Дело № 1-110/2019 года

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

город Липецк 07 мая 2019 года

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Селищевой Т.А., 

при секретаре Скриповой В.О.,

с участием государственного обвинителя Мамедова Т.В.,

подсудимой ФИО1, 

защитника – адвоката Гритчина А.А.,

представителей потерпевшего ФИО2, ФИО3, ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве материалы уголовного дела в отношении

ФИО1 ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки Российской Федерации, с высшим образованием, пенсионерки, замужней, зарегистрированной и проживающей в городе Липецке по 

<

адрес>, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.291.1, ч.1 ст.286, ч.3 ст.290 УК Российской Федерации,

установил:

ФИО1 совершила посредничество во взяточничестве, то есть непосредственную передачу взятки по поручению взяткополучателя за совершение заведомо незаконных действий, в особо крупном размере; являясь должностным лицом совершила действия, явно выходящие за пределы ее полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства; являясь должностным лицом получила через посредника взятку в виде денег за незаконные действия в пользу взяткодателя.

Преступления ею совершены при следующих обстоятельствах.

У иного лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, являвшегося должностным лицом УФСИН России по Липецкой области постоянно осуществлявшего функции представителя власти, так как оно было наделено правами и обязанностями по осуществлению функций правоохранительных органов, распорядительными функциями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, выполняло организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном органе, в период c 01.11.2015 года по 30.11.2015 года возник умысел на получение взятки в виде денег от представителей ООО «Усманский завод растительных масел» (далее «УЗРМ») за закупку у данной организации масла подсолнечного.

После чего в указанный период иное лицо, действуя умышленно и из корыстной заинтересованности, будучи осведомленным о доведении до УФСИН лимитов бюджетных обязательств в размере 35 150 000 руб. для закупки масла подсолнечного нерафинированного 1 сорта (ГОСТ Р 52465-2005) в количестве 500 000 кг, решил получить незаконное денежное вознаграждение от участника закупки при посредничестве заместителя начальника УФСИН ФИО1, осуществлявшей руководство контрактной службой УФСИН. 

Для этого в указанный период в дневное время с 08 час. 00 мин. по 20 час. 00 мин. иное лицо, находясь в своем служебном кабинете в здании УФСИН по адресу: 

<

...>, реализуя свой преступный умысел на получение взятки, в силу доверительных отношений с заместителем начальника УФСИН ФИО1 поручило последней достигнуть соглашения о получении взятки с представителями ООО «УЗРМ» за закупку у данной организации товара как у единственного поставщика в соответствии с п.11 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 года № 1292 «Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, закупка которых может осуществляться заказчиком у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)» и оплату товара до его фактической поставки, а затем, получив взятку, передать ее непосредственно ему. 

Впоследствии, в период с 01.11.2015 по 30.11.2015 в дневное время с 08 час. 00 мн. по 20 час. 00 мин. заместитель начальника УФСИН ФИО1, действуя в качестве посредника во взяточничестве по поручению иного лица, и директор ООО «УЗРМ» ФИО5 в ходе личных встреч на территории ООО «УЗРМ» по адресу: Липецкая область, г.Усмань, 

<

...> достигли соглашения о заключении учреждением, подведомственным УФСИН за взятку государственного контракта с ООО «УЗРМ» по закупке масла подсолнечного для нужд учреждений уголовно-исполнительной системы России. Согласно состоявшейся между ФИО5 и ФИО1 договоренности, учреждение, подведомственное УФСИН, должно было осуществить у ООО «УЗРМ» закупку масла подсолнечного для нужд учреждений уголовно-исполнительной системы России как у единственного поставщика и перечислить денежные средства в адрес названной организации в счет оплаты товара до его фактической поставки в полном объеме. Проведение закупки в указанном порядке позволило ООО «УЗРМ», представляемому ФИО5, не привлекать собственные средства и создало для указанной организации преимущественные условия по сравнению с иными участниками рынка, не допустив тем самым добросовестную конкуренцию, охраняемую Федеральным законом от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции». В свою очередь, ФИО5, действуя в своих интересах и интересах возглавляемого им ООО «УЗРМ», рассчитывая на прибыль от предпринимательской деятельности, зависящую от объемов поставок товаров представляемой им организацией, должен был передать иному лицу через ФИО1, выступающую в качестве посредника во взяточничестве, первоначально неоговоренными частями взятку в виде денег в размере 1 500 000 руб., определенном с учетом предполагаемой прибыли ООО «УЗРМ». 

30.11.2015 года между УФСИН (Государственный заказчик) в лице заместителя начальника управления ФИО1 и Федеральным казенным учреждением «Лечебно-исправительное учреждение № 1» УФСИН (Поставщик) в лице начальника учреждения ФИО6 заключен государственный контракт на поставку товаров для нужд уголовно-исполнительной системы № 413 от 30.11.2015 года.

Согласно п.1.1., 1.2., 3.1., 3.3., 3.3.1., 3.3.2., 8.1. государственного контракта № 413 от 30.11.2015 года и приложениям № 1 и № 2 к данному контракту (в редакции дополнительного соглашения от 30.11.2015 года) Поставщик обязуется в срок до 25.12.2015 года поставить Государственному заказчику (на склад ЖКО УФСИН по адресу: г.Липецк, район Цемзавода) продукцию - масло подсолнечное нерафинированное 1 сорта (ГОСТ Р 52465-2005) в количестве 500 000 кг. Цена контракта составляет 35 150 000 рублей с учетом стоимости товара, тары, упаковки, всех расходов по поставке товара до места назначения, а также предусмотренных законодательством РФ налогов, сборов, платежей и других расходов, связанных с поставкой товара. Оплата по контракту осуществляется в рублях в безналичном порядке в форме платежных поручений путем перечисления Государственным заказчиком выделенных из федерального бюджета денежных средств на расчетный счет Поставщика в следующем порядке: авансовый платеж в размере 80%, что составляет 28 120 000 руб., окончательная оплата в размере 20% в течение 15 банковских дней, начиная с даты предоставления Поставщиком Государственному заказчику сопроводительной документации. Приемка товара осуществляется приемочной комиссией в течение 5 рабочих дней с момента поставки товара и оформляется документом о приемке, который подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается Заказчиком. 

При этом, закупка товара по государственному контракту № 413 от 30.11.2015 года осуществлена у ФКУ ЛИУ-1 УФСИН как у единственного поставщика в соответствии с п.11 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 года № 1292 в связи с производством товара учреждением уголовно-исполнительной системы в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Для реализации обязательств по поставке продовольствия (масла подсолнечного нерафинированного 1 сорта), принятых по государственному контракту № 413 от 30.11.2015 года между ФКУ ЛИУ-1 УФСИН в лице начальника учреждения ФИО6 и ООО «УЗРМ» в лице директора общества ФИО5 заключены:

- государственный контракт на поставку товаров для нужд уголовно-исполнительной системы № 54 от 02.12.2015 года, 

- государственный контракт на оказание услуг № 2015.491957 от 21.12.2015 года.

