Дело № 2-159/2025 (2-1638/2024)

УИД: 25RS0013-01-2024-002060-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 года 

<

адрес>

Партизанский городской суд 

<

адрес>, в составе: 

председательствующего судьи Бестфатор Н.А., 

с ведением протокола судебного заседания секретарем ФИО11, 

с участием истца ФИО2 ФИО23., её представителя ФИО21, 

представителя ответчика администрации Партизанского городского округа 

<

адрес> ФИО12, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Партизанского городского округа 

<

адрес> о возложении обязанности заключить договора социального найма, - 

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что 

<

Дата> между ФИО2 ФИО24. и администрацией Партизанского городского округа заключен договор социального найма жилого помещения №___, где в качестве члена семьи указан сын, ФИО1, что подтверждается Выпиской из протокола №___ городской общественной комиссии по жилищным вопросам от 

<

Дата>. 

ФИО2 ФИО25. умерла 

<

Дата>, нанимателем квартиры стал ее сын – ФИО1

<

Дата> между истцом и ФИО1 заключен брак, и они стали совместно проживать в квартире по адресу: 

<

адрес>, оплачивали коммунальные услуги из общего бюджета. 

<

Дата> ФИО1 погиб. 

После смерти ФИО2 ФИО26. истец обратилась в администрацию Партизанского городского округа с заявлением для заключения с ней договора социального найма. Ответом главного специалиста отдела по учету и переселению граждан ФИО13 от 

<

Дата>, администрация Партизанского городского округа уведомила истца о необходимости освобождения указанного жилого помещения. Истец с ответом администрации Партизанского городского суда не согласна, так как в спорную квартиру была вселена ФИО1, как член семьи нанимателя, истец и ФИО1 проживали в данной квартире, оплачивали коммунальные услуги и найм квартиры, истец продолжает проживать в данной квартире и после смерти ФИО2 ФИО28., оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями. Полагает, что приобрела право проживания и пользования данной квартирой. Является правопреемником ФИО2 ФИО27., в связи с выплатой средств пенсионных накоплений. Просит признать за ней право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>; обязать администрацию Партизанского городского округа заключить с ней договор социального найма на данное жилое помещение.

В судебном заседании истец ФИО2 ФИО29. и ее представитель ФИО21 заявленные уточненные исковые требования поддержали по доводам изложенным в иске, уточнив их, просят установить факт проживания истицы с 2018 года по настоящее время.

Представитель ответчика администрации Партизанского городского округа просят в иске отказать, пояснив, что указанное жилое помещение было передано по договору социального найма ФИО2 ФИО31 ФИО7 (умерла 

<

Дата>) на состав семьи из двух человек с сыном ФИО1 (умер 

<

Дата>). Из сведений поквартирной карточки следует, квартира свободна от зарегистрированных в ней лиц. Между ФИО4 и ФИО1 

<

Дата> заключен брак. При жизни ФИО1, не переоформил договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу 

<

адрес>. В адрес администрации с заявлением о переоформлении договора социального найма жилого помещения расположенного по адресу 

<

адрес> не обращался. Согласно выписки из ФИО2 ФИО8 принадлежит на праве общей долевой собственности квартира расположенная по адресу: 

<

адрес>. ФИО2 В.Н. на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не состоит, малоимущей в установленном законом порядке не признана. ФИО2 ФИО30, в договор социального найма спорного жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя включена не была, какие-либо изменения в договор социального найма не вносились, договор социального найма не перезаключался, что свидетельствует о том, что ответчик в установленном законом порядке в спорное жилое помещение нанимателем в качестве члена семьи вселена не была. На основании изложенного просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать. 

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО14 подруга истицы, ФИО15, являющаяся матерью истицы, ФИО16, являющаяся подругой матери ФИО2 ФИО32., пояснили о том истица со своим покойным мужем проживали до брака пару лет совместно, и после заключения проживали остались проживать по спорному адресу, делали ремонт, оплачивали коммунальные платежи.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО17 пояснила, что проживает по адресу 

<

адрес> А, 

<

адрес>. С истицей она не знакома, по адресу ул. 

<

адрес> А, 

<

адрес> проживает с 

<

Дата>, 

<

адрес> находится на одной лестничной площадке с её квартирой. Изначально 

<

адрес> А получила ФИО3, её она знала хорошо, так как та являлась ее учителем, ФИО2 З.В. проживала в данной квартире совместно с сыном. ФИО2 ФИО33. умерла очень давно, после ее смерти в спорной квартире остался проживать ФИО1, кроме него в данной квартире никто не проживал. В конце 

<

Дата> года ФИО1 сказал ей о том, что познакомился с женщиной, у неё есть сын от первого брака, и он переезжает жить к ней, так как его однокомнатная квартира для совместного проживания им не подходит. ФИО1 не стал проживать в спорной квартире с конца 

<

Дата> года. Спорная квартира сдается постоянно. Пояснила, что в данное судебное заседание ее пригласила представитель администрации. 

