Дело № 5-8/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г. Рыльск 12 февраля 2018 г.

Судья Рыльского районного суда Курской области Костин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении: 

ФИО1, 

<

данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

10.10.2017 около 18 часов 30 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец со стороны Украины прибыл легковой автомобиль марки «MERCEDES-BENZ SPRINTER 315 CDI», регистрационный номер 

<

данные изъяты>, следовавший из г. Ивано-Франковск (Украина) в г. Уфа (Российская Федерация), в котором в качестве пассажира находился гражданин Украины ФИО1 При проведении таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства в его багажном отделении была обнаружена дорожная сумка зеленого цвета, с вещами б/у, принадлежащая ФИО1, во внешнем боковом кармане которой был обнаружен прозрачный пакет со стеклянным флаконом, содержащим прозрачную жидкость, на флаконе которого имеется заводская этикетка с надписью: «БАРБОВАЛ». Данный товар принадлежал ФИО1 и не был продекларирован им таможенному органу по установленной форме. 

По результатам проведенного административного расследования по делу 27.12.2017 уполномоченным по особо важным делам ОАР таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни в отношении ФИО1, по факту недекларирования по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Определением начальника таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни от 11.01.2018 дело об административном правонарушении для рассмотрения по существу было передано судье Рыльского районного суда Курской области.

Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно подпункту 35 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС), товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств-участников таможенного союза, ценные бумаги и валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу. 

Согласно пункту 3 статьи 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяется пассажирская таможенная декларация.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Курской области от 31.10.2017, в растворе представленной жидкости выявлен фенобарбитал, включенный в Список III Перечня психотропных веществ, оборот которых в Российской федерации ограничен и в отношении которых допускаются исключения некоторых мер контроля, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации». В результате проведенных исследований частично израсходовано содержимое одного флакона (общим весом 0,18 грамма).

Фенобарбитал внесен в Единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренный пунктом 4 Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и публикуемый на официальном сайте Евразийского экономического союза в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

В соответствии с решением Коллегии Евразийской Экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования» Фенобарбитал входит в Список I Перечня 2.12 «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры» (под номером 263).

Также данная категория продукции (фенобарбитал) подпадает под действие подпункта 2.2 пункта 2 «Перечня товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории» (приложение № 2 Соглашения между Правительствами Республики РФ, Республики Беларусь и Республики Казахстан от 18.06.2010).

В судебное заседание ФИО1 не явился, будучи надлежащим образом и своевременно извещенным о дате, месте и времени проведения судебного разбирательства.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – уполномоченный по особо важным делам ОАР таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни ФИО2, также в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещена своевременно, надлежащим образом, согласно письменного заявления, дело просила рассмотреть в ее отсутствие.

Исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Так, ФИО1 при проведении административного расследования по делу были даны письменные объяснения, согласно которым он свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал в полном объеме и пояснил, что 10.10.2017 примерно в 18 часов 30 минут он приехал на таможенный пост МАПП Крупец Курской таможни со стороны Украины на легковом автомобиле «MERCEDES-BENZ SPRINTER 315 CDI», регистрационный номер 

<

данные изъяты>. Ехал он вместе с другими пассажирами с целью трудоустройства из г. Ивано-Франковска (Украина) в г. Уфу (РФ). При прибытии в МАПП «Крупец» в ходе таможенного досмотра во внешнем кармане его дорожной сумки был обнаружен 1 стеклянный флакон с жидкостью, на котором нанесена надпись «БАРБОВАЛ». Это лекарственное средство он употребляет в случае бессонницы на ночь. Он приобрел его в аптеке без рецепта на Украине. К лечащему врачу о назначении этого лекарственного средства он не обращался. О том, что при его перемещении необходимо иметь подтверждающие медицинские документы с указанием наименования и количества товара, он не знал. Таких документов в момент перемещения препарата «БАРБОВАЛ» в количестве 1 флакона он не имел (л.д. 35).

Также вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, наряду с данными объяснениями и признанием ею своей вины, протоколом об административном правонарушении, подтверждается совокупностью представленных доказательств по делу.

