Дело № г. 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

адрес> 20 августа 2019г.

<

адрес>

Калачёвский районный суд 

<

адрес> 

в составе председательствующего судьи Поповой Г.И.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р. к администрации Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на объект недвижимости, 

у с т а н о в и л :

Р. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 104 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, пер. Старокалачевский, 

<

адрес>.

В обоснование чего суду пояснил, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГг. у ФИО4, был приобретён дом каркасный полезной площадью 21,5 кв.м., из них жилой 12 кв.м., летняя кухня, сарай, уборная, скважина, забор, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пер. Старокалачевский, 

<

адрес>. Договор был зарегистрирован в Калачёвском бюро технической инвентаризации и в нотариальной палате Калачёвского района ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГг. Р. в дополнение к договору купли-продажи был выдан план № на размещение строений на земельном участке по пер. Старокалачевскому, 

<

адрес> и проект № на строительство индивидуального жилищного дома, с выдачей сметы на строительство жилого дома в 

<

адрес> по пер. Старокалачевскому 

<

адрес>.

Земельный участок, на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй от ДД.ММ.ГГГГг., был предоставлен Р. в собственность бесплатно площадью 1100 кв.м. с кадастровым номером №, зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГг. 

Строительство жилого дома было завершено в 1995г.

Калачёвским филиалом муниципального унитарного предприятия «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации» был изготовлен технический план на жилой дом. При постановке на кадастровый учёт в Управлении Росреестра по 

<

адрес> истцу Р., было отказано, так как им не предоставлено уведомление об окончании строительств объекта индивидуального жилищного строительства, направленное застройщиком в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство.

По мнению истца в сложившейся ситуации разрешить ситуацию с регистрацией права собственности возможно только в судебном порядке.

В судебном заседании истец Р. поддержал свои исковые требования в полном объёме. Иск просил удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района 

<

адрес> в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела по существу в отсутствии их представителя, в удовлетворении исковых требований не возражали. 

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, учитывая мнение ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: договором от ДД.ММ.ГГГГг. между Р. и ФИО4 заключён договор о купли-продажи жилого дома общей площадью 21,5 кв.м., жилой 12 кв.м., летней кухни, сарая, уборной, скважины, забора, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пер. Старокалачевский, 

<

адрес> (л.д. 10).

В дополнение к договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГг. передан план № размещения строений на земельном участке и проект № индивидуального жилого дома (л.д. 11-12).

ДД.ММ.ГГГГг. Р. выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй для строительства жилого дома по адресу: 

<

адрес>, пер. Старо-Калачевский, 6 (л.д. 13). Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок по адресу: 

<

адрес>, пер. Старокалачевский, 

<

адрес> зарегистрирован Р. ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 24-25).

Истцом Р. получен технический план и заключение о техническом состоянии несущих строительных конструкций здания жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес>, пер. Старокалачевский, 

<

адрес> (л.д. 30-34, 37-47). 

Управление Росреестра по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. приостановил возобновление государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав для устранения причин невозможности возобновления осуществления государственного кадастрового учёта и рекомендовано предоставить Технический план в орган регистрации прав до окончания срока приостановления кадастрового учёта, а также предоставить в орган регистрации прав уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, о государственном кадастровом учёте и государственной регистрации права которого подано заявление, направленное застройщиком в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства. В предоставленный срок до ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 35-36) истец Р. не успел предоставить указанные выше документы, в связи с чем и обратился в суд.

С 04.08.2018г. вступил в силу ФЗ от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный Кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» (ФЗ №340-ФЗ), которым введён уведомительный порядок строительства объектов индивидуального жилищного строительства (объект ИЖС) взамен ранее действовавшего разрешительного порядка, а также изменены отдельные положения ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ФЗ № 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 19 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

С 04.08.2018г. утратили силу ч.ч. 9-9.2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство объекта ИЖС.

