Дело N 2-1290/2020

УИД: 26RS0023-01-2020-003385-70

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе: 

председательствующего судьи Шамановой Е.С.

при секретаре Аскарян М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды гражданское по иску ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" к ФИО2 .............. о взыскании задолженности за поставленный природный газ, пени, судебных расходов, по встречному иску ФИО2 .............. к ООО «Газпром межрегионагаз Ставрополь» о признании действий по приостановлению газа незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

директор ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в .............. обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате поставленного природного газа за период с 22.08.2018 по 22.11.2018 по оплате потребленного природного газа в сумме 152 310 рублей 06 копеек, пени начисленной за просрочку платежа в размере 1 967 рублей 34 копейки, а также судебных расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 4 285 рублей 55 копеек.

Из искового заявления следует, ФИО2 ............... является собственником (пользователем) жилого дома, расположенного по адресу: .............., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от .............., лицевой счёт ............... Между ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и должником заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 12.02.2016г, согласно которому ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» как поставщик природного газа на территории .............. обязуется поставлять газ в жилой дом потребителя, расположенный по адресу: .............., а Должник как потребитель обязуется оплачивать потребленный газ в сроки, установленные Договором. .............. ООО «Ставропольрегионгаз» переименовано в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, выданным Межрайонной ИФНС .............. по .............., .............. ............... В соответствии с п.1 ст.155 Жилищного Кодекса РФ от 29.12.2004 №188-ФЗ (ред.23.07.2008), п.5.4 договора «Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем». Согласно ст. 540 ГК РФ «В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным (с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети». Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются Региональной Энергетической Комиссией и Правительством Ставропольского края. Тарифы по оплате за газ и нормативы потребления опубликованы на официальном сайте ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» regiongaz.ru. В соответствии с п.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты/по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока млаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической млаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 22 ноября 2018 года при проверке контролером было обнаружено, что по указанному адресу расположены два самовольно газифицированных строения. Одно из них площадью 45,9 кв. м., в котором установлена варочная плита (ПГ-4) и двухконтурный котел, второе площадью около 300 кв. м., в котором установлено два двухконтурных котла. В присутствии абонента был составлен акт проверки и акт о несанкционированном подключении, в котором отражен факт самовольного подключения к системе газоснабжения наличие оборудования, не предусмотренного договором поставки газа. В момент обнаружения несанкционированное подключение было устранено путем приостановления подачи газа, о чем составлен акт установки УБУ. Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1314 определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства. В пункте 2 настоящих Правил раскрывается понятие "подключения (технологическое присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения" это совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения. Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке: а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения или заявки о заключении договора о подключении объектов капитального строительства к сети газораспределения; б)выдача технических условий в случае направления заявителем запроса о предоставлении технических условий; в)заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемым приложением к Договору о подключении, по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. № 713; г)выполнение заявителем и исполнителем технических условий; д) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению); е) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (далее - акт о подключении (технологическом присоединении), по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 № 713. Из перечня необходимых документов истцом представлен только Акт приемки законченного строительством объекта от 20.12.2014г., который никем не подписан. Из всего этого следует вывод, что данное строение возведено самовольно, равно и осуществлено присоединение к газопроводу. Пунктом 10.1. Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления закреплено, что подключение к газопроводам газоиспользующих установок относится к опасным работам, врезку и пуск газа имеют право осуществлять исключительно газораспределительные организации, обслуживающие конкретный газопровод и имеющие лицензию на проведение данного вида работ. Такой регламент утверждён в «Правилах безопасности систем газораспределения и газ потребления» Госгортехнадзором РФ от 18 марта 2003 (Постановление № 9).Незаконное подключение к газовым сетям приводят к авариям, пожарам и взрывам. Граждане, осуществляющие подобные врезки при помощи частных фирм- монтажников, либо самостоятельно, подвергают опасности не только себя и свои семьи, граждан, находящихся вблизи данной территории. Частники не могут дать никаких гарантий. Как правило, у них нет специального оборудования для проверки качества швов. Расплатой за халатность может стать чья-то жизнь. Безопасность людей для нашей организации главный приоритет. ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» входит в систему холдинга «ГАЗПРОМ», основным акционерном которого является Российское государство. Это означает, что предприятие предъявляет соответствующие требования к решению технологических вопросов и вопросов безопасности. Своими действиями, связанными с незаконным использованием и отбором газа, истец нанес материальный ущерб ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». Согласно п. 62 Правил 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение) и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Руководствуясь данной нормой по лицевому счету .............. было произведено начисление объема потреблённого газа на сумму 152 310 рублей 06 копеек и пени за просрочку платежа на сумму 1 967 рублей 34 копейки. Расчет начислений и оплат за природный газ приведен в детализации задолженности, приложенной к иску. Должнику неоднократно направлялись уведомления с просьбой погасить образовавшуюся задолженность, однако на момент подачи искового заявления задолженность не погашена. .............. мировым судьей судебного участка .............. .............. и .............. был вынесен судебный приказ на взыскание с ФИО2 ............... в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженности за потребленный природный газ за период с .............. по .............. в сумме 152 310 рублей 06 копеек и пени в размере 1 967 рублей 34 копейки, который был отменен .............., о чем вынесено соответствующее определение. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

Из встречного искового заявления следует, что ФИО2 .............. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: ............................. между ФИО2 .............. и (абонент) и ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" (поставщик) заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан .............. (далее Договор) (лицевой счет 