Согласно п.1.1., 1.2., 3.1., 3.3. государственного контракта № 54 от 02.12.2015 года и приложениям № 1-3 к данному контракту ООО «УЗРМ» (Поставщик) обязуется в срок до 20.12.2015 года поставить ФКУ ЛИУ-1 УФСИН (Государственный заказчик) по адресу: 

<

...> продукцию - семена подсолнечника, предназначенные для последующей переработки в масло (ГОСТ 22391-89) в количестве 1 250 000 кг. Цена контракта составляет 28 652 500 руб. с учетом стоимости товара, тары, упаковки, всех расходов по поставке товара до места назначения Заказчика, а также предусмотренных законодательством РФ акцизов, налогов, сборов, платежей и других дополнительных расходов, связанных с поставкой товара. Оплата по контракту осуществляется в рублях в безналичном порядке в форме платежных поручений путем перечисления Государственным заказчиком денежных средств на расчетный счет Поставщика в течение 3 банковских дней с момента подписания акта о приемке товаров, включая устранение выявленных в процессе приемки недостатков. Вместе с этим, закупка товара по государственному контракту № 54 от 02.12.2015 года осуществлены у ООО «УЗРМ», как единственного поставщика, в соответствии с п.12 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ и во исполнение государственного контракта № 413 от 30.11.2015 года, заключенного с целью трудоустройства осужденных.

Согласно п.1.1., 2.2., 3.2., 4.1., 4.2. государственного контракта № 2015.491957 от 21.12.2015 года и приложения № 1 к данному контракту, ООО «УЗРМ» (Исполнитель) принимает на себя обязательства по оказанию ФКУ ЛИУ-1 УФСИН (Государственный заказчик) в срок до 27.12.2015 года услугу по отжиму масла подсолнечного из семян подсолнечника, предоставленных Заказчиком в количестве 1 250 тонн, и розлив полученного масла в тару с получением масла подсолнечного в объеме не менее 500 000 кг, упакованного в предоставленные Заказчиком пятилитровые бутылки. При оказании данных услуг привлекается рабочая сила Заказчика в количестве не менее 10 человек. Цена контракта 1 821 000 руб. формируется с учетом стоимости оказываемых услуг, транспортных расходов по доставке конечного продукта до Заказчика и всех дополнительных расходов Исполнителя, возникших при исполнении контракта, включает в себя все налоги, определяемые действующим законодательством РФ, уплату таможенных пошлин и других обязательных платежей, взимаемых с Исполнителя в связи с исполнением обязательств по Контракту. Оплата по контракту осуществляется в рублях в безналичном порядке в форме платежных поручений путем перечисления Государственным заказчиком денежных средств на расчетный счет Исполнителя в течение 3 банковских дней с момента оказания услуг и подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг. Приемка результатов исполнения контракта, а также выполненных услуг осуществляется приемочной комиссией после предоставления Исполнителем актов оказанных услуг с приложением необходимой документации в течение 5 рабочих дней и оформляется документом о приемке, который подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается Заказчиком. 

В период с 15.12.2015 года по 31.12.2015 года от ФКУ ЛИУ-1 УФСИН в адрес ООО «УЗРМ» на счет № 40702810602540000029 в ОО «Липецкое региональное управление» ПАО «Московский индустриальный банк» (

<

...>) перечислены денежные средства в качестве оплаты: по государственному контракту № 54 от 02.12.2015 года - в общей сумме 28 652 500 руб., по государственному контракту № 2015.491957 от 21.12.2015 года - в сумме 1 821 000 руб.

За совершение названных незаконных действий в период с 01.12.2015 года по 03.03.2016 года включительно ФИО1, действуя умышленно, желая способствовать иному лицу в получении взятки и выполняя поручение последнего, непосредственно передала иному лицу, являющемуся по вышеуказанным основаниям должностным лицом, полученную от директора ООО «УЗРМ» ФИО5 и предназначавшуюся иному лицу взятку в общей сумме 1 500 000 руб., признаваемую согласно примечанию к ст.290 УК РФ особо крупным размером, за совершение вышеназванных незаконных действий в пользу ФИО5 и представляемого им ООО «УЗРМ» по заключению и оплате государственных контрактов № 54 от 02.12.2015 года и № 2015.491957 от 21.12.2015 года при следующих обстоятельствах:

- в период с 01.12.2015 года по 31.12.2015 года ФИО1, получив в дневное время с 08 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. на территории ООО «УЗРМ» по адресу: Липецкая область, г.Усмань, 

<

...> от ФИО5 для непосредственной передачи иному лицу часть ранее оговоренной взятки в сумме 500 000 руб., в тот же период в дневное время с 08 час. 00 мин. по 20 час. 00 мин. передала денежные средства в указанной сумме последнему в его служебном кабинете в здании УФСИН по адресу: 

<

...>;

- 02.03.2016 года в период с 18 час. 30 мин. до 19 час. 40 мин. ФИО1, получив в районе д.29 по просп.Победы г.Липецка от ФИО5 для непосредственной передачи иному лицу часть ранее оговоренной взятки в сумме 1 000 000 руб., на следующий день 03.03.2016 года в период с 08 час. 00 мин. по 10 час. 00 мин. передала денежные средства в указанной сумме последнему в служебном кабинете последнего в здании УФСИН по адресу: 

<

...>.

При этом, указанные действия иного лица по осуществлению закупки у ООО «УЗРМ» как у единственного поставщика и оплата товара до его фактической поставки в полном объеме являлись незаконными, поскольку ему было заведомо известно, что ст.7, 91 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ регламентированы открытость и прозрачность информации, конкуренция при обеспечении государственных нужд при оказании услуг, а также в соответствии с п.1, 2 ч.1 ст.17 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ запрещены действия, которые приводят к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе координация организаторами торгов деятельности его участников, создание участнику торгов преимущественных условий участия.

Она же, ФИО1 приказом ФСИН России № 588-лс от 02.09.2013 года назначена на должность заместителя начальника УФСИН России по Липецкой области по контракту. 

В соответствии с контрактом о службе в уголовно-исполнительной системе от 02.09.2013 года, заключенным между ФСИН России в лице директора ФИО7 и ФИО1, последняя проходила службу в уголовной исполнительной системе в должности заместителя начальника УФСИН на неопределенный срок.

Согласно п.3., 5., 10., 11., 15. Должностной инструкции заместителя начальника УФСИН (утв. начальником УФСИН 04.02.2015), с которой ФИО1 ознакомлена 04.02.2015 года, последняя: при осуществлении своих должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством в числе иных пользуется правами: вносить в установленном порядке начальнику УФСИН о назначении сотрудников на должность, их перемещении и освобождении от должности, о приеме на работу и увольнении служащих, а также кадровых изменениях в соответствующих службах в подразделениях; вносить предложения начальнику УФСИН о присвоении первичных и очередных специальных званий сотрудников УФСИН, о награждении и поощрении сотрудников соответствующих служб, о наложении дисциплинарных взысканий; организует в установленном порядке хозяйственную и тыловую деятельность управления по обеспечению установленных ФСИН России заданий, показателей, запланированных в подразделениях и в УФСИН; распределяет и перераспределяет материальные ресурсы в пределах своих полномочий; обеспечивает реализацию выделяемых фондов, заключение договоров на поставку продукции и выполнение договорных обязательств, правильное хранение и эффективное использование материальных ресурсов; руководит контрактной службой УФСИН; осуществляет руководство контрактной службой, единой комиссией по размещению заказов на централизованные поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд УИС; организует работу по финансовому обеспечению руководимого направления деятельности, подписывает все финансовые документы; организует контроль за условиями хранения имущества и продуктов питания, работу и эксплуатацию.