Актом таможенного досмотра (осмотра) № 10108040/101017/Ф000148 от 10.10.2017, согласно которого в багажном отделении была обнаружена дорожная сумка, зеленого цвета, с вещами б/у, принадлежащая ФИО1, во внешнем боковом кармане которой был обнаружен прозрачный пакет со стеклянным флаконом, содержащим прозрачную жидкость. На флаконе имеется заводская этикетка с надписью: «БАРБОВАЛ», указаны также срок годности до 07.2020, объем 25 мл, Целостность заводской упаковки стеклянного флакона не нарушена. Вес брутто флакона с жидкостью составил 0,05925 кг. (л.д. 13 – 17).

Согласно заключению таможенных экспертов ЭИО № 1 ЭКС ЦЭКТУ (г. Курск) № 12403010/0036575 от 13.10.2017, представленный на исследование объект экспертизы представляет собой спиртовой раствор, содержащий в своем составе следующие соединения: этиловый эфир-?-бромизовалериановой кислоты, фенобарбитал, ментол, ментиловый эфир изовалериановой кислоты. Фенобарбитал и все его соли, если существование таких солей возможно, включены в Список психотропных веществ оборот которых в Российской федерации ограничен и в отношении которых допускаются исключения некоторых мер контроля (Список III), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации». Фенобарбитал, включен в список 1 Раздела 2.12 (Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования»). В составе представленного объекта экспертизы не обнаружено веществ поименованных в Списке сильнодействующих и ядовитых веществ, утв. постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. № 964 и Перечне наркотических средств и их прекурсоров, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681. Вес содержимого представленного флакона составил 22,16 грамма. В результате проведенных исследований частично израсходовано содержимое одного флакона (общим весом 0,5 грамма). Рыночная стоимость представленного объекта с маркировкой «Барбовал®, Barbovalum®, 25 мл ФАРМАК» в количестве 1 флакона на территории Российской Федерации по состоянию на 10.10.2017 составляет 96,00 руб. (девяносто шесть) рублей (л.д. 23 – 28).

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Курской области № 969/з от 31.10.2017, в растворе представленной жидкости выявлен фенобарбитал, включенный в Список III Перечня психотропных веществ, оборот которых в Российской федерации ограничен и в отношении которых допускаются исключения некоторых мер контроля, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации». В результате проведенных исследований частично израсходовано содержимое одного флакона (общим весом 0,18 грамма) (л.д. 32 – 33).

Протоколом изъятия вещей и документов от 27.11.2017, согласно которому у ФИО1 был изъят перемещаемый им товар – спиртовой раствор «Барбовал®», содержащий фенобарбитал, общим весом 21,48 грамма, находящийся в 1 стеклянном флаконе (50 – 51).

Актом приема – передачи вещественных доказательств от 27.11.2017, из которого следует, что изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 27.11.2017 товар - спиртовой раствор «Барбовал®», содержащий фенобарбитал, общим весом 21,48 грамма, находящийся в 1 стеклянном флаконе, был помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Крупец (л.д. 52). 

При таких обстоятельствах, ФИО1, вступая в таможенные правоотношения, должен был знать о существовании обязанностей, установленных Таможенным законодательством Таможенного союза по декларированию по установленной форме перемещаемого им через таможенную границу Таможенного союза товара – спиртовой раствор «Барбовал®», подлежащего таможенному декларированию.

Таким образом, ФИО1, не указав письменно при въезде в Российскую Федерацию в таможенной декларации, и не заявив устно сотрудникам таможенного поста о наличии у него товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию. 

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, оказал содействие органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. 

Учитывая данные о личности ФИО1, фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, а также принимая во внимание, что ФИО1 является гражданином и жителем Украины, наказание ФИО1 надлежит определить в виде конфискации предметов административного правонарушения, в объеме товара, оставшемся после производства экспертного исследования. 

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, 

<

данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – спиртового раствора «Барбовал®», содержащий фенобарбитал, общим весом 21,48 грамма, находящийся в 1 стеклянном флаконе, находящегося на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни. 

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. 

Судья: