ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу №...

г. Уфа 11 сентября 2025 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Фаизова З.Ф. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галимовой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи на базе Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе жалобу Хассан ... на определение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 01 сентября 2025 года об удовлетворении ходатайства вр.и.о. начальника Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Уфе ФИО1. о продлении срока содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе гражданина ... Республики ... Хассан ..., 

УСТАНОВИЛА:

постановлением вр.и.о. начальника Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Уфе ФИО2. от 29 августа 2025 года гражданин ... Республики ... Хассан ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации. До административного выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать Хассан ... в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, расположенном по адресу: адрес (л.д. 5 - 6).

Решением вр.и.о. начальника Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Уфе ФИО3. Хассан ... помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, расположенный по адресу: адрес, на срок до 48 часов (л.д. 7).

Определением судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 01 сентября 2025 года удовлетворено ходатайство вр.и.о. начальника Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Уфе ФИО4., срок содержания Хассан ..., дата г.р., в Центре содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе продлен на срок до 90 суток (л.д. 52 - 54).

Не согласившись с определением судьи районного суда, Хассан ... обжалует его в Верховный Суд Республики Башкортостан, просит судебный акт отменить ввиду его незаконности и необоснованности, прекратить его дальнейшее содержание в Центре содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, освободить его из-под стражи немедленно.

Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания защитников Хассан ... – Альмиевой Р.Р., Мулюкова Р.М. (л.д. 101, 102), выслушав Хассан ..., в качестве свидетеля должностного лица ОИАЗ ОП № 4 УМВД России по г. Уфе ФИО5., изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Постановлением вр.и.о. начальника Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Уфе ФИО6. от 29 августа 2025 года Хассан ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока его возможного пребывания, который истек 29 ноября 2024 года, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Решением судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 11 сентября 2025 года указанное постановление оставлено без изменения.

В силу положений п. 12 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ помещение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, направленной на исполнение постановления по делу.

Согласно ч. 1 ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 27.19 КоАП РФ в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности или его заместителя, либо руководителя пограничного органа или его заместителя на срок, не превышающий 48 часов, либо на основании постановления судьи.

В силу ч. 3.1 ст. 27.19 КоАП РФ срок, указанный в части 3 настоящей статьи, может быть продлен судьей по ходатайству уполномоченного должностного лица органа внутренних дел или органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности на срок, предусмотренный частью 1 статьи 27.19.1 настоящего Кодекса.

Вр.и.о. начальника Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Уфе ФИО7., руководствуясь ст. ст. 27.19, 29.19.1 КоАП РФ, обратился в Кировский районный суд г. Уфы с ходатайством о продлении до 90 суток срока содержания Хассан ... в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по г. Уфе по адресу: адрес (л.д. 4).

Определением судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 01 сентября 2025 года ходатайство вр.и.о. начальника Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Уфе ФИО8. удовлетворено, срок содержания Хассан ... в Центре содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе продлен на срок до 90 суток.

Основания, по которым решением вр.и.о. начальника Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Уфе ФИО9. в отношении Хассан ... приняты меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в настоящее время не отпали. Мера обеспечения необходима в целях обеспечения исполнения постановления вр.и.о. начальника Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Уфе ФИО10. от 29 августа 2025 года о назначении Хассан ... дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, вступившего в законную силу 11 сентября 2025 года.

В связи с указанным не согласиться с законностью определения судьи Кировского районного суда г. Уфы оснований не усматриваю.

При таких обстоятельствах определение судьи является законным и обоснованным.

Доводы жалобы о незаконности постановления должностного лица органа полиции о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания от 29 августа 2025 года, не являются предметом рассмотрения в настоящем судебном процессе. Законность и обоснованность названного постановления подлежит проверке в ином судебном порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Доводы о нарушении процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием переводчика с английского либо арабского языков при производстве по настоящему административному материалу проверены Верховным Судом Республики Башкортостан.

В судебном заседании в Верховном Суде Республики Башкортостан допрошена вр.и.о. начальника ОИАЗ Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Уфе ФИО11., составившая протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ от 28 августа 2025 года в отношении Хассан ....

Должностное лицо УМВД России по г. Уфе ФИО12. показала, что при составлении протокола об административном правонарушении около получаса указанный иностранный гражданин не шел на контакт и на ее вопросы не отвечал, после чего она ему разъяснила, что за нарушение миграционного законодательства он будет помещен в учреждение для временного содержания иностранных граждан, на что он на русском языке пояснил ей, что он не может вернуться на Родину в связи с отсутствием денег, попросил вернуть ему его телефон, чтобы позвонить маме. При осмотре телефона иностранного гражданина Хассана ... установлено, что он в своем мобильном телефоне пользуется раскладкой русского алфавита. Далее он был препровожден в дежурную часть для дактилоскопирования. При препровождении и проведении процессуальных действий общение с ним происходило на русском языке, он все понимал и адекватно выполнял. С целью получения образования Хассан ... приехал в Российскую Федерацию в 2022 году. На запрос, произведенный в ... Российского Университета ..., в отдел полиции поступил ответ о том, что он отчислен в ноябре 2024 года в связи с нарушением условий контракта и снят с регистрационного учета.

Перед дачей показаний свидетелю ФИО13. были разъяснены положения ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, она была предупреждена об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний. При таких обстоятельствах сомневаться в правдивости и объективности показаний свидетеля оснований не имеется.

Кроме того, жалоба, поданная заявителем в Верховный Суд Республики Башкортостан, изложена на русском языке, подписана им, перевод жалобы на английский либо арабский языки отсутствует. О том, что во взаимоотношениях с защитником Альмиевой Р.Р., либо с защитником Мулюковым Р.М., который посещал Хассана ... в Центре временного содержания иностранных граждан, участвовал переводчик, сведений не имеется. 

При вышеизложенных обстоятельствах прихожу к выводу о том, что Хассан ... владеет русским языком в той степени, которая позволяла ему давать пояснения и лично участвовать при производстве по настоящему административному материалу. Однако от дачи каких-либо показаний он отказался, что не противоречит ст. 51 Конституции РФ и не являлось препятствием к рассмотрению ходатайства должностного лица органа внутренних дел в районном суде и жалобы иностранного гражданина в Верховном Суде Республики Башкортостан.

Неявка в судебное заседание в Верховный Суд Республики Башкортостан его защитников, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, также не являлось препятствием для проведения судебного процесса в их отсутствие. Судьей выяснялся вопрос о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие защитников, при этом об отложении судебного заседания и необходимости участия защитников Хассан ... не заявил. В суде первой инстанции принимала участие защитник Альмиева Р.Р.

Таким образом, нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение определения судьи районного суда, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

определение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 01 сентября 2025 года об удовлетворении ходатайства вр.и.о. начальника Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Уфе ФИО14. о продлении срока содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе гражданина ... Республики ... Хассан ..., дата рождения, в Центре содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе на срок до 90 суток оставить без изменения, жалобу Хассан ... – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан З.Ф. Фаизова

Справка: судья районного суда Искандарова Т.Н. (дело №...)