<

***>), в данный жилой дом. Согласно п.п. 3.1.1. пункта 3.1. заключенного договора поставщик обязан обеспечивать круглосуточную подачу Абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве. .............. ФИО2 .............. в Минераловодской газовой компании согласованы технические условия, в которых указан демонтаж и монтаж нового газового оборудования. Технические условия были направлены в ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и согласованы указанной организацией ............... Во время нахождения технических условий на согласовании у Ответчика, Истец с привлечением специалистов заменил старое газовое оборудование на новое, указанное в технических условиях и впоследствии согласованное. .............. контролёром ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» было выявлено подключение к газовым сетям оборудования не предусмотренного Договором. За совершение данного правонарушения ФИО2 ............... постановлением мирового судьи судебного участка .............. .............. и .............. по делу .............. была привлечена к административной ответственности по статье 7.19. КоАП РФ и оплатила административный штраф в размере 5000 рублей. Из указанного постановления усматривается, что вина ФИО2 состояла в том, что супруг ФИО2 .............. произвёл замену газового оборудования на новое, не успев документально оформить произведённое переустройство. Данное оборудование было подключено после прибора учёта. Неисправность прибора учёта отражена в акте контролёра Ответчика, но при этом на поверку прибор учёта Ответчиком направлен не был. Неисправность прибора учёта поверкой средств измерений не подтверждена и Ответчиком не доказана. Согласно пункту 32 Правил № 549, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учёта газа объём его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Пунктом 41 Правил № 549 также предусмотрено, что размер платы за потреблённый газ рассчитывается как произведение объёма потреблённого газа определённого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32-38 данных Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно пункта 30 Правил № 549 объём потреблённого газа за период со дня демонтажа прибора учёта газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днём установки пломбы на месте где прибор учёта газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более трёх месяцев подряд, определяется исходя из объёма среднемесячного потребления газа потребителем, определённого по прибору учёта газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учёта газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учёта газа. По истечении указанного 3 - месячного периода объём потреблённого газа за каждый последующий месяц, вплоть до дня, следующего за днём установки пломбы на месте, где прибор учёта газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. В соответствии с пунктом 6.1 главы 6 «Порядок и условия приостановления исполнения договора, внесения в него изменений и расторжения» Договора Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением Абонента в следующих случаях: г) использование Абонентом газоиспользующего оборудования не соответствующего оборудованию, указанному в договоре. Согласно пункту 6.2. Договора «До приостановления исполнения договора Поставщик газа обязан направить Абоненту уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа». В силу пункта 46 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 19.03.2020) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан” (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") далее Правила № 549, и пункта 6.2.Договора до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. Потребитель после получения уведомления обязуется принять все меры по обеспечению безаварийного завершения технологического процесса и обеспечения безопасности людей. В нарушение Правил и Договора, уведомление о приостановлении подачи газа в адрес Истца направлено не было, а незамедлительно в тот же день установлено и опломбировано универсальное блокировочное устройство на газовом кране, в положении газ перекрыт, расположенном перед прибором учёта газа. Таким образом, приостановление газоснабжения произведено в нарушение установленного порядка, а также прав абонентов и потребителей. В результате неправомерных действий Ответчика, в нарушение Федерального закона о защите прав потребителя были нарушены права Истца на круглосуточное обеспечение газом для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Семья, имеющая двух малолетних детей была вынуждена на протяжении длительного времени с ноября 2018 по сентябрь 2019 года отапливать дом и готовить пищу с применением электрической энергии, что повлекло ощутимые финансовые затраты и нравственные страдания. Просила признать действия ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» по приостановлению подачи газа незаконными и обязать возместить компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Определением Минераловодского городского округа по СК от .............. встречное исковое заявление принято к производству суда для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

Представитель истца ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" Гаркуша .............. действующая по доверенности, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась. Представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении встречных отказать. 

