Дело № 2-1302/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий «26» июля 2018 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Бондарь Е.М., 

с участием помощника Беловского транспортного прокурора Западно-Сибирской транспортной прокуратуры Бордокина А.Б., 

при секретаре Смердиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосибирского транспортного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Новосибирский транспортный прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении к совершению действий.

Требования мотивированы тем, что Новосибирской транспортной прокуратурой в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о безопасности плавания установлен факт эксплуатации ФИО1 маломерного судна, не зарегистрированного в установленном законом порядке. Новосибирской транспортной прокуратурой из ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Новосибирской области» истребована информация об установленных инспекцией фактах эксплуатации в Новосибирской области судов, не зарегистрированных в установленном законом порядке. Центром ГИМС представлены сведения о том, что ФИО1 систематически эксплуатирует судно «Т-147» с двигателем мощностью 100 лошадиных сил без соответствующей государственной регистрации, что подтверждается постановлениями 

<

номер> от 13.09.2016г., 

<

номер> от 03.06.2017г., 

<

номер> от 08.06.2017г. и 

<

номер> от 25.06.2017г., вынесенными госинспекторами Правобережного и Левобережного инспекторских отделений ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Новосибирской области» по фактам эксплуатации ФИО1 маломерного судна «Т-147» без государственной регистрации. Наличие нескольких однородных административных правонарушений дает основания полагать, что ФИО1 злостно уклоняется от регистрации своего маломерного судна в соответствующем реестре, а угроза повторного привлечения к административной ответственности не является для него достаточным основанием для постановки судна на регистрационный учет. Так как маломерное судно ФИО1 может представлять угрозу для неопределенного круга лиц, судно является объектом налогообложения, а неуплата за него налогов наносит ущерб Российской Федерации, то указанные обстоятельства обосновывают право прокурора на обращение в суд с настоящим иском в порядке ст.45 ГПК РФ.

Новосибирский транспортный прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, просит суд запретить эксплуатацию маломерного судна «Т-147» до его государственной регистрации в установленном законом порядке.

В судебном заседании помощник Беловского транспортного прокурора Западно-Сибирской транспортной прокуратуры Бордокин А.Б., действующий по поручению Новосибирского транспортного прокурора, исковые требования уточнил, пояснил, что истец просит суд запретить ФИО1 эксплуатацию маломерного судна «Т-147» до его государственной регистрации в установленном законом порядке.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений не представил.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Новосибирской области», Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области в суд не явились, извещены надлежащим образом, кроме того информация о рассмотрении дела размещена на официальном интернет-сайте Ленинск-Кузнецкого городского суда.

Поскольку установлены основания для заочного производства, предусмотренные ст.233 ГПК РФ, в целях соблюдения баланса интересов сторон и процессуальных сроков, учитывая согласие представителя истца на указанный порядок рассмотрения дела, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца помощника Беловского транспортного прокурора Западно-Сибирской транспортной прокуратуры Бордокина А.Б., изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (КВВТ РФ) маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать 20 метров и общее количество людей на котором не должно превышать 12 человек 

В соответствии с ч.1 ст.16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в реестре маломерных судов.

Согласно ч.3 ст.16 КВВТ РФ под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.

Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке (ч.5 ст.16 КВВТ РФ).

В соответствии с ч.1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно сообщению Федерального казенного учреждения «Центр государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Новосибирской области» от 28.08.2017г., ФИО1 

<

дата> года рождения, является судоводителем маломерного судна, который повторно (четыре раза) привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.11.8 КРФобАП за управление маломерным судном, не зарегистрированным в установленном законом порядке (л.д. 5).

Постановлениями госинспекторов Правобережного и Левобережного инспекторских отделений ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Новосибирской области» 

<

номер> от 03.09.2016г. (л.д. 6), 

<

номер> от 18.06.2016г. (л.д. 7), 

<

номер> от 03.06.2017г. (л.д. 9), 

<

номер> от 25.06.2017г. (л.д. 8), ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.11.8 КРФобАП с назначением административного штрафа в размере от 550 до 800 рублей за то, что он управлял моторным судном - катером Т-147 со стационарным дизельным двигателем мощностью 100 л.с., не зарегистрированным в установленном законом порядке. ФИО1 события административных правонарушений и назначенные наказания не оспаривал, постановления вступили в законную силу.

Из анализа пунктов 61, 81-92 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Приказом МЧС России от 24.06.2016 N339 (Зарегистрировано в Минюсте России 26.08.2016 N 43429) следует, что процедуре государственной регистрации маломерного судна предшествует технический осмотр маломерного судна. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что маломерное судно, не прошедшее процедуру государственной регистрации, может представлять угрозу для неопределенного круга лиц, поскольку его безопасность не подтверждена уполномоченным органом регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1 эксплуатирует маломерное судно - катер Т-147 без его государственной регистрации в реестре маломерных судов, чем представляет угрозу для неопределенного круга лиц, в связи с чем суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Прокурор от уплаты государственной пошлины, при обращении в суд, освобожден в соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ.

Частью 1 статьи 103 ГПК РФ установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При обращении в суд общей юрисдикции с исковым заявлением неимущественного характера истцу - прокурору, обратившемуся в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, надлежало уплатить государственную пошлину в размере 300,00 рублей (ст.ст.333.17, 333.18, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ).

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300,00 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Новосибирского транспортного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Запретить ФИО1 эксплуатацию маломерного судна «Т-147» до его государственной регистрации в установленном законом порядке.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа в сумме 300,00 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено «31» июля 2018 года. 

Председательствующий: подпись Е.М. Бондарь

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-1302/2018 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области