В соответствии с п. 1.1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов ИЖС.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с ч. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство (ч. 15 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ в редакции ФЗ № 340-ФЗ).

В случае, если разрешение на строительство объекта ИЖС получено до дня вступления в силу Федерального Закона № 340-ФЗ, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется (ч. 4 ст. 16 ФЗ № 340-ФЗ).

Вместе с тем при наличии разрешения на строительство объекта ИЖС застройщик уведомляет об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство объекта ИЖС, в соответствии с ч. 16 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ (ч. 4 ст. 16 ФЗ № 340-ФЗ).

В данном случае рассмотрение уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС осуществляется по правилам, предусмотренным ч.ч. 18-21 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ (в редакции ФЗ № 340-ФЗ). Направление уведомления о несоответствии построенного или реконструированного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности допускается только в случае несоответствия объекта ИЖС требованиям разрешения на строительство объекта ИЖС.

К уведомлению об окончании строительства застройщику необходимо приложить в числе прочих документов технический план созданного объекта ИЖС.

В этих случаях сведения об объекте ИЖС, за исключением сведений о местоположении объекта ИЖС на земельном участке и его площади, указываются в техническом плане на основании разрешения на строительство и проектной документации такого объекта (при её наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной ч. 11 ст. 24 ФЗ № 218-ФЗ (в редакции ФЗ № 340-ФЗ) (в случае, если проектная документация не изготавливалась).

Частью 16 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ также предусмотрена обязанность застройщика представлять вместе с уведомлением об окончании строительства объекта ИЖС или садового дома технический план соответствующего объекта капитального строительства.

ФЗ № 218-ФЗ установлено, что технический план подготавливается (ч. 12 ст. 24) и представляется в орган регистрации прав (ч. 4 ст. 21) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.

Действительно, ч. 16 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ предусмотрен месячный срок обращения либо направления со дня окончания строительства или реконструкции объекта ИЖС в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС.

А также ч. 17 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ предусмотрен возврат уполномоченными на выдачу разрешений на строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления застройщику уведомления об окончании строительства и прилагаемых к нему документов без рассмотрения в случае, если уведомление об окончании строительства поступило после истечения десяти лет со дня поступления уведомления о планируемом строительстве, в соответствии с которым осуществлялись строительство или реконструкция объекта ИЖС.

Согласно ч. 16 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик в срок, не позднее 1 месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства подает уведомление об окончании строительства с приложением необходимых документов. 

Частью 17 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ предусмотрен возврат уведомления об окончании строительства и прилагаемых к нему документов без рассмотрения только в связи с истечением десятилетнего срока со дня поступления уведомления о планируемом строительстве, а не разрешения на строительство. Истцом уведомление о планируемом строительстве не направлялось, в соответствии с действовавшим на тот период законодательством было получено разрешение на строительство. 

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно заключению АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Нижне-Волжский филиал Светлоярское отделение техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций после реконструкции здания жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пер. Старокалачевский, № – обеспечивает дальнейшую безопасность эксплуатацию здания жилого дома. Строительные конструкции здания жилого дома и основания обладают достаточной надежностью, устойчивостью при эксплуатации и счётом особых воздействий (например: пожара, взрыва, удара транспорта и т.п.). Здание жилого дома после реконструкции возведено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить возможность получения травм посетителям и работающим в нём при передвижении внутри и около здания, при входе и выходе здания. При эксплуатации данного здания, как здания жилого дома нет необходимости в его реконструкции и перепланировки, так как его техническое возможности позволяют использовать её как здание жилого дома. 

При таких обстоятельствах требования Р. к администрации Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на жилой дом подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Р. к администрации Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на объект недвижимости удовлетворить.

Признать за Р. право собственности на жилой дом, общей площадью 104 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, пер. Старокалачевский, 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для постановки на кадастровый учёт индивидуального жилого дома.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд 

<

адрес>.

Судья Г.И. Попова