Ранее, в судебных заседаниях поясняла о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ответчика по ст. 7.19 КоАП РФ, ответчиком были представлены технические условия, согласно которым все оборудование являлось плановым. Учитывая мощность планового оборудования должен был быть установлен прибор учета по мощности намного больше, поскольку пропускная способность имеющегося прибора учета не соответствовала мощности оборудования, указанного в техническом условии. На момент проверки были установлены плановые приборы учета, которые не были согласованы с газовой компанией, что подтверждается актом проверки, согласно которому указанные цифры на приборе учета были не в должном виде. Согласно мощности имеющегося газового оборудования была рассчитана сумма задолженности за потребленный газ. Пени были рассчитаны в порядке п. 14 ст. 155 ЖК РФ. Также указала о том, что существует определенный порядок подключения газового оборудования к сетям газоснабжения, который не может быть нарушен в связи с тем, что данные работы относятся к газоопасным работам и согласно Постановлению Правительства № 1314 подключать должны специальные организации и граждане, которые имеют лицензию для проведения такого вида работ. Кроме того, согласно указанному Постановлению объем ресурса должен быть учтен, для этого предусмотрен порядок проверки, выявления, а также предусмотрен определенный порядок доначисления объема неучтенного коммунального ресурса, в соответствии с которым, должно быть начисление либо по мощности оборудования, если она известна, либо по нормативам потребления, если мощность неизвестна, согласно Постановлению Правительства № 354. В указанном жилом доме была выявлена самовольная газификация объекта, был произведен объем доначисления, материалы были направлены в МВД для привлечения к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение. Мировой судьей было установлено, что был нарушен порядок присоединения к сети газоснабжения. На основании этого произведено доначисления объема потребленного ресурса, который она и просит взыскать, исходя из мощности установленного газоиспользующего оборудования. Также указала о том, что истец не должен был уведомлять согласно Правилам № 410, так как подачу газа была отключена с целью устранения допущенных недостатков. После устранения недостатков абонентами подача газа возобновляется. Утвердительно заявила о том, что уведомление не должно было быть направлено однозначно, поскольку уведомление направляется в случае задолженности, отсутствия договора на техобслуживание. Уведомление об устранении недостатков было направлено. Было ли получено сказать не смогла. В Правилах № 354 описан порядок выявления и доначисления объема, сказано о необходимости направления уведомления, но при этом этот порядок не зависит от Правил № 410, которые также не могут быть нарушены. Если АО «МГК» видит нарушения, которые связаны с опасностью для жизни и здоровья, аварийной ситуации должны были приостановить подачу газа, что и было сделано. В тоже время было направлено уведомление о необходимости устранения недостатков. Хотела отметить о том, что на момент проведения проверки прибор учета был не исправен, что указано в акте проверки, составленным в присутствии супруга ответчика, был сбитый счетный ряд, что не позволяет достоверно определить объем потребленного газа. В случае неисправности прибора учета доначисления производятся тремя способами. При отсутствии со стороны подключения к газораспределительным сетям начисления производиться за 6 месяцев, предшествующих проведению проверки в соответствии с нормативами потребления, в порядке п. 28 Правил № 549. В данном случае не могли применить этот порядок расчета в связи с тем, что было обнаружено несанкционированное подключение газового оборудования. Полагала, что прибор вышел из строя, поскольку по данному адресу было установлено оборудование, которое потребляло вне диапазона этого прибора учета. Два остальных способа предусмотрены п.62 Правил. Расчет был изготовлен в таком варианте, поскольку известна мощность оборудования. Поскольку имелся факт несанкционированного подключения применяется и если считали по нормам потребления, применяли бы коэффициент 10. В случае, если бы все газоиспользующее оборудование было подключено без нарушений, и не было выявлено самовольного подключения в момент проверки, то коэффициент 10 не применялся. Согласно п.28 Постановления № 549 при проведении проверки прибора учета если выявлена его неисправность без других нарушений, то производится расчет за 6 месяцев. Вместе с тем, представила расчет в случае начисления газа по нормативам потребления при этом указав о том, что если расчет был по нормативам, то он был бы гораздо меньше взыскиваемой суммы, однако если расчет, производится по нормативам при неизвестной мощности оборудования, то сумма превысила бы указанную сумму задолженности. Также утвердительно заявила о том, что прибор учета газа вышел из строя. Технические условия появились в нашей организации, когда инженеру по учету газа поступил на согласование проект на газификацию вновь построенных домовладений, для того, что согласовать тип прибора учета, который будет установлен по адресу места жительства ответчика, указанную информацию предоставил АО «МГК», до обнаружения указанных в исковом заявлении нарушений был предоставлен проект газификации, где и были приложены технические условия. На момент проверки было обнаружено два газифицированных строения. Также указала о том, факт направления уведомления никак не влияет на расчет задолженности, т.е. если бы не было устранено самовольное подключение в момент его обнаружения, то начисления продолжались бы дальше, т.е. сумма начислений не уменьшилась бы, она бы только увеличилась, поэтому и расчет задолженности она представляет на момент отключения. Кроме того, просила обратить внимание на то обстоятельства, что представитель ответчика указала о том, что было заменено оборудование, но ранее она пояснила, что того строения уже даже нет, которое указано в договоре. Договор заключен на 50 кв.м., а сторона ответчика пояснила, что это строение, которое было указано в договоре 2016 года уже нет. Также пояснила о том, что произошла не просто замена оборудования, один котёл напольный заменен на двухконтурный и одна плита заменена на другую, а здесь вновь построенное домовладение, которое хоть и было в момент заключения договора уже построено, но оно не было газифицировано. Поэтому в договоре не указана данная площадь, так как она не отапливаемая, а также количество проживающих граждан неизвестно. Таким образом, что это был вновь построенный дом, газификация которого должна была быть проведена в соответствии с Правилами №1314, чего сделано не было, указанное подтверждается, в том числе и постановлением о привлечении к административной ответственности ответчика. Обязанность по устранению допущенных нарушений были отражены в актах, что является уведомлением, которое предусмотрено п. 62 Правил № 354, о чем абонент расписался, и был уведомлен о том, что будут производиться доначисления и об обязанности устранить нарушения. Также пояснила о том, что суммы которые были оплачены ответчиком не учтены, поскольку абонентом оплачивается за тот период, который абонент конкретно хочет оплатить, если мы производим начисления объема по мощности, но абонент с ними не согласен, и он может продолжать платить по неисправному прибору учета, указывая в квитанциях, что он платит за конкретный период, при этом эти суммы не могут быть учтены в счет оплаты суммы, начисленной за несанкционированное подключение, в связи с чем, она и не указывала эти суммы, потому что известно о том, что ответчик не согласен с этими начислениями. В дальнейшем от ответчика может поступить заявление с просьбой учесть все последующие оплаты в счет начисленной суммы, однако пока ответчик не изъявит такого желания они не могут быть учтены. Также пояснила о том, что сторона ответчика пояснила о том, что ответчиком плата за потребление газа проводилась по показаниям прибора учета. При желании стороны ответчика эти суммы могли быть учтены при расчете суммы задолженности, однако квитанции могут быть учтены за период с 22 августа 2018 года -оплата за ноябрь в размере 1 549 рублей учтена в расчете далее, они продолжают платить по прибору учета, а если они указывают показания прибора учета, то они не могут быть учтены в расчете задолженности. Сумма может быть учтена только в тот период в какой сторона просит, если вы в 2018 году платите за 2016 год то они будут учеты в периоде 2016 года, если хотите авансом то она также не пойдет в счет оплаты начислений за несанкционированное подключение. Ответчик не согласен с конкретными начислениями поскольку платит за газоснабжение по прибору учета. Также указала о том, что сможем внести оплаченные суммы в счет задолженности, если ответчик подтвердит, что обращался с заявлением с просьбой о зачете денежных средства в счет задолженности, но поскольку сторона ответчика оспаривает и оплачивает по прибору учета, то они не могут быть направлены в зачет, так как мы должны достоверно знать за какой период производиться оплата.