Правовое положение ФИО1 в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд с учетом руководства ею контрактной службой УФСИН также определяется Положением о контрактной службе УФСИН (утв. приказом УФСИН от 18.12.2013 года № 701). 

Согласно п.1-3, 5 Положения о контрактной службе УФСИН, им устанавливаются правила организации деятельности контрактной службы УФСИН при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. Контрактная служба создана путем утверждения постоянного состава сотрудников, выполняющих функции контрактной службы без образования структурного подразделения в целях обеспечения планирования и осуществления государственным заказчиком - УФСИН - в соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. Контрактную службу возглавляет руководитель контрактной службы, назначаемый заказчиком из числа своих заместителей.

С учетом изложенных выше положений ФИО1, проходя службу в должности заместителя начальника УФСИН, постоянно осуществляла функции представителя власти, так как была наделена правами и обязанностями по осуществлению функций правоохранительных органов, распорядительными функциями в отношении лиц, не находящихся от нее в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном органе, и по этим признакам являлась должностным лицом. 

15.09.2016 года письмом Управления тылового обеспечения ФСИН России № исх-21-53461 в целях создания резерва основных видов продовольствия и бесперебойного обеспечения УИС в 1 квартале 2017 года УФСИН России по Липецкой области в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств предписано осуществить закупку масла подсолнечного в количестве 1 000 тонн на общую сумму 64 800 000 рублей.

23.09.2016 года письмом ФЭУ ФСИН России № 320/06031/040 на основании расходного расписания от 21.09.2016 года до УФСИН России по Липецкой области доведены лимиты бюджетных обязательств на продовольственное обеспечение на 2016 год в размере 64 800 000 рублей.

С учетом вышеназванного предписания заместителем начальника УФСИН ФИО1, как руководителем контрактной службы данного управления, разрешено внесение изменения в план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков с целью закупки для нужд спецконтингента УФСИН товара - масла подсолнечного (ГОСТ 1129-2013) в количестве 1 000 000 кг и с начальной максимальной ценой контракта 64 800 000 рублей. При этом, ФИО1 принято решение о заключении названного государственного контракта с учреждением УИС в соответствии с планом прикрепления - Федеральным казенным учреждением «Лечебно-исправительное учреждение № 1» УФСИН, располагающимся по адресу: 

<

...>, выступающим в качестве внутрисистемного производителя продовольствия.

27.09.2016 года между УФСИН (Государственный заказчик) в лице заместителя начальника управления ФИО1 и ФКУ ЛИУ-1 (Поставщик) в лице начальника учреждения ФИО6 в целях обеспечения государственных нужд заключен государственный контракт на поставку товаров для нужд УИС № 362.

Согласно п.1.1., 3.1., 3.3., 3.3.1., 3.3.2., 8.1. государственного контракта № 362 и приложениям № 1 и № 2 к данному контракту, Поставщик обязуется в срок до 10.12.2016 года поставить Государственному заказчику (на склад ЖКО УФСИН по адресу: г.Липецк, район Цемзавода) продукцию - масло подсолнечное ГОСТ 1129-2013 в количестве 1 000 000 кг. Цена контракта составляет 64 800 000 рублей с учетом стоимости товара, тары, упаковки, всех расходов по поставке товара до места назначения Заказчика, а также предусмотренных законодательством РФ налогов, сборов, платежей и других расходов, связанных с поставкой товара. Оплата по контракту осуществляется в рублях в безналичном порядке в форме платежных поручений путем перечисления Государственным заказчиком выделенных из федерального бюджета денежных средств на расчетный счет Поставщика в следующем порядке: авансовый платеж в размере до 80%, что составляет 51 840 000 рублей в течение 45 банковских дней с момента заключения контракта; окончательная оплата поставленного товара, оплата отдельной партии товара - в размере оставшейся суммы поставленного товара осуществляется в течение 45 банковских дней, начиная с даты предоставления Поставщиком Государственному заказчику комплекта сопроводительной документации, предусмотренной контрактом. Приемка товара осуществляется приемочной комиссией в течение 5 рабочих дней с момента поставки товара и оформляется документом о приемке, который подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается Заказчиком. 

При этом, закупка товара по государственному контракту № 362 по инициативе ФИО1 осуществлена у ФКУ ЛИУ-1, как у единственного поставщика, в соответствии с п.11 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 года № 1292 «Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, закупка которых может осуществляться заказчиком у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)» в связи с производством товара учреждением уголовно-исполнительной системы в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В период с 03.10.2016 года по 24.10.2016 года в дневное время с 08 час. 00 мин. по 20 час. 00 мин. ФИО1, находясь по месту службы в здании УФСИН (

<

...>), в ходе личных встреч и телефонных переговоров давала начальнику ФКУ ЛИУ-1 ФИО6 указания о заключении между возглавляемым последним учреждением соответствующих контрактов для реализации обязательств по поставке продовольствия (масла подсолнечного), принятых по государственному контракту № 362, в результате чего между ФКУ ЛИУ-1 в лице начальника учреждения ФИО6 и ООО «Усманский завод растительных масел» (далее по тексту - «УЗРМ») в лице директора общества ФИО5 в указанный период времени заключены:

- государственный контракт на поставку товаров для нужд УИС № 72 от 03.10.2016 года, 

- государственный контракт на оказание услуг № Ф.2016.308548 от 24.10.2016 года.

Согласно п.1.1., 1.2., 3.1., 3.3.1, 9.1. государственного контракта № 72 и приложениям № 1 и № 2 к данному контракту, ООО «УЗРМ» (Поставщик) обязуется в срок до 15.12.2016 года поставить ФКУ ЛИУ-1 (Государственный заказчик) по адресу: 

<

...> продукцию - семена подсолнечника, предназначенные для последующей переработки в масло ГОСТ 22391-89 в количестве 3 049 000 кг. Цена контракта составляет 64 029 000 рублей с учетом стоимости товара, тары, упаковки, всех расходов по поставке товара до места назначения Заказчика, а также предусмотренных законодательством РФ акцизов, налогов, сборов, платежей и других дополнительных расходов, связанных с поставкой товара. Оплата по контракту осуществляется в рублях в безналичном порядке в форме платежных поручений путем перечисления Государственным заказчиком выделенных из федерального бюджета денежных средств на расчетный счет Поставщика в течение 45 банковских дней с момента заключения контракта. Приемка товара осуществляется приемочной комиссией в течение 5 рабочих дней с момента поставки товара и оформляется документом о приемке, который подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается Заказчиком. 

