Дело № 2-1802/18 Мотивированное 

решение

 изготовлено 19.11.2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г.Ярославль «22» октября 2018 года 

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Кропотовой Н.Л.,

с участием пом.прокурора Разумова Р.В.,

при секретаре Божик Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «МРСК Центра» к ФИО3 об устранении нарушений охранной зоны высоковольтной линии,

у с т а н о в и л:

ПАО «МРСК Центра» обратилось в суд с иском к ФИО3, в котором просит обязать ФИО3 устранить нарушения права ПАО «МРСК Центра» как собственника BЛ 110 кВ- «Тверицкая 1,2» - демонтировать строение, и ограждение (забор), находящиеся в границах охранной зоны указанного электросетевого объекта в пролетах опор 22-23 по адресу: 

<

адрес> взыскать с ответчика в пользу истца 6 000 руб. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Доводы искового заявления мотивированы тем, что в собственности ПАО «МРСК Центра» находится следующий электросетевой объект: воздушная ЛЭП высокого напряжения - BJI 110 кВ- «Тверицкая 1,2».

Указанная линия электропередачи была введена в эксплуатацию в феврале 1987 года, что подтверждается Паспортом воздушной линии, а также Инвентарной карточкой учета объекта основных средств (инв. номер 3000333).

30 января 2014 года сотрудниками ПАО «МРСК Центра» совместно с представителем Администрации Заволжского сельского поселения выявлен факт нахождения в охранной зоне BJI 110 кВ- «Тверицкая 1,2» в пролетах опор 22-23 по адресу ЯО, 

<

адрес> строения (бани), принадлежащего ФИО3, что подтверждается прилагаемым Актом о нарушении охранной зоны электрических сетей.

Для указанной высоковольтной линии установлена охранная зона.

Размещение ответчиком в охранной зоне BЛ 110 кВ- «Тверицкая 1,2» осуществлено с нарушением требований Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства.

В связи с этим 14.03.2014 в адрес ФИО3 направлялось письмо о необходимости устранения нарушений охранной зоны электрических сетей. Размещение ответчиком объекта в границах охранной зоны линии электропередач лишает ПАО «МРСК Центра», как собственника данных объектов электросетевого хозяйства, возможности обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации указных объектов, то есть возможности осуществить поставку электрической энергии, не ставя под угрозу безопасность и права третьих лиц.

Строение (его ограждение), размещенное ответчиком в пределах охранной без разрешения сетевой компанией зоны, подлежит демонтажу.

В целях обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации электросетевых объектов и предотвращения несчастных случаев, истец обратился с данным иском в суд.

Судом в качестве соответчиков в порядке ст.;) ГПК РФ были привлечены администрация Заволжского сельского поселения ЯМР Ярославской области и КУМИ администрации ЯМР Ярославской области.

В судебном заседании представитель истца исковые требования полностью поддержал, пояснил, что уточнять каким-либо образом заявленные исковые требования не намерен. Охранная зона ЛЭП, построенной в 1962 году, установлена 25.03.2013 года, составляет 20 метров. Охранная зона заходит на земельный участок ответчика на 5 метров.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что в 2013 году ответчик приобрела данный земельный участок у физического лица с использованием ипотечных средств. В договоре купли-продажи ограничений и обременений указано не было. При государственной регистрации перехода права собственности нарушений не было установлено. В администрации Заволжского сельского поселения ЯМР Ярославской области ответчику был выдан градостроительный план, где указана охранная зона 5 метров. Ответчику было выдано разрешение на строительство. После возведения жилого дома он был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен почтовый адрес. Земельный участок и жилой дом находятся в залоге у ФИО4, поскольку имеется обременение данных объектов недвижимости ипотекой. В доме зарегистрированы граждане, у которых не имеется другого места жительства. Дом не является самовольной постройкой, возведен в соответствии с установленным законом порядком. На момент строительства имелись сведения о тразмере охранной зоны – 5 местров, в которую дом не вошел. На земельном участке установлен временный забор из профнастила, который ответчик готова демонтировать.