Ответчик ФИО2 ..............., извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Представила заявление о рассмотрении дела без её участия, с участием её представителя адвоката Молодец ..............

Представитель ответчика – адвокат Молодец .............. извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Заявление о рассмотрении дела без её участия суду не представила. Ранее, в судебных заседаниях представила письменные возражения истца ФИО2 .............. на иск. 

Из которых следует, что 22 ноября 2018 года при проверке контролёром было обнаружено, что по указанному адресу расположены два самовольно газифицированных строения. Одно из них площадью 45,9 кв.м, в котором установлена варочная плита (ПГ-4) и двухконтурный котёл, второе площадью около 300 кв.м, в котором установлено два двухконтурных котла. В присутствии абонента был составлен акт проверки и акт о несанкционированном подключении, в котором отражён факт самовольного подключения к системе газоснабжения и наличие оборудования, не предусмотренного договором поставки газа. В момент обнаружения несанкционированное подключение было устранено путём приостановления подачи газа, о чём составлен акт установки УБУ. .............. между ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и ответчиком был заключен договор поставки газа .............. (лицевой счёт .............. в жилой дом ответчика по адресу .............. улице установлен и принят в эксплуатацию прибор учёта газа .............. ............... Оборудование, не предусмотренное договором поставки, было заключено после установленного истцом прибора учёта газа, именно поэтому согласно Акту установки универсального блокировочного устройства, УБУ было установлено перед прибором учёта газа. Использование газа Ответчиком производилось только через прибор учёта. Оплата за потреблённый газ производилась Ответчиком регулярно, что подтверждается квитанциями об оплате............... постановлением мирового судьи судебного участка .............. .............. и .............. ФИО6 по делу .............. была привлечена к административной ответственности ФИО3 за подключение оборудования, не предусмотренного договором поставки, то есть произведена замена старого газового оборудования на новое. В соответствии с постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Минераловодскому городскому округу от .............. по факту выявленного .............. самовольного подключения к газопроводу в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 отказано за отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно акту проверки от .............. на приборе учёта газа .............. .............., установленного на улице в домовладении .............., .............., с датой очередной поверки 2026г., целостность пломб поставщика на счётном механизме, на корпусе прибора учёта, на месте присоединения к газопроводу, на запорном устройстве перед ПУГ не нарушена, то есть обстоятельства несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа или потребления газа без надлежащего учета не установлены. Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" главой «Основные правила учета поставляемого газа, определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ» предусмотрено: При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а)используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом- изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии. Данные положения предусмотрены пунктом 4.2 подпунктами а-г договора поставки газа 9352 (лицевой счёт 

<

***>) заключённым между Истцом и Ответчиком 12.02.2016 г. Ответчик подключил газоиспользующее оборудование через прибор учета. Доказательств нарушения работы прибора учета газа истцом не представлено. Кроме того, в нарушение статьи 56 ГПК РФ Истцом не представлено доказательств вмешательства Ответчика в прибор учета газа, а также доказательств, причиненных обществу убытков. В связи с этим оснований для доначисления оплаты за газ в сумме 152310,06 рублей и пени за просрочку платежа на сумму 1967,34 руб. На основании пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не имеется. Просила в иске ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» о взыскании задолженности за потреблённый природный газ в сумме 152 310,06 рублей и пени за просрочку платежа на сумму 1967,34 руб. отказать в полном объёме.