Вместе с этим, закупка товаров по государственному контракту № 72 осуществлена у ООО «УЗРМ», как единственного поставщика, в соответствии с п.12 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ и во исполнение государственного контракта № 362, заключенного с целью трудоустройства осужденных.

Согласно п.1.1., 2.2., 3.2., 4.1., 4.2. государственного контракта № Ф.2016.308548 и приложения № 1 к данному контракту, ООО «УЗРМ» (Исполнитель) принимает на себя обязательства по оказанию ФКУ ЛИУ-1 (Государственный заказчик) в срок до 20.12.2016 года услуг по отжиму масла подсолнечного из семян подсолнечника, предоставленных Заказчиком в количестве 3 049 тонн, и розлив полученного масла в тару с получением масла подсолнечного в объеме не менее 1 097 тонн, разлитого в предоставленные Исполнителем бочки. При оказании данных услуг привлекается рабочая сила Заказчика в количестве не менее 14 человек. Цена контракта 4 520 000 рублей формируется с учетом стоимости оказываемых услуг, транспортных расходов по доставке конечного продукта до Заказчика и всех дополнительных расходов Исполнителя, возникших при исполнении контракта, включая в себя все налоги, определяемые действующим законодательством РФ, уплату таможенных пошлин и других обязательных платежей, взимаемых с Исполнителя в связи с исполнением обязательств по контракту. Оплата по контракту осуществляется в рублях в безналичном порядке в форме платежных поручений путем перечисления Государственным заказчиком выделенных из дополнительного бюджетного финансирования денежных средств на расчетный счет Исполнителя в течение 10 банковских дней с момента оказания услуг и подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг, включая устранение выявленных в процессе приемки недостатков, при условии фактического наличия предельных объемов финансирования. Приемка товара осуществляется приемочной комиссией после предоставления Исполнителем актов оказанных услуг в течение 5 рабочих дней и оформляется документом о приемке, который подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается Заказчиком. 

В период с 30.09.2016 года по 23.12.2016 года в рамках исполнения государственного контракта № 362 со счета УФСИН № 40105810200000010002 на счет ФКУ ЛИУ-1 № 40101810200000010006 перечислены денежные средства в качестве оплаты по данному контракту в общей сумме 64 800 000 рублей:

- в сумме 51 840 000 рублей, составившей 80% от общей стоимости государственного контракта (в качестве аванса) - по платежному поручению № 695823 от 30.09.2016 года в сумме 21 460 585,73 рублей и по платежному поручению № 765215 от 19.10.2016 года в сумме 30 379 414, 27 рублей, 

- в сумме 12 960 000 рублей, составившей 20% от общей стоимости государственного контракта (после составления документов об осуществлении поставки в полном объеме) - по платежному поручению № 846290 от 09.11.2016 года в сумме 4 989 600 рублей и по платежному поручению № 145896 от 23.12.2016 года в сумме 7 970 400 рублей. 

В свою очередь ФКУ ЛИУ-1 во исполнение заключенных с ООО «УЗРМ» вышеуказанных государственных контрактов перечислило в адрес данного общества на счет № 40702810602540000029 в ОО «Липецкое региональное управление» ПАО «Московский индустриальный банк» (

<

...>):

- в период с 13.10.2016 года по 12.01.2017 года в качестве оплаты по государственному контракту № 72 в общей сумме 64 029 000 рублей,

- в период с 18.01.2017 года по 11.08.2017 года в качестве оплаты по государственному контракту № Ф.2016.308548 в общей сумме 4 520 000 рублей.

Однако, государственные контракты № 72 и № Ф.2016.308548 в предусмотренные ими сроки (до 15.12.2016 года и до 20.12.2016 года соответственно) фактически исполнены не были, но с целью сокрытия указанных фактов и последующего перечисления денежных средств заместитель начальника УФСИН ФИО1 в период времени с 03.11.2016 года по 20.12.2016 года в дневное время с 08 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин., находясь по месту службы в здании УФСИН (

<

...>), в ходе личных встреч и телефонных переговоров, давала начальнику ФКУ ЛИУ-1 ФИО6 указание о составлении и подписании документации о поставке в ФКУ ЛИУ-1 предусмотренных данными контрактами товаров и об оказании услуг в полном объеме.

Так, ФИО6 по указанию ФИО1 для подтверждения исполнения государственного контракта № 362 от 27.09.2016 года, обоснованности оплаты в адрес ООО «УЗРМ» и, соответственно, полноты освоения выделенных УФСИН бюджетных средств составил, подписал от лица ФКУ ЛИУ-1, после чего по мере готовности документов предоставил в УФСИН (

<

...>) следующие фиктивные документы:

- товарную накладную № 00000143 от 03.11.2016 года о поставке на склад ЖКО УФСИН подсолнечного масла в количестве 385 000 кг масла на сумму 24 948 000 рублей,

- товарную накладную № 100 от 09.12.2016 года о поставке на склад ЖКО УФСИН подсолнечного масла в количестве 615 000 кг на сумму 39 852 000 рублей,

- акт № 440 от 20.12.2016 года о приемке у ООО «УЗРМ» работ по отжиму и розливу масла подсолнечного в количестве 1 097 тонн. 

После предоставления начальником ФКУ ЛИУ-1 ФИО6 вышеназванных документов, содержащих не соответствующие действительности сведения, ФИО1 в период времени с 03.11.2016 года по 20.12.2016 года в дневное время с 08 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин., находясь по месту службы в здании УФСИН (

<

...>), дала членам приемочной комиссии УФСИН, не осведомленным о ее (ФИО1) преступных намерениях, в отсутствие произведенной в действительности продукции и без ее фактической поставки указания о подписании и затем лично утвердила фиктивные документы о поставке ФКУ ЛИУ-1 на склад ЖКО УФСИН товара во исполнение государственного контракта № 362 - масла подсолнечного в общем количестве 1 000 000 кг общей стоимостью 64 800 000 рублей:

- акт № 531 от 07.11.2016 года о приемке по количеству и качеству товара (385 000 кг масла стоимостью 24 948 000 рублей),

- акт № 643 от 19.12.2016 года о приемке по количеству и качеству товара (615 000 кг масла стоимостью 39 852 000 рублей).

При этом, фактически вышеназванная продукция (масло подсолнечное в количестве 1 000 000 кг стоимостью 64 800 000 рублей) в соответствии с государственным контрактом №362 от 27.09.2016 года в предусмотренные договором сроки произведена не была и на склад ЖКО УФСИН не поставлялась, а в вышеперечисленные документы по указанию ФИО1 внесены заведомо подложные сведения с целью демонстрации мнимого исполнения государственного контракта и освоения бюджетных средств.

