой пенсии по старости ей (ФИО1) со дня достижения 

<

данные изъяты> лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по ордеру адвокат Залуцкая О.С. уточненные исковые требований поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ОСФР по Тульской области по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что период работы в Республики Казахстан не подлежит включению в страховой стаж истца, т.к. отсутствуют сведения о перечислении в данный период страховых взносов.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст.2 Закона законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Закона).

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее – Соглашение).

В соответствии со ст.1 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств-участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст.6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства-участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения).

20 декабря 2019 года между Республикой Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, которое вступило в силу с 1 января 2021 года.

Соглашение основано на территориально-пропорциональном принципе и предусматривает установление и выплату пенсий гражданам государств-членов и членам их семей, каждой Договаривающейся Стороной исходя из стажа работы, приобретенного на ее территории после вступления в силу данного проекта соглашения.

Согласно ст.12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года; за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы.

Как усматривается из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 обратилась в ОСФР по Тульской области с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то есть после денонсации Соглашения от 13.03.1992 и вступления в силу Соглашения от 20.12.2019. Вместе с тем, специальный стаж ее работы и доля страхового стажа до переселения в РФ в 2008 году имели место на территории Республики Казахстан, и их оценка в соответствии с приведенными положениями Соглашений должна производиться с учетом Соглашения от 13.03.1992.

Решением ОСФР по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена пенсия по старости по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с пп.7 п.1 ст.10 Закона №166-ФЗ, ст.34 Закона РФ №1244-1, с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в размере 

<

данные изъяты>.

ФИО1 обратилась в ОСФР по Тульской области с заявлением о разъяснении, на каком основании в ее страховой стаж не включен период работы в Республике Казахстан.

Согласно ответу ОСФР по Тульской области от 19.01.2024 №ЕК-23-17/17731л подтверждением уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование, является справка из компетентного органа Республики Казахстан.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к этому Федеральному закону). Данный возраст, являющийся общеустановленным пенсионным возрастом, может быть снижен при наличии какой-либо льготы на назначение досрочной пенсии.

Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 этого же закона, или Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

На основании ст.3 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки. При наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору. Если гражданин имеет право на возмещение вреда и меры социальной поддержки по настоящему Закону и одновременно на такое же возмещение вреда и меры социальной поддержки по иному нормативному правовому акту, возмещение вреда и меры социальной поддержки независимо от основания, по которому они устанавливаются, предоставляются либо по настоящему Закону, либо по иному нормативному правовому акту по выбору гражданина, если законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное.

В соответствии с п.п.7, 8 ст.13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие Закона, отнесены, в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение, и граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Пенсионное обеспечение указанных категорий граждан регулируется разделом IV «Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы» названного Закона, а также Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в силу ст.5 которого, одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению является пенсия по старости, которая назначается гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.

Согласно пп.7 п.1, абз.2 пп.2 п.2 ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливающей условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей, пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом, назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ст.10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 №166-ФЗ гражданам, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, установленного ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». 

В соответствии с абз. 2 ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018, в порядке, предусмотренном ст.ст.30-37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных с ч.1.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 5 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Частью 1 ст.13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (п. 7) и граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом (п. 8).

При этом условия назначения пенсии по старости указанным гражданам зависят от статуса лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, продолжительности проживания в прошлое и настоящее время на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению.

Уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится пропорционально периоду постоянного проживания или работы на территории соответствующей зоны радиоактивного загрязнения.

Законодатель наделяет указанные категории граждан различным льготным статусом, что связано с различными масштабами радиационного влияния на организм человека (уровень радиационного загрязнения соответствующей территории и длительность постоянного проживания (работы) на ней).

