Дело № 5-72/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Южноуральск 08 мая 2020г.

Судья Южноуральского городского суда Челябинской области Сыромятников О.Р., 

при секретаре Жуковой А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина России, работающего 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 виновен в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Так, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 00:05 часов находился в городе 

<

адрес> у 

<

адрес>, не по месту своего жительства по адресу: 

<

адрес>, не имея официально подтвержденных документов и обстоятельств, то есть находился в общественном месте на указанной улице при отсутствии какой-либо необходимости, в нарушение режима изоляции на дому, чем нарушил требования Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст.29,31), 

Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Распоряжения Правительства Челябинской области от 03 апреля 2020 года № 190-рп «О внесении изменений в Распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп» (п.п. 3 п. 18), Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 (п.1,3).

В судебном заседании ФИО1 участия не принимал, извещен повесткой, просил рассмотреть дело без его участия, представив в обоснование своих уважительных доводов нахождения в общественном месте справку 

<

данные изъяты> на следование к месту работы, а деятельность организации не приостановлена в соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней».

ФИО1 в телефонограмме указал, что с правонарушением не согласен, так как он шел с работы, работал во вторую смену. Справку с места работы не смог предоставить, так как справка находилась у него в машине. 

При указанных обстоятельствах, суд считает, что ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. 

Поскольку имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств достаточно для принятия решения, возможно рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

Дело в отношении ФИО1 рассмотрено в порядке части 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, суд приходит к следующему выводу. 

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № 715 (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2020г. № 66) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» - коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в указанный перечень.

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с положениями ст. 31 указанного выше Федерального закона в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.В соответствии с п.п. 3 п. 18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 03 апреля 2020 года № 190-рп «О внесении изменений в Распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп», граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, а также иных случаев указанных в распоряжении.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства его совершении и с которым был согласен ФИО1, 

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, о нарушении им режима изоляции на дому по 

<

адрес>, так как ДД.ММ.ГГГГ около 00: 00 часов на 

<

адрес> у 

<

адрес>, остановлен сотрудником ГИБДД. Находился на улице, так как шел от своих друзей с 

<

адрес>, 

- рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении гражданина ФИО1 на 

<

адрес> в 

<

адрес> в месте совершения административного правонарушения, видеозаписью фиксации обстоятельств правонарушения, иными материалами дела. 

Вышеперечисленные доказательства получены с соблюдением процессуальных норм КоАП РФ, являются достоверными, допустимыми и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Доводы ФИО1 о том, что правонарушения он не совершал, так как он ДД.ММ.ГГГГ в ночное время шел с работы, имеет справку с места работы, подтверждающей обстоятельства его возможности следования к месту работы и обратно, суд признает несостоятельным по следующим причинам.

В соответствии с п.п. 3 п. 18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 03 апреля 2020 года № 190-рп «О внесении изменений в Распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп», граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена. 

Таким образом, ФИО1 при остановке его сотрудниками ГИБДД обязан был помимо предъявления документов, удостоверяющих его личность, предоставить должностному лицу и справку с места работы, которая свидетельствует, что деятельность предприятия, на котором он работает, не приостановлена в условиях режима повышенной готовности на территории Челябинской области. 

Вместе с тем, ФИО1, указав в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, что он шел с работы, зашел к своему знакомому, справку с места работы не предоставил, соответствующих ходатайств о предоставлении ему времени для подтверждения данных обстоятельств, в том числе предоставлении справки с места работы не заявлял. 

При назначении наказания ФИО1 судья, учитывает данные о его личности, обстоятельства правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит наличие у ФИО1 постоянного места жительства и места работы. 

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется 

Учитывая обстоятельства правонарушения, личность ФИО1, суд считает, что в целях предупреждения совершений правонарушений, ему следует назначить наказание в виде предупреждения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. 

Копию настоящего постановления направить ФИО1, начальнику ОГИБДД МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Южноуральский городской суд.

Судья подпись О.Р. Сыромятников

Копи верна

Судья О.Р. Сыромятников

Постановление вступило в законную силу 23.05.2020 года.

Судья О.Р. Сыромятников

Секретарь О.Н. Боженко

Подлинник постановления подшит в дело № 5-72\2020 г., УИД: 74RS0045-01-2020-000431-67 которое находится в производстве Южноуральского городского суда Челябинской области