Впоследствии, с целью дальнейшего сокрытия совершаемых противоправных действий и факта отсутствия в действительности произведенной продукции, в период с 01.12.2016 года по 31.12.2016 года в дневное время с 08 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. ФИО1, находясь по месту службы в помещении УФСИН (

<

...>), дала лицам из числа подчиненных ей сотрудников УФСИН указание о составлении фиктивных договоров ответственного хранения от 01.12.2016 и от 11.12.2016 между УФСИН (Поклажедатель) и ФКУ ЛИУ-1 (Хранитель) на хранение масла подсолнечного в общем количестве 1 000 000 кг стоимостью 64 800 000 рублей, после чего подписала их от лица УФСИН России по Липецкой области, а также в вышеуказанный период времени ФИО1 путем дачи ею указаний руководству ФКУ ЛИУ-1 инициировала составление и подписание договора ответственного хранения № 102 от 30.12.2016 года между ФКУ ЛИУ-1 и ООО «УЗРМ» на хранение масла подсолнечного в количестве 1 136 897 кг стоимостью 73 670 925,60 рублей.

Вместе с этим, установлено, что силами ООО «УЗРМ» фактически не произведена и не поставлена в адрес ФКУ ЛИУ-1, а затем - территориальным органам ФСИН России, ранее оплаченная в полном объеме продукция - масло подсолнечное в количестве 312 000 кг стоимостью 20 217 600 рублей.

Осознавая, что в данном случае не вправе избирать такой способ определения поставщика, как закупку у единственного поставщика, поскольку ФКУ ЛИУ-1 самостоятельно работ по производству необходимой продукции (выращиванию сырья - семян подсолнечника - и работ по отжиму из них масла подсолнечного) не выполняло и лишь выступало посредником в соответствующих гражданско-правовых сделках, в то время как осужденные в действительности к непосредственному производственному циклу не привлекались и не трудоустраивались, ФИО1, являясь по вышеуказанным основаниям должностным лицом - заместителем начальника УФСИН, в нарушение п.11, 12 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ, действовала умышленно и явно выходя за пределы ее полномочий, предусмотренных п.5., 10., 11., 15. должностной инструкцией заместителя начальника УФСИН и п.1-3, 5 Положения о контрактной системе УФСИН, организовала закупки от лица УФСИН, заключая и подписывая государственный контракт № 362, и в дальнейшем закупки от лица ФКУ ЛИУ-1 у ООО «УЗРМ» как у единственного поставщика, давая обязательные подчиненным ей сотрудникам УФСИН для исполнения указания, в том числе о составлении утверждаемой ею фиктивной документации об исполнении государственных контрактов, полном, целевом и эффективном расходовании средств федерального бюджета.

Действия ФИО1 по даче ФИО6 вышеназванных указаний и исполнение их последним, а также действия ФИО1 по организации и проведению закупки, сопровождавшиеся составлением фиктивной документации, причинили существенный вред правам и законным интересам УФСИН России по Липецкой области, поскольку в результате подобного распоряжения поступившими бюджетными средствами повлекли оплату фактически непоставленного товара и причинение материального ущерба на сумму 20 217 600 рублей. 

Кроме того, были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства по соблюдению установленного порядка обеспечения государственных нужд при поставке товаров, по обеспечению конкуренции, открытости и прозрачности информации, предусмотренных ст.6-8 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ, по запрету в соответствии с п.1, 2 ч.1 ст.17 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе координации заказчиками деятельности участников торгов, создания участнику торгов преимущественных условий; а также охраняемые законом интересы общества и государства, выразившееся в необоснованной оплате фактически непоставленного товара для государственных нужд и расходовании бюджетных средств вопреки требованиям ст.219 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 года № 145-ФЗ.

Она же, ФИО1, с учетом изложенных выше положений являлась должностным лицом УФСИН России по Липецкой области. 

В период с 01.01.2017 года по 20.02.2017 года у заместителя начальника УФСИН ФИО1 возник умысел на получение через посредника - начальника отдела тылового обеспечения УФСИН ФИО8 - взятки в виде денег от представителей ООО «Гриль Лайн» за заключение с данной организацией государственных контрактов на оказание транспортных услуг, после чего в указанный период - с 01.01.2017 года по 20.02.2017 года с дневное время с 08 час. 00 мин. по 20 час. 00 мин. - по ее указанию ФИО8 в ходе телефонных переговоров сообщил представителю ООО «Гриль Лайн» ФИО9 о возможности содействия данной организации за взятку в первоначально неоговоренном размере, на что получил согласие. 

Согласно договоренности, состоявшейся в указанный период - с 01.01.2017 года по 20.02.2017 года в дневное время с 08 час. 00 мин. по 20 час. 00 мин. - между представителями ООО «Гриль Лайн» в лице ФИО10 и ФИО9 и ФИО8, действующим по поручению ФИО1, последняя, используя свое должностное положение заместителя начальника УФСИН и наличие у нее полномочий по руководству контрактной службой УФСИН, единой комиссией по размещению заказов на централизованные поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд УИС и финансовому обеспечению данного направления деятельности, должна была за денежное вознаграждение содействовать заключению с ООО «Гриль Лайн» сделок по оказанию транспортных услуг, необоснованно осуществив деление однородных услуг на различные закупки со стоимостью, не превышающей 100 000 рублей, в целях исключения конкурентных способов закупок, что создало для ООО «Гриль Лайн» преимущественные условия по сравнению с иными участниками рынка, не допустив тем самым добросовестную конкуренцию, охраняемую Федеральным законом от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции». В свою очередь, ФИО10 и ФИО9, действуя в своих интересах и представляемого ими ООО «Гриль Лайн», рассчитывая на прибыль от предпринимательской деятельности, зависящую от объемов осуществляемых перевозок, должны были передать ФИО8, выступающему в качестве посредника при получении взятки ФИО1, взятку в виде денег в первоначально неоговоренном размере в зависимости от стоимости запланированных государственных контрактов. 

После достижения вышеназванной договоренности в период с 01.01.2017 года по 29.03.2017 года ФИО1, являясь должностным лицом, находясь в помещении УФСИН по адресу: 

<

...>, а также в ходе личных встреч и телефонных переговоров с подчиненными ей сотрудниками ФКУ ЛИУ-1 УФСИН, используя свое должностное положение заместителя начальника УФСИН и служебные полномочия, предусмотренные п.5, 10 должностной инструкции, умышленно, действуя незаконно, из корыстных побуждений и ожидая за свои действия денежное вознаграждение от представителей ООО «Гриль Лайн», в нарушение ст.7, 91 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ и п.1, 2 ч.1 ст.17 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ обеспечила заключение в указанный период времени между ФКУ ЛИУ-1 УФСИН (Заказчик) и ООО «Гриль Лайн» (Исполнитель) сделок на оказание транспортных услуг автомобильным транспортом по доставке масла подсолнечного от ФКУ ЛИУ-1 УФСИН в территориальные органы ФСИН России на общую сумму 714 000 рублей:

- по доставке в УФСИН России по Волгоградской области 20 тонн груза (акт № БП-8 от 03.02.2017 года на сумму 64 400 руб., товарная накладная № 00000089 от 06.02.2017 года) 

- по доставке в УФСИН России по Курской области 20 тонн груза (акт № БП-8 от 03.02.2017 года на сумму 34 600 руб.),

- по доставке в УФСИН России по Тульской области 20 тонн груза (акт № БП-9 от 03.02.2017 года на сумму 56 500 руб., товарная накладная № 00000126 от 13.02.2017 года), 