Так, в соответствии со ст.33 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в п.7 ч.1 ст.13 данного Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Согласно ст.34 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 № 1244-1 гражданам, указанным в п.8 ч.1 ст.13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч.2 ст.28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В силу п.2 ст.6 Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 №2014-1, союз СССР прекратил свое существование 12.12.1991, то из буквального толкования п.2 ст.6 Соглашения от 13.03.1992 следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991, а после распада этих государств - до 13.03.1992.

В соответствии с разъяснениями, данными в параграфах 2 и 3 Распоряжения Правления ПФР от 22.06.2004 №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительство в Российскую Федерацию из государств – Республик бывшего СССР» необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории РФ без легализации. Для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа, устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ (ст. 6 Соглашения). При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с положениями ст. 11 Соглашения от 13.03.1992 необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Как следует из Письма Министерства Социальной защиты населения РФ от 31.01.1994 №1-369-18 пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 №2-П, а также в ряде его определений, ст.6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с разделом II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Справки, уточняющие характер работы должны быть выданы с указанием всех условий для определения права на досрочное назначение страховой пенсии и содержать основание выдачи со ссылкой на первичные документы. Справки, не содержащие указанных данных, не могут служить подтверждением характера и условий труда.

Также условием для учета в специальный и страховой стаж периодов работы, имевшей место на территориях государств-участников упомянутого Соглашения, являются доказательства уплаты работодателями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – во исполнение условий, предусмотренных ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно справке комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и жилищного фонда администрации Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес>, имеет право на льготы согласно ст.19 Закона РФ от 24.11.1995 №179-ФЗ.

Как усматривается из ответа ОСФР по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ при назначении пенсии к зачету принят только стаж работы на территории РФ, продолжительность которого составила 

<

данные изъяты>. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (получение пособия по безработице), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа).

Вместе с тем, суд не может согласиться с выводами ответчика об исчислении страхового стажа истца

Как следует из трудовой книжки истца ФИО1 работала на территории Республики Казахстан в период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДРМСУ Трест «Средазцветметэнерго» распределителем работ по 2 разряду участка № (обогательтельная фабрика»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДРМСУ Трест «Средазцветметэнерго» распределителем работ по 3 разряду участка № (обогательтельная фабрика»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДРМСУ Трест «Средазцветметэнерго» распределителем работ по 4 разряду участка № (обогательтельная фабрика»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДРМСУ Трест «Средазцветметэнерго» распределителем работ по 4 разряду специализированного управления по монтажу и ремонту энергетического оборудования (СУМРЭО).

Согласно формуляру о стаже работы ФИО3, предоставленного филиалом ТОО «Корпорация Казахмыс» производственного объединения «Жезказганцветмет» от ДД.ММ.ГГГГ № (

<

адрес>), ФИО1 работала на территории Республики Казахстан в период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>.) в ДРМСУ Трест «Средазцветметэнерго» распределителем работ по 2 разряду участка № (обогательтельная фабрика»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>.) в ДРМСУ Трест «Средазцветметэнерго» распределителем работ по 3 разряду участка № (обогательтельная фабрика»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>.) в ДРМСУ Трест «Средазцветметэнерго» распределителем работ по 4 разряду участка № (обогательтельная фабрика»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>.) в ДРМСУ Трест «Средазцветметэнерго» распределителем работ по 4 разряду специализированного управления по монтажу и ремонту энергетического оборудования (СУМРЭО).

Всего стаж работы ФИО1 в указанном учреждении 

<

данные изъяты>.

Из архивной справки филиала ТОО «Корпорация Казахмыс» производственного объединения «Жезказганцветмет» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в документах отдела кадров Энерго-ремонтного специализированного управления имеется личная карточка на имя ФИО4 по которой:

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ № зачислена распределителем работ второго разряда Джезказганского ремонтно-монтажного специализированного управления Трест «Средазцветметэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Джезказганское ремонтно-монтажное специализированное управление переведено в состав НПО «Джезказганцветмет» с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к присвоен третий разряд распределителя работ с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Джезказганское ремонтно-монтажное специализированное управление переименовано в Сатпаевское ремонтно-монтажное специализированное управление с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к присвоен четвертый разряд распределителя работ с ДД.ММ.ГГГГ;

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с реорганизацией Сатпаевское ремонтно-монтажное специализированное управление переименовано в «Предприятие теплоэнергетики» с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведена в Специализированное управление по монтажу и ремонту энергетического оборудования в той же должности с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ № уволена на основании п.2 ст.25 Закона о труде Республики Казахстан в связи с переездом в другую местность с ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком (приказ №).