Ранее, в судебных заседаниях представитель ответчика - адвокат Молодец .............. исковые требования не признала и просила в иске отказать, встречные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме. Суду пояснила о том, что в доме её доверителя имеется газовая труба определенного диаметра и до определенного места ответчик просто приварил трубу дальше от указанной трубы и подвел ее к новому оборудованию. При этом весь поступающий газ проходил через прибор учета и мощность никак не может поменяться, постольку трубу никто не менял, и весь потребленный газ был под учетом прибора и никакого неучтенного потребления не было. Также была не согласна, что расчет необходимо было производить исходя из мощностей оборудований. В соответствии с подп. «г» п. 6 заключенного договора самовольного подключения не было. Имело место быть использование оборудования не соответствующему оборудованию, указанному в договоре, и в этом случае осуществляется приостановление подачи газа, иной ответственности не предусмотрено. Кроме того, истцом не соблюден порядок приостановления подачи газа, поскольку не было направлено уведомление, в связи с чем, и предъявили встречное исковое заявление, поскольку её доверитель год жил без газа, в связи с чем её доверитель понес убытки. Также в свидетельстве о праве собственности от 2015 года указана площадь дома 345 кв.м., в 2016 году заключают договор поставки газа на 50 кв. м., по квитанции об оплате, которые представлены суду по лицевому счету указано 67 кв.м, и все это время её доверитель добросовестно оплачивал за газоснабжение. У её доверителя одно домовладение, жилой дом, площадью 345 кв.м. Полагала, что сторона истца обязана была уведомить ответчика, что в действительности сделано не было. И как представитель может утверждать, что они не обязаны уведомлять, если согласно иску, сами пишут о таком уведомлении. За весть этот период расчет стороной истца представлен неверно. Полагала, касаемо уведомления, что суд вводят в заблуждение, сослалась на п. 6.2 и огласила его. Утвердительно заверила о том, что доверитель подключился к совей трубе после прибора учета, не к общим сетям. Касаемо расчетов задолженности указала о том, что разница в том, что коэффициент 10 не применялся бы. Коэфициент 10 применяется в случае невозможности установления мощности оборудования, у нас был неисправен прибор учета с нарушениями и то не доказано, а просто указано в акте проверки. Второй момент, что она подключила оборудование, которое не соответствует договору. Для защиты прав потребителей, если у прибора не была известна мощность, тогда применялся коэффициент 10, а так как была известна мощность и неисправен прибор учета, в защиту прав потребителей должно быть пересчитано просто по норме, а здесь применен коэффициент 10, вот в чем разница. В любом случае наилучшая позиция должна быть для клиентов, для потребителей в целях защиты прав потребителей. Полагала, что несанкционированного подключения не было, поскольку потребитель подключился к своей трубе, он не использовал другие мощности, у него не было несанкционированного подключения. Кроме того, в любом случае сумма не соответствует, потому что он оплачивал газ все это время. И учитывался прибор учета по мощности 10 самой высокой, которую производил ее прибор учета. А когда он вышел из строя, должно быть начислено по норме без учета коэффициента 10. Указала о том, что есть договор между сторонами, который имеет приоритетную силу где указанно, что уведомление должно быть направлено, кроме того в самом иске самим истцом написано, что должно быть направлено уведомление, как они могли предоставить время, если в один день было установлено блокировочное устройство, составлен акт и приостановление подачи газа. Должны были предоставить 20 дней для устранения нарушений. Законодательством не предусмотрен срок устранения такого нарушения, речь идет о двух разных уведомлениях, одно уведомление говорит нам о необходимости незамедлительного устранения несанкционированного подключения согласно п.62 Правил № 354. Об этом говориться в акте об установки блокировочного устройства, второе уведомление о котором говорит сторона ответчика, которое необходимо направить за 20 дней уведомляет абонента о приостановлении подачи газа, однако это уведомление за 20 дней направляется при определённых условиях. Указанный случай не подпадает ни под одно из этих условий, то есть в данном случае идет речь об аварийной ситуации о несанкционированном подключении к сети газоснабжения. В данном случае в соответствии с п.77 Правил 410, это подключение должно быть незамедлительно устранено. Актом о самовольном несанкционированном подключении от 22.11.2018 подтверждается факт аварийной ситуации по п.77 Правил 410, указанный акт был составлен в присутствии супруга собственника. Считала, что уведомление о котором говорит сторона истца не является надлежащим уведомлением. Касаемо расчета также указала о том, что за предыдущие три месяца задолженности доверитель оплачивал по прибору учета, и поэтому полагает, что не может быть два раза взыскана сумма в любом количестве при любых обстоятельствах, несмотря на то, что абонент признает либо нет. В связи с чем, считала, что учитываться в счет задолженности должны автоматически сразу все поступающие суммы. Её доверитель оплачивал по прибору учета, это не была фиксированной суммой, а Горгаз принимает оплату по таким квитанциям. Также ранее в судебных заседаниях, не отрицала факт несанкционированного подключения, указав о том, что указанное несанкционированное подключение не оспаривает, за что ответчик и понесла административную ответственность, и указанное постановление мирового судьи не обжаловала. 