- по доставке в УФСИН России по Орловской области 10 тонн груза (акт № БП-9 от 03.02.2017 года на сумму 42 500 руб., товарная накладная № 00000120 от 08.02.2017 года), 

- по доставке в УФСИН России по Архангельской области 20 тонн груза (акт № БП-10 от 20.02.2017 года на сумму 99 000 руб., товарная накладная № 00000140 от 16.02.2017 года) 

- по доставке в ГУФСИН России по Ростовской области 15 тонн груза (акт № БП-12 от 07.03.2017 года на сумму 85 000 руб., товарная накладная № 00000235 от 05.03.2017 года), 

- по доставке в УФСИН России по республике Удмуртия 20 тонн груза (акт № БП-13 от 22.02.2017 года на сумму 93 000 руб., товарная накладная № 00000188 от 20.02.2017 года), 

- по доставке в УФСИН России по Архангельской области 20 тонн груза (акт № БП-26 от 15.03.2017 года на сумму 99 000 руб., товарная накладная № 00000266 от 12.03.2017 года),

- по доставке в УФСИН России по Волгоградской области 25 тонн груза (акт № БП-31 от 29.03.2017 года на сумму 90 000 руб., товарная накладная № 00000346 от 28.03.2017 года),

- по доставке в УФСИН России по Калужской области 15 тонн груза (акт № БП-44 от 24.03.2017 года на сумму 50 000 руб., товарная накладная № 00000300 от 16.03.2017 года). 

Впоследствии, в период с 20.02.2017 года по 31.03.2017 года включительно, ФИО1 являясь должностным лицом, действуя умышленно, из корыстных побуждений и вопреки интересам службы, находясь в своем служебном кабинете в здании УФСИН по адресу: 

<

...>, за совершение названных незаконных действий, объединённых единым умыслом, получила через посредника ФИО8 и привлеченных последним ФИО11 и ФИО12, неосведомленных о ее преступных намерениях, от представителей ООО «Гриль Лайн» ФИО10 и ФИО9, действовавших в интересах данной организации, взятку в общей сумме 84 200 рублей при следующих обстоятельствах:

- 20.02.2017 года в период с 09 час. 00 мин. по 19 час. 00 мин. ФИО10 со своей карты посредством сервиса «Сбербанк Онлайн» перечислил на карту «Сбербанк Visa Classic» № 4276350010752796 (на имя ФИО11) часть взятки в виде денег в сумме 53 900 рублей, которые 21.02.2017 года получены ФИО11 в наличной форме и через ФИО12 поступили ФИО8, передавшему их ФИО1 в период с 21.02.2017 года по 23.02.2017 года в дневное время с 08 час. 00 мин. по 19 час. 00 мин. в служебном кабинете последней в здании УФСИН по адресу: 

<

...>,

- 29.03.2017 года в период с 09 час. 00 мин. по 19 час. 00 мин. ФИО9 со своей карты № 4276130018190227 посредством сервиса «Сбербанк Онлайн» перечислил на карту «Сбербанк Visa Classic» № 4276350010752796 (на имя ФИО11) часть взятки в виде денег в сумме 30 380 рублей, которые 29.03.2017 года получены ФИО11 в наличной форме в сумме 30 300 рублей и через ФИО12 поступили ФИО8, передавшему их ФИО1 в период с 30.03.2017 года по 31.03.2017 года в дневное время с 08 час. 00 мин. по 19 час. 00 мин. в служебном кабинете последней в здании УФСИН по адресу: 

<

...>.

Уголовное дело поступило в суд с представлением прокурора, утвердившего обвинительное заключение, о применении особого порядка проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении подсудимой ФИО1, с которой 10.12.2018 года было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.

Порядок составления досудебного соглашения о сотрудничестве, установленный ст. 317.3 УПК Российской Федерации, соблюден.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 вину в совершенных преступлениях признала полностью, заявила о согласии с предъявленным ей обвинением и поддержала ранее заявленное на предварительном следствии ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, просила суд о постановлении в отношении нее приговора без проведения судебного разбирательства по делу. Показала, что осознает характер и последствия заявленного ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено добровольно и при участии защитника, последствия постановления приговора в особом порядке ей разъяснены и понятны.

Защитник Гритчин А.А. поддержал заявленное подсудимой ходатайство, пояснив, что данное ходатайство ФИО1 заявлено после консультации с защитником.

Государственный обвинитель Мамедов Т.В. представление прокурора, утвердившего обвинительное заключение, о применении особого порядка проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении подсудимой ФИО1, поддержал, не возражал против постановления по делу приговора в особом порядке.

Представители потерпевшего не возражали против постановления по делу приговора в особом порядке.

Суд, удостоверившись, что досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено ФИО1 добровольно и при участии защитника, учитывая, что в судебном заседании государственный обвинитель подтвердил активное содействие подсудимой следствию в раскрытии и расследовании преступлений, в изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступлений, разъяснил, в чем таковое выразилось, исследовав характер и пределы содействия, а также значение сотрудничества ФИО1 со следствием для раскрытия и расследования преступлений, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, приходит к выводу о том, что подсудимой ФИО1 были соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ней досудебным соглашением о сотрудничестве; обвинение, с которым согласилась подсудимая ФИО1, обоснованно и подтверждается собранными по делу доказательствами. В связи с изложенным суд считает возможным рассмотреть данное уголовное дело в особом порядке принятия судебного решения по уголовному делу в отношении подсудимой в соответствии со ст. 317.7 УПК Российской Федерации.

Суд квалифицирует действия ФИО1:

по ч.4 ст.291.1 УК Российской Федерации - посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткополучателя за совершение заведомо незаконных действий, в особо крупном размере;

по ч.1 ст.286 УК Российской Федерации - совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

по ч.3 ст.290 УК Российской Федерации – получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег за незаконные действия в пользу взяткодателя.

При назначении наказания по каждому преступлению суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, фактическое участие подсудимой в их совершении, значение этого участия для достижения цели преступлений, личность виновной, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначаемого наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее и ее семьи.

В качестве данных о личности ФИО1 суд учитывает, что она ранее не судима (т.12 л.д.213), замужем, на учетах у врача нарколога и психиатра не состоит (т.12 л.д. 214,215); по месту прежней службы характеризуется положительно (т.13 л.д.14).

В качестве смягчающих наказание ФИО1 обстоятельств по каждому преступлению суд учитывает признание ею вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, изобличение и уголовное преследование других соучастников преступлений, состояние ее здоровья, состояние здоровье и пенсионный возраст ее супруга и положительные характеристики. 

Обстоятельств, отягчающих наказание не имеется. 

Ввиду отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд на основании ч. 2 ст. 62 УК Российской Федерации при наличии указанных выше смягчающих обстоятельств, в том числе предусмотренного п. «и» ч. 1 ст. 61 УК Российской Федерации (активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличение и уголовное преследование других соучастников преступления), назначает ей наказание, не превышающее половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за каждое совершенное преступление.