Остальные участники процесса, своевременно и надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

Суд, выслушав присутствующих участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении исковых требований о демонтаже жилого дома отказать, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено, что в собственности ПАО «МРСК Центра» находится следующий электросетевой объект: воздушная ЛЭП высокого напряжения - BJI 110 кВ- «Тверицкая 1,2».

Указанная линия электропередачи была введена в эксплуатацию в феврале 1987 года, что подтверждается Паспортом воздушной линии, а также Инвентарной карточкой учета объекта основных средств (инв. номер 3000333).

Ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> основании договора купли-продажи от 19.12.2013 года. Существующее ограничение (обременение) права: ипотека в силу закона.

Для приобретения указанного земельного участка ответчику ФИО4» был предоставлен кредит «Загородная недвижимость» ДД.ММ.ГГГГ на основании кредитного договора №.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право:

1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды (в том числе образованные водоподпорными сооружениями на водотоках) и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;

4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Сведения о земельном участке с кадастровым номером №:№ внесены в ГКН 25.03.2013 года.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"), охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению. Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация). Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах. Охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных настоящими Правилами ограничений.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 15.01.2014 года, он частично входит в охранную зону на 5 метров. 

Как установлено судом, ответчиком были произведены работы по возведению жилого дома за пределами указанной охранной зоны.

Так, на основании заявления ФИО3 администрацией Заволжского сельского поселения ЯМР Ярославской области 04.02.2014 года выдан градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, на котором указано место допустимого/возможного размещения объекта капитального строительства, а также зона, запрещенная для строительства, которая составила от границы земельного участка внутрь него от 3 до 5 метров.

Данный градостроительный план утвержден постановлением администрации Заволжского сельского поселения ЯМР Ярославской области № 37 от 04.02.2014 года, которое не отменено и никем не оспорено.

27.02.2014 года ФИО3 администрацией Заволжского сельского поселения ЯМР Ярославской области было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома.

В 2014 году на земельном участке ответчиком было возведено строение – 2-этажный деревянный жилой дом площадью 129,9 кв.м., которому на основании постановления администрации Заволжского сельского поселения ЯМР Ярославской области присвоен почтовый адрес: 

<

адрес>

23.04.2015 года в указанном жилом помещении были зарегистрированы по месту жительства ФИО3, ее муж – ФИО1 и ее несовершеннолетний сын ФИО2 Данное жилое помещение для указанных граждан является постоянным местом жительства.

Согласно письму Управления Роспотребнадзора по Ярославской области № 8082-18 от 10.10.2018 года, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», создание санитарно-защитных зон для ВЛ напряжением менее 330 кВ не предусматривается, защиты населения от воздействия электрического поля указанных ВЛ не требуется. 

Постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80 "О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.08.2001 N 2862), установлены границы опасных зон, в пределах которых действует опасность поражения электрическим током, согласно которым при напряжении 110 кВ расстояние от людей, применяемых ими инструментов, приспособлений и от временных ограждений, до ЛЭП составляет 1 метр. В данном случае имеет место, как указывает истец, 9 метров. Соответственно угрозы для жизни и здоровья людей, находящихся в жилом доме, не имеется. 

Жилое строение возведено ответчиком в соответствии с требованиями действующего законодательства, самовольной постройкой не является. В связи с изложенным отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в отношении жилого дома.

Относительно требований о демонтаже ограждения (забора), суд полагает, что оно подлежит удовлетворению, поскольку на момент приобретения земельного участка ответчик был осведомлен о том, что в зоне шириной 5 метров, где в настоящее время располагается заборное ограждение ответчика, строительство и размещение забора запрещено. Ответчик не возражает против демонтажа заборного ограждения.

Истец просит взыскать с ответчика госпошлину в размере 6 000 рублей.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", при частичном удовлетворении требования неимущественного характера расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.

С учетом того что требования истца удовлетворены частично, судебный акт принят в его пользу, понесенные им судебные расходы в связи с уплатой государственной пошлины за подачу искового заявления, подлежат взысканию в пользу истца с ответчика в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ФИО3 демонтировать ограждение (забор), находящийся в границах охранной зоны электросетевого объекта - BЛ 110 кВ- «Тверицкая 1,2» в пролетах опор 22-23 по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО3 в пользу ПАО «МРСК Центра» 6 000 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья Н.Л.Кропотова