Ранее, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 показала о том, что работает инженером по учету газа ООО «Газпром межрегионгаз», использованные газовые счетчики занесены в государственный реестр РФ, где указаны все технические характеристики приборов учета, то есть законодательством все регламентировано, к данному прибору учета приложен также паспорт на прибор учета газоснабжения, который описывает технические характеристики при которых осуществляется достоверный учет газа. Ранее, в домовладение был установлен прибор учета газоснабжения, диапазон которого не превышал 10 кубических метров. Таким образом существует ГОСТ Р8.741- 2011 года, изменения, которые вступили в силу 2019 года, пункт в нем не поменялся, согласно которому диапазоны измерения, применяемые вследствие измерения должны соответствовать диапазону изменения контролируемых параметров. Те максимальные и минимальные значения которые имеет газоиспользующее оборудование, установленное в домовладении должен входить в параметры и диапазон работы газового счетчика. Если на момент посещения было установлено что на момент присоединения газоиспользующее оборудование суммарно мощность которого превышает диапазон 10, то учет газа по такому прибору учёта газа ввелся недостоверно и его нельзя учитывать. При таких показателях прибор учета газа устанавливается для того, чтобы в нем отражалась читаемая информация, которое можно использовать для достоверного учета. То есть, если на момент посещения невозможно определить показания прибора учета, то данный прибор учета безусловно является неисправным и невозможно определить объем потребленного газа за такой период. В паспорте прибора учета газа есть описание и технические характеристики, при которых возможно его использование, одним из условий характеристики является не превышение мощности больше 10 кубических метров. И если в итоге в технических условиях 12 кубов, то означает что ранее установленный по указанному адресу прибор учета подлежит замене, поскольку у поставщика газа отсутствует возможность вести достоверный учет при наличии такого подключенного количества газоиспользующего оборудования. В данном случае указанный счетчик мог применяться до 10 кубов. В соответствии с п.25 № 929 Постановления про неисправности прибора учета газа начисления производиться за 6 месяцев либо с момента последнего посещения контролером в соответствии с нормативным потреблением. Если неисправность не вызвана несанкционированным вмешательствам к сетям газоснабжения, потому что до 29.06.2020 года существовало понятие неисправность и несанкционированное подключение, тогда бы коэффициент не применялся. Коэффициент применяется при выявлении самовольного подключения и невозможности установления мощности приборов, либо несанкционированным вмешательством в прибор учета. Впоследствии убрали из указанного пункта понятие несанкционированное вмешательство в прибор учета, до этого распространялось. Сейчас нет разграничений между вмешательством и неисправностью, есть только неисправность. Уточнила о том, что если бы выявили именно неисправность газового счетчика, то тогда бы начисления не более чем за 6 месяцев по нормативам, если неисправность, то коэффициент 10 не применяется. Объем потребленного газа рассчитывается исходя из норматива потребления объема площади и приготовления пищи и нагрев воды в норме на одного человека умноженное на коэффициент 10.Мощность определяется при несанкционированном потреблении газоиспользующего оборудования. Если невозможно установить мощность газоиспользующего оборудования, то в этом случае применяются нормативы потребления с коэффициентом 10 за три месяца с момента выявления до момента устранения. Использование прибора учета с диапазоном в 10 при газоиспользующем оборудовании с учетом мощности 12 невозможно, поскольку прибор учета либо сломается, либо застопорит газ, либо не будет отражать результаты изменения. Счетчик ломается поскольку прибор учета газа не выдержит мощность больше чем ее пропускная способность. Также указала о том, что должен быть соблюден порядок подключения и соответствовать НПА, все несанкционированное оборудование, считается по мощности газового оборудования. Либо с коэффициентом 10. Если абонент хочет установить в своем домовладении газоиспользующее оборудование, то должен соответственно получить технические условия для того чтобы понять какой объем газа может выдержать прибор учета. Для того чтобы рассчитать АО «МГК» требует паспорта технического оборудования, где содержится информация о минимальном и максимальном диапазоне. Считала, что разницы нет между в самовольно подключённом оборудовании и использование абонентом газоиспользующего оборудования, не заявленного в договоре поставке газа, поскольку понятия одинаковы, так как в обоих случаях нарушается порядок подключения как дома, так и оборудования внутри домовладения. Самовольная газификация домовладения это все самовольное. Также указала о том, что в акте несанкционированного подключения указано отдельными пунктами в указанном акте построен самовольный дом, который самовольно подключился к газораспределительным сетям. Разницы между в самовольно подключённом оборудовании и использование абонентом газоиспользующего оборудования, не заявленного в договоре поставке газа нет, это одно и тоже. На территории было выявлено второе газифицированное домовладение, в котором было установлено все газоиспользующее оборудование. Оборудование было присоединено и сам дом к сетям газоснабжения, самовольное подключение выражается в присоединении системе газоснабжения, оборудование внутри к сетям. Акт содержит в себе два факта это присоединение к системе, но суть одна самовольное подключение. Если бы не было самовольного дома, а нашли только оборудование, то галочка стояла бы в графе оборудование, а здесь получается новый дом и в нем оборудование. Бывают разные ситуации, но в указанной ситуации и дом и новое оборудование в нем, и у ответчика счетчик неисправный, который сломался, потому что не потянул оборудование и еще и самовольное. После счетчика врезка самовольная и мы не можем рассчитать объем газа, потому что этот газовый счетчик, который стоит по всем правилам не соответствует диапазону и сломан. Здесь речь идет именно о выявленном факте газификации домовладения, а то, что касается неисправности счетчика это относится к акту проверки. Если нет акта подключения на тот момент в данном домовладении, то это самовольная врезка, у ответчика выявлено самовольная газификация именно объекта домовладения. В данном случае было присоединение к газораспределительным сетям, каким образом неизвестно, но газ поступал по подключенному газопроводу и если газ поступает в домовладение и отсутствует документация, то является основанием отключения, так как все должно быть актировано, то есть если газ присоединили, то должен быть акт подключения, на момент проведения проверки необходимо было предоставить документы, должен был быть акт о подключении к системе газоснабжения. Такой акт свидетельствует о том, что присоединение произошло по всем нормам закона. Абонент может оплатить сами действия, а подключение произойти через три дня, в день установки пломбы мы выписываем акт, абонент может оплатить за работу по замене счетчика и менять через 5 дней, то есть акт о подключении выпишут ему в день проведения работ. Такие документы хранятся у абонента, поскольку это документы специализированной организации. Если врезка до прибора учета абонент платит по нормативам потребления либо по прибору учета, при проверке если выявлен указанный факт, то тогда абонент является самовольно присоединённым у него был расчёт один, теперь расчет будет по-другому, поскольку незаконно изменил свое потребление, если бы пожелал платить по норме, тогда сообщает об этом поставщику газа, того времени когда были изменения в Законе. Если врезка после счетчика все в соответствии с п.62 Постановления № 354 считается по мощности, в данном случае врезка после прибора учета, который неисправен. Если бы счётчик был бы исправен, то оборудование самовольно присоединенное находящееся в доме рассчитывалось либо по мощности оборудования либо с коэффициентом 10 соответствующего нормам законодательства. Разница врезки до прибора учета и после в том, что в указанном домовладении самовольное подключение газа. На все самовольно подключенное оборудование применяется коэффициент 10 если невозможно установить мощность оборудования. Коэффициент 10 применяется только при самовольном подключении либо домовладения, либо оборудования. Если нет самовольного подключения и прибор учета в исправном состоянии, то тогда они вызывают аварийную службу и производим расчет, поскольку бывает, что меняются режимы потребления. Коэффициент 10 применяется при самовольном подключении к газораспределительным сетям неважно произошла врезка до счётчика либо после, но если известна мощность оборудования, то тогда расчет производиться по мощности оборудования без учета 10 коэффициент. В данном случае прибор был неисправен не отражал измерений.