С учетом личности подсудимой, совокупности смягчающих обстоятельств и отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, влияния назначаемого наказания на исправление ФИО1, суд считает необходимым назначить ей за каждое преступление реальное лишение свободы, будучи убежденным в том, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения целей такового, предусмотренных ч. 2 ст. 43 УК Российской Федерации.

С учетом тяжести совершенных преступлений, имущественного положения осужденной и ее семьи, а также с учетом возможности получения осужденной заработной платы или иного дохода, суд приходит к выводу о необходимости применения к осужденной в качестве дополнительного наказания по преступлениям, предусмотренным ч.4 ст.291.1, ч.3 ст.290 УК Российской Федерации дополнительных наказаний в виде штрафа в размере однократной суммы взятки и лишение права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, поскольку преступления совершены ФИО1 в период, когда она являлась должностным лицом.

В соответствии с ч. 2 ст. 398 УПК РФ уплата штрафа может быть отсрочена или рассрочена на срок до пяти лет, если немедленная уплата его является для осужденного невозможной.

Из положений ч. 3 ст. 46 УК РФ следует, что размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до пяти лет.

Исходя из имущественного положения осужденной, а именно наличия недвижимого имущества, совокупного дохода семьи, суд не находит оснований для предоставления ФИО1 рассрочки в выплате штрафа.

Оснований для применения ст. 53.1 УК Российской Федерации по преступлению, предусмотренному ч.1 ст.286 УК Российской Федерации не имеется.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивом преступлений, ролью виновной, ее поведением, а также других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступлений, по делу не имеется, в связи с чем, оснований для применения ст. ст. 64, 73 УК Российской Федерации в отношении ФИО1 суд не находит. 

Принимая во внимание способ совершения преступлений, степень реализации преступных намерений, наличие прямого умысла, а также другие фактические обстоятельства преступлений, влияющие на степень их общественной опасности, оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК Российской Федерации и изменения категории тяжести совершенных ФИО1 преступлений на менее тяжкие, не имеется. 

Окончательное наказание ФИО1 суд назначает по правилам ч. 3,4 ст. 69 УК Российской Федерации путем частичного сложения назначенных наказаний.

Решая вопрос о виде исправительного учреждения, суд в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 58 УК Российской Федерации приходит к выводу о необходимости отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. В связи с изложенным, суд считает необходимым избрать в отношении подсудимой до вступления приговора в законную силу меру пресечения в виде заключения под стражу. 

Время содержания ФИО1 под стражей с 26.01.2017 года по 28.12.2018 года в соответствии п. «б» ч. 3.1 ст. 72 Уголовного кодекса Российской Федерации подлежит зачету в срок отбытия наказания.

Управлением ФСИН России по Липецкой области заявлен гражданский иск к ФИО1 о возмещении имущественного ущерба по преступлению, предусмотренному ч.1 ст.286 УК Российской Федерации.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Липецкой области от 27.06.2017 года №А36-2814/2017 удовлетворены требования ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Липецкой области к ООО «Усманский завод растительных масел» с учетом уточнений. Суд обязал ООО «Усманский завод растительных масел» передать ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Липецкой области масло подсолнечное в количестве 609 854 кг. Решение вступило в закону силу 23.10.2017 года. 

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 22.08.2018 года №А36-14978/2017 ООО «Усманский завод растительных масел» признано несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 06.11.2018 года №А36-14978/2017 признаны обоснованными и установленными требования кредитора ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Липецкой области к ООО «Усманский завод растительных масел» в сумме 20 217 600 – основной долг.

В связи с чем, производство в части гражданского иска Управления ФСИН России по Липецкой области к ФИО1 о возмещении имущественного ущерба по преступлению, предусмотренному ч.1 ст.286 УК Российской Федерации подлежит прекращению.

Наложенный арест на имущество ФИО1:

? долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Московская область, Красногорский район, д.Сабурово, ж\к «Сабурово Парк», ул.Лесная, д.11, кв.2, кадастровый номер 50:11:0020206:669,

- здание, расположенное по адресу: г.Липецк, гаражный кооператив «Вираж», гараж №40, ряд 1«б», кадастровый номер 48:20:0029401:250,

- земельный участок, расположенный по адресу: Липецкая область, Добровский район, сельское поселение Кореневщинский сельсовет, СНТ «Горицы», улица № 13, участок № 27, кадастровый номер 48:05:0890102:449,

- здание, расположенное по адресу: Липецкая область, Добровский район, сельское поселение Кореневщинский сельсовет, СНТ «Горицы», улица № 13, участок № 27, условный номер 48:05:0760102:222,

- земельный участок, расположенный по адресу: Липецкая область, Грязинский район, сельское поселение Бутырский сельсовет, кадастровый номер 48:02:0990101:3457,

- транспортное средство - автомобиль Renault Fluence (Рено Флюенс) VIN 

<

***>, 2013 г.в., г.р.з. М128ЕН48 РУС, суд считает необходимым продлить до исполнения приговора суда в части исполнения дополнительного наказания в виде штрафа.

Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в порядке, предусмотренном ст. 81 УПК РФ.

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 307-309, 316, 317.7 УПК Российской Федерации, суд

приговорил:

Признать ФИО1 ФИО44 виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.291.1, ч.1 ст.286, ч.3 ст.290 УК Российской Федерации и назначить ей наказание:

- по ч.4 ст. 291.1 УК Российской Федерации в виде 4 (четырех) лет лишения свободы со штрафом в размере однократной суммы взятки 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей, с лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий сроком на 4 (четыре) года;

- по ч.1 ст. 286 УК Российской Федерации в виде 1 (одного) года лишения свободы;

- по ч.3 ст.290 УК Российской Федерации в виде 3 (трех) лет лишения свободы со штрафом в размере однократной суммы взятки 84 200 (восемьдесят четыре тысячи двести) рублей, с лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий сроком на 3 (три) года.

На основании ч.3 и ч.4 ст.69 УК РФ ФИО1 ФИО45 назначить окончательное наказание по совокупности вышеуказанных преступлений путем частичного сложения назначенных основного и дополнительных наказаний в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет со штрафом в размере 1 550 000 (один миллион пятьсот пятьдесят тысяч) рублей, с лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий сроком на 5 (пять) лет с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Дополнительное наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно. Дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий исчислять с момента отбытия основного наказания.

Избрать в отношении ФИО1 ФИО46 до вступления приговора в законную силу меру пресечения в виде заключения под стражу, взять под стражу в зале суда.

Срок наказания исчислять с 07 мая 2019 года. Зачесть в срок отбывания наказания время содержания под стражей с 26.01.2017 года по 28.12.2018 года включительно и с 07 мая 2019 года по день вступления приговора в законную силу в соответствии п. «б» ч. 3.1 ст. 72 Уголовного кодекса Российской Федерации из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания.

Производство в части гражданского иска Управления ФСИН России по Липецкой области к ФИО1 о возмещении имущественного ущерба - прекратить.