Изучив материалы гражданского дела, и оценив все представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности, оценив пояснения свидетелей, с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, суд к следующему.

Из материалов дела следует, что 

<

Дата> заключен договор социального найма №___ между администрацией Партизанского городского округа в лице директора МУП «Управляющая компания «Жилищник» ФИО18 и ФИО2 ФИО34., последней предоставлено жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется сын - ФИО1 Заключение договора социального найма также подтверждается актом передачи жилого помещения подписанного администрацией Партизанского городского округа в лице директора МУП «Управляющая компания «Жилищник» ФИО18 и ФИО2 ФИО35. от 

<

Дата>. 

<

Дата> ФИО2 ФИО37. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии №___ выданным 

<

Дата> Отделом записи актов гражданского состояния администрации Партизанского городского округа 

<

адрес>. 

<

Дата> между ФИО1 и ФИО19 заключен брак, жене присвоена фамилия ФИО2, выдано, Отделом записи актов гражданского состояния администрации Партизанского городского округа 

<

адрес>, свидетельство о заключении брака серии №___ №___.

<

Дата> ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии №___ №___ выданным 

<

Дата> Отделом записи актов гражданского состояния администрации Партизанского городского округа 

<

адрес>. 

Согласно, расписки – уведомления клиентская служба в 

<

адрес> пенсионного и социального страхования РФ №___-№___ от 

<

Дата> зарегистрировано заявление правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учётных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, расписка – уведомление получено ФИО2 ФИО36. от 

<

Дата>

Статьей 40 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения жилища.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

Согласно статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1,2 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

Дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ними общее хозяйство.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

Дата> N 14 разъяснено, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

Дата> N 14 разъяснено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. 

В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 

<

Дата> N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.

Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учётом заявленного стороной истца ходатайства о недопустимости доказательств, свидетельских показаний ФИО17, суд полагает необходимым отнестись ко всем показаниям допрошенных свидетелей скептически, поскольку свидетельские показания не являются основанием для удовлетворения либо отказа в удовлетворении заявленных исковых требований. 

Бытовая характеристика выданная участковым уполномоченным полиции ФИО20 о том, что гражданка ФИО2 ФИО38. зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, проживает по адресу : 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, с 

<

Дата>. и акт обследования муниципального жилого помещения от 

<

Дата>, о том, что в жилом помещении расположенном по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> проживала ФИО2 ФИО39. которая умерла, затем в квартире проживал сын ФИО1, потом съехал, и в данной квартире стали постоянно меняться жильцы, не являются обстоятельствами имеющимися значения для дела. 

Как следует из исследованных письменных материалов дела, наниматель спорного жилого помещения ФИО1 при жизни не выразил письменного согласия на вселение истца в занимаемое им по договору социального найма жилое помещение в качестве члена своей семьи, не зарегистрировал истца в спорном жилом помещении, а также не обращался к наймодателю по вопросу заключения договора социального найма и внесения в него соответствующих изменений в связи с вселением в жилое помещение члена своей семье, фактическое вселение и проживание истца в жилом помещении, о котором возник спор, не является основанием порождающим у ФИО2 ФИО40. прав как члена семьи нанимателя на это жилое помещение. 

Из ответа отдела Министерства внутренних дел РФ по Партизанскому городскому округу от 

<

Дата> №___ истец ФИО4, зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес> 

<

Дата> Из приобщенной в судебном заседании копии договора дарения от 

<

Дата> следует, что ФИО2 ФИО42. (даритель) передала в общую долевую собственность ФИО22 (одаряемому) ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Исковое заявление о возложении обязанности заключить договор социального найма поступило в Партизанский городской суд ПК 

<

Дата>, договор дарения ? доли ФИО22 заключен 

<

Дата>, что говорит о намеренном ухудшении своих жилищных условий истцом.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что доказательств проживания истца в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения в том смысле, который заложен в это понятие жилищным законодательством, не имеется. При жизни наниматель жилого помещения не воспользовался своим правом на регистрацию истца в жилом помещении по месту жительства, а также правом на включение ее в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя. Обстоятельств, свидетельствующих, что наниматель признавал за истцом равные с собой права пользования спорным жилым помещением, не установлено, при этом, само по себе проживание истца в квартире определенное время не указывает на соблюдение порядка вселения и на основание возникновения у истца права пользования спорной квартирой в качестве члена семьи нанимателя.

Доводы истца о наличии у нее права на заключение с ней договора социального найма, как члена семьи умершего нанимателя, при выше установленных судом обстоятельств, являются несостоятельными, противоречат установленным судами обстоятельствам и основаны на неверном толковании норм материального права. 

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 ФИО41. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

ФИО4 в удовлетворении исковых требований к администрации Партизанского городского округа 

<

адрес> о возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, - отказать.

Стороны вправе обжаловать решение в 

<

адрес>вой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский городской суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 

<

Дата>. 

Судья Бестфатор Н.А.