В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующим выводам. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В пункте 2 статьи 548 ГК РФ установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются также Законом N 69, Правилами поставки газа, Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России 30.12.2013 N 961 (далее - Правила N 961), условиями заключенного сторонами договора.

Статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями, независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Закона.

Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами (пункты 5, 30 Правил N 162).

Поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа (пункт 12 Правил N 162).

Поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа (пункты 21, 22 Правил N 162).

На основании статьи 421 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в соответствующих договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти (пункт 29 Правил N 162).

Оплата энергии в соответствии с ч.1 ст.544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.При этом порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч.2 ст.544 ГК РФ).

Согласно положениям ст.ст.153, 154 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, к числу которых относится и плата за газоснабжение.

Частью 1 статьи 547 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п.2 ст.15 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела ФИО2 .............. является собственником (пользователем) жилого дома, расположенного по адресу: .............., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от .............., лицевой счёт ...............

Между ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и должником заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от .............., согласно которому ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» как поставщик природного газа на территории .............. обязуется поставлять газ в жилой дом потребителя, расположенный по адресу: .............., а Должник как потребитель обязуется оплачивать потребленный газ в сроки, установленные Договором. 

.............. ООО «Ставропольрегионгаз» переименовано в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, выданным Межрайонной ИФНС .............. по .............., серия 26 ............... 

В соответствии с п.1 ст.155 Жилищного Кодекса РФ от 29.12.2004 №188-ФЗ (ред.23.07.2008), п.5.4 договора Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем». 

Пунктом 1 статьи 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 ГК РФ.

Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются Региональной Энергетической Комиссией и Правительством Ставропольского края. Тарифы по оплате за газ и нормативы потребления опубликованы на официальном сайте ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» regiongaz.ru. 

В соответствии с п.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты/по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока млаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической млаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

22 ноября 2018 года при проверке контролером было обнаружено, что по указанному адресу расположены два самовольно газифицированных строения. Одно из них площадью 45,9 кв. м., в котором установлена варочная плита (ПГ-4) и двухконтурный котел, второе площадью около 300 кв. м., в котором установлено два двухконтурных котла. 

В присутствии абонента был составлен акт проверки и акт о несанкционированном подключении, в котором отражен факт самовольного подключения к системе газоснабжения наличие оборудования, не предусмотренного договором поставки газа. 

В момент обнаружения несанкционированное подключение было устранено путем приостановления подачи газа, о чем составлен акт установки УБУ. 

Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1314 определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства. 

В пункте 2 настоящих Правил раскрывается понятие "подключения (технологическое присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения" это совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения. Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения или заявки о заключении договора о подключении объектов капитального строительства к сети газораспределения; 

б) выдача технических условий в случае направления заявителем запроса о предоставлении технических условий; 

в) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемым приложением к Договору о подключении, по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. № 713; г)выполнение заявителем и исполнителем технических условий; 

д) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению); 

е) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (далее - акт о подключении (технологическом присоединении), по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 № 713. 

Из перечня необходимых документов истцом представлен только Акт приемки законченного строительством объекта от 20.12.2014г., который подписан не был.

Пунктом 10.1. Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления закреплено, что подключение к газопроводам газоиспользующих установок относится к опасным работам, врезку и пуск газа имеют право осуществлять исключительно газораспределительные организации, обслуживающие конкретный газопровод и имеющие лицензию на проведение данного вида работ. 

Указанный регламент утверждён в «Правилах безопасности систем газораспределения и газ потребления» Госгортехнадзором РФ от 18 марта 2003 (Постановление № 9).

Незаконное подключение к газовым сетям приводят к авариям, пожарам и взрывам. Граждане, осуществляющие подобные врезки при помощи частных фирм- монтажников, либо самостоятельно, подвергают опасности не только себя и свои семьи, граждан, находящихся вблизи данной территории. 

Части 1 и 2 ст. 61 ГПК РФ гласят о том, что обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. 

Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В отношении ФИО4 .............. возбуждено административное производство по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка .............. .............. и .............. от .............. ФИО4 ............... признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, за самовольное подключение к газопроводу и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Данное постановление ответчиком ФИО4 .............. обжаловано не было и вступило в законную силу.

В связи с выявленным несанкционированным подключением к газораспределительной сети истец ООО «Газпром межрегингаз Ставрополь» составил акт и произвел ответчику доначисление оплаты за газ.Согласно п. 62 Правил 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. 

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. 

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. 

Руководствуясь данной нормой по лицевому счет .............. было произведено начисление объема потреблённого газа на сумму 152 310 рублей 06 копеек и пени за просрочку платежа на сумму 1 967 рублей 34 копейки. 

Расчет начислений и оплат за природный газ приведен в детализации задолженности и пени, приложенной к иску.

Расчет задолженности и пени, приложенный к исковому заявлению, судом проверен, является верным, стороной ответчика оспорен, однако контррасчет суду не представлен.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 333 ГК РФ – если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24 марта 2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», следует, что при взыскании неустойки с физических лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, и другие.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что пеня в размере 1 967 рублей 34 копейки, с учетом принципа справедливости, соразмерна последствиям нарушения обязательств, в связи с чем, в порядке ст. 333 ГК РФ не находит оснований к их снижению. 

Исходя из акта о несанкционированном подключении и акта установки универсального блокировочного устройства от 22.11.2018 исполнитель вручил потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и уведомил Абоненте о доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги ( п. 62 Правил № 354).