В справке о переименовании предприятия ТОО «Корпорация Казахмыс» производственного объединения «Жезказганцветмет» от ДД.ММ.ГГГГ № представлены сведения о переименовании организации.

Согласно справке ТОО «Корпорация Казахмыс» Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № представлены сведения о сумме заработка ФИО4 за период с июля 1991 года по октябрь 1993 год, сумма заработка составила 

<

данные изъяты>. До 1998 года со всех начисленных сумм производились отчисления на государственное социальное страхование. Справка по заработной плате составлена на основании лицевых счетов работников предприятия «Теплоэнергетики», переданных на хранение в архив ТОО «Корпорация Казахмыс» (акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.). 

Согласно справке ТОО «Корпорация Казахмыс» Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № представлены сведения о сумме заработка ФИО4 за период с ноября 1993 года по декабрь 1995 года, сумма заработка составила 

<

данные изъяты>. До 1998 года со всех начисленных сумм производились отчисления на государственное социальное страхование. Справка по заработной плате составлена на основании лицевых счетов работников предприятия «Теплоэнергетики», переданных на хранение в архив ТОО «Корпорация Казахмыс» (акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно справке ТОО «Корпорация Казахмыс» Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № представлены сведения о сумме заработка ФИО4 за период с января 1996 года по июнь 2005 года, сумма заработка составила 

<

данные изъяты>. До 1998 года со всех начисленных сумм производились отчисления на государственное социальное страхование. С ДД.ММ.ГГГГ в Республике Казахстан введена накопительная пенсионная система таким образом, с работников производились ежемесячные перечисления обязательных пенсионных взносов в размере 10% от заработной платы. Справка по заработной плате составлена на основании лицевых счетов работников предприятия «Теплоэнергетики», переданных на хранение в архив ТОО «Корпорация Казахмыс» (акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.).

Оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу, что страховой стаж истца ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Республике Казахстан подтвержден надлежащими доказательствами, удовлетворяет условиям Соглашения от 13.03.1992 и нормативных правовых актов РФ, регулирующих порядок исчисления страхового стажа, в связи с чем, указанный период подлежит учету в страховой стаж истца ФИО1

На основании изложенного, с целью реализации права истца ФИО1 на включение периода работы в страховой стаж, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании включить в страховой стаж периода работы на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, исковое требование об обязании признать право на назначение страховой пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста, в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, и обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат, поскольку согласно решению ОСФР по Тульской области за ФИО1 уже признано право на назначение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению на основании пп.7 п.1 ст.10 Закона №166-ФЗ, ст.34 Закона №1244-1, пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в данной части права ФИО1 не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о признании права на назначение досрочной пенсии, включении в страховой стаж периода работы – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области включить в подсчет страхового стажа ФИО1 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДРМСУ Трест «Средазцветметэнерго» распределителем работ по 2 разряду участка № (обогательтельная фабрика»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДРМСУ Трест «Средазцветметэнерго» распределителем работ по 3 разряду участка № (обогательтельная фабрика»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДРМСУ Трест «Средазцветметэнерго» распределителем работ по 4 разряду участка № (обогательтельная фабрика»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДРМСУ Трест «Средазцветметэнерго» распределителем работ по 4 разряду специализированного управления по монтажу и ремонту энергетического оборудования (СУМРЭО).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 21.10.2024.

Председательствующий /подпись/ А.Б. Шлипкина