15.05.2019 мировым судьей судебного участка .............. .............. и .............. был вынесен судебный приказ на взыскание с ФИО2 .............. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженности за потребленный природный газ за период с 22.08.2018 по 22.11.2018 в сумме 152 310 рублей 06 копеек и пени в размере 1 967 рублей 34 копейки, который был отменен 29.05.2019, о чем вынесено соответствующее определение.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными положениями действующего законодательства, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из того, что факт несанкционированного подключения к газораспределительной сети доказан и в порядке ст. 61 ГПК РФ вновь не доказывается и не подлежит оспариванию при рассмотрении другого дела, а также факт наличия неисправного прибора учета и задолженность абонента перед поставщиком по оплате услуг по поставке газа в соответствии с расчетом по мощности оборудования (прибора) по вышеуказанной причине нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, а надлежащие доказательства незаконности действий поставщика по отношению к абоненту установлено не было, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" и взыскании с ответчика ФИО2 в пользу истца задолженности за потребленный природный газ за период с 22.08.2018 по 22.11.2018 в сумме 152 310 рублей 06 копеек и пени в размере 1 967 рублей 34 копейки, в удовлетворении встречный исковых требований, суд полагает необходимым отказать.

Доводы стороны ответчика о том, что стороной истца расчет размера задолженности неверно рассчитан и неверно применен п.62 Правил о предоставлении коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, суд находит несостоятельными, поскольку указанный пункт Правил является специальной нормой и предусматривает повышенную ответственность.

Как видно из п.1 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549, они регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Указанные Правила регулируют договорные отношения, ответственность за несанкционированное подключение к газораспределительной сети ими не предусмотрена.Таким образом, вопрос ответственности за несанкционированное подключение к газопроводу регулируется именно Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354), в связи с чем расчет задолженности должен производиться, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования и его круглосуточной работы.

Иное толкование действующего законодательства свидетельствовало бы о том, что незаконное потребление коммунального ресурса является более выгодным.Более того, как следует из п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.Понятие несанкционированного подключения дано в п.3.12 Методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа, утвержденных Приказом Минэнерго России от 18.12.2015 № 975.

Несанкционированным подключением является подключение к сети газораспределения и (или) газопотребления технологических и/или технических устройств, трубопроводов, гибких подводок, газоиспользующего оборудования, не соответствующего условиям договора поставки газа и (или) проектной документации. 

Этими же Методическими рекомендациями в разделах 7.2, 7.3 установлен порядок расчет объема отобранного газа в случае несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа и расчет объема газа, отобранного через несанкционированное подключение в случае, если рабочие характеристики газоиспользующего оборудования, технологических и технических устройств установлены, который сопряжен с мощностью несанкционированно подключенного газоиспользующего оборудования с учетом его круглосуточной работы.Учитывая вышеизложенное, доводы стороны ответчика о том, что сторона истца при расчете задолженности применяет п. 62 Правил № 354 о несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления не могут повлечь отказ в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку стороной ответчика в нарушением ст.56 ГПК РФ не доказано, что истцом произведен неверный расчет задолженности.

Также допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля инженер по учету газа ООО «Газпром межрегионгаз» ФИО7 пояснила, что в данном случае расчет произведен верно в соответствии с п.62 Постановления № 354 и считается от мощности оборудования которая была известна, при этом коэффициент 10 применялся если бы была неизвестна мощность оборудования, а также в данном случае где именно произошла врезка до счётчика либо после, неважно, поскольку имелось самовольное подключение, а также прибор был неисправен, и не отражал измерений.

Кроме того, следует отметить, что сторона ответчика ходатайств о проведении по делу судебной экспертизы, устанавливающей мощность используемого ответчиком оборудования при несанкционированном подключении к газопроводу и неисправность прибора учета в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела не заявляла.

Ничем не подтвержденными являются и ссылки стороны ответчика на неправомерные действия истца по отключению газа, которые повлекли нарушение прав ответчика на круглосуточное обеспечение газом для личных, семейных, домашних и иных нужд, так как противоречат ст. 7.19 КоАП РФ, и опровергаются материалами дела, а именно постановлением мирового судьи от 07.02.2019 о привлечении ответчика к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ.

Более того, как следует из материалов дела, сотрудники газовой компании отключили газ 22.11.2018, а с заявлением о подключении газа ответчик обратилась лишь 16.09.2019. 

Анализирую все обстоятельства по делу, суд полагает, что по своей сути возражения стороны ответчика сводятся к неверному толкованию норм, регулирующих спорные правоотношения, соответственно, правовых оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований и удовлетворении встречных исковых требований у суда не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Частью 2 ст. 88 ГПК установлено, что размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Истец при подаче искового заявления правильно исчислил размер государственной пошлины, исходил из цены иска в соответствии с п.п.1. п.1 ст. 333.19. НК РФ. При этом размер уплаченной государственной пошлины составил 4 285 рублей 55 копеек, что подтверждается платежным поручением .............. от ...............

Исходя из того, что цена иска составляет 154 277 рублей 40 копейки, судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в сумме 4 285 рублей 55 копеек.

Таким образом, требование истца в части взыскания с ответчика ФИО2 .............. расходов по уплате государственной пошлины подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" к ФИО2 .............. о взыскании задолженности за поставленный природный газ, пени, судебных расходов удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 .............. в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» задолженность за потребленный природный газ за период с 22.08.2018 по 22.11.2018 в сумме 152 310 рублей 06 копеек и пеню в размере 1 967 рублей 34 копейки.

Взыскать с ФИО2 .............. в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 285 рублей 55 копеек.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 .............. к ООО «Газпром межрегионагаз Ставрополь» о признании действий по приостановлению газа незаконными, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в ..............вой суд через Минераловодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ...............

Судья Е.С. Шаманова