Сохранить до исполнения приговора суда в части штрафа арест на имущество:

? долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Московская область, Красногорский район, д.Сабурово, ж\к «Сабурово Парк», ул.Лесная, д.11, кв.2, кадастровый номер 50:11:0020206:669,

- здание, расположенное по адресу: г.Липецк, гаражный кооператив «Вираж», гараж №40, ряд 1«б», кадастровый номер 48:20:0029401:250,

- земельный участок, расположенный по адресу: Липецкая область, Добровский район, сельское поселение Кореневщинский сельсовет, СНТ «Горицы», улица № 13, участок № 27, кадастровый номер 48:05:0890102:449,

- здание, расположенное по адресу: Липецкая область, Добровский район, сельское поселение Кореневщинский сельсовет, СНТ «Горицы», улица № 13, участок № 27, условный номер 48:05:0760102:222,

- земельный участок, расположенный по адресу: Липецкая область, Грязинский район, сельское поселение Бутырский сельсовет, кадастровый номер 48:02:0990101:3457,

- транспортное средство - автомобиль Renault Fluence (Рено Флюенс) VIN 

<

***>, 2013 г.в., г.р.з. М128ЕН48 РУС.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

- документы в папке № 1 на 97 л. (копия письма УТО ФСИН России от 18.10.2015№ исх-21-65640 с приложением - протоколом оперативного совещания от 15.10.2015 №86; копия письма ФСИН России от 11.11.2015 № исх-04-71096, указания начальника УФСИН России по Липецкой области от 11.11.2015, письмо УФСИН России по Липецкой области от 16.11.2015 № 48/ТО/28-10221, государственный контракт на поставку товаров для нужд уголовно-исполнительной системы № 54 от 02.12.2015 (с приложениями), в 2 экз.; платежные поручения по государственному контракту № 54: от 15.12.2015 - № 803999 на 531 719, 50 руб., № 804001 на 524 636 руб., № 804002 на 520 751, 50 руб., № 804003 на 509 098 руб., № 804004 на 533776 руб., № 804005 на 531 262, 50 руб., № 804006 на 544 744 руб., № 804007 на 523 493,50 руб., № 804008 на 517 095, 50 руб., № 804009 на 547 029 руб., № 804010 на 547 257,50 руб., № 804011 на 529 663 руб., № 804012 на 547 714,50 руб., № 804013 на 526 692,50 руб., № 804014 на 525 093 руб., № 804015 на 535 832,50 руб., № 804016 на 504 985 руб., № 804017 на 529 663 руб., № 804018 на 536 975 руб., № 804019 на 528 292 руб., № 804020 на 544 515,50 руб., № 804021 на 534690 руб., № 804022 на 534 690 руб., № 804023 на 544 058,50 руб., № 804024 на 546 343,50 руб., № 804025 на 520 523 руб., № 804026 на 516 181,50 руб., № 804027 на 527 835 руб., № 804001 на 524 636 руб., № 804028 на 543 830 руб., № 804001 на 524 636 руб., № 804029 на 536 518 руб., от 16.12.2015 - № 806270 на 546 115 руб., от 21.12.2015 - № 819497 на 531 262,50 руб., № 819498 на 546 800,50 руб., № 819499 на 520 751,50 руб., № 819500 на 534918,50 руб., № 819501 на 545 429,50 руб., № 819502 на 527 378 руб., № 819503 на 537 203, 50 руб., № 819504 на 535 375,50 руб., № 819505 на 521 437 руб., № 819506 на 516 410 руб., № 819506 на 516 410 руб., № 819507 на 355 774,50 руб., № 819508 на 547 029 руб., № 819509 на 546 800,50 руб., № 819510 на 544 972,50 руб., № 819503 на 537 203, 50 руб., № 819511 на 528 520,50 руб., № 819512 на 527 378 руб., № 819513 на 529 891,50 руб., № 819514 на 535 832,50 руб., от 22.12.2015 - № 824661 на 527 606,50 руб., от 24.12.2015 - № 833659 на 515 724,50 руб., № 833660 на 528 063,50 руб., от 29.12.2015 - № 851161 на 522 122,50 руб., от 30.12.2015 - № 855856 на 544 744 руб., государственный контракт на оказание услуг № 2015.491957 от 21.12.2015 (с приложениями); платежное поручение по государственному контракту № 2015.491957 от 29.12.2015 № 851159 на 1 821 000 руб.);

- документы в папке № 2 на 211 л (государственный контракт на поставку товаров для нужд уголовно-исполнительной системы от 27.09.2016 (с приложением), акт № 531 от 07.11.2016 о приемке по количеству и качеству товара (385 000 кг масла стоимостью 24 948 000 руб.); договор ответственного хранения от 01.12.2016 между УФСИН и ФКУ ЛИУ-1; акт о приеме-передаче товарно-материальных ценностей на хранение № 13 от 01.12.2016; сохранная запись (расписка) от 01.12.2016; акт № 643 от 19.12.2016 о приемке по количеству и качеству товара (615 000 кг масла стоимостью 39 852 000 руб.), договор ответственного хранения от 11.12.2016 между УФСИН и ФКУ ЛИУ-1, акт о приеме-передаче товарно-материальных ценностей на хранение № 14 от 11.12.2016, сохранная запись (расписка) от 11.12.2016, государственный контракт на поставку товаров для нужд УИС № 72 от 03.10.2016 (с приложениями) в 2 экз., платежные поручения по государственному контракту № 72 от 03.10.2016 в количестве 138 штук за период с 13.10.2016 по 12.01.2017 на общую сумму 64 029 000 руб., государственный контракт на оказание услуг № Ф.2016.308548 от 24.10.2016 (с приложениями) в 2 экз., договор ответственного хранения № 102 от 30.12.2016 между ФКУ ЛИУ-1 и ООО «УЗРМ» (с приложением) в 2 экз., акт о приеме-передаче товарно-материальных ценностей на хранение б/н от 30.12.2016 в 2 экз., сохранная запись (расписка) от 30.12.2016 на масло подсолнечное в количестве 1 136 897 кг стоимостью 73 670 925,60 руб. в 2 экз., дополнительное соглашение № 1 от 09.06.2017 к договору ответственного хранения № 102 от 30.12.2016,

- документы в папке № 3 на 25 л. (документы ООО «Гриль Лайн» - акт № БП-8 от 03.02.2017, товарная накладная № 00000089 от 06.02.2017, акт № БП-9 от 03.02.2017, товарная накладная № 00000126 от 13.02.2017, товарная накладная № 00000120 от 08.02.2017, акт № БП-10 от 20.02.2017, товарная накладная № 00000140 от 16.02.2017, акт № БП-12 от 07.03.2017, товарная накладная № 00000235 от 05.03.2017, акт № БП-13 от 22.02.2017, товарная накладная № 00000188 от 20.02.2017, акт № БП-26 от 15.03.2017, товарная накладная № 00000266 от 12.03.2017, акт № БП-31 от 29.03.2017, товарная накладная № 00000346 от 28.03.2017, акт № БП-44 от 24.03.2017, товарная накладная № 00000300 от 16.03.2017); 

- диск DVD-RW № MWB655SE2821233901 (рег.№ 23/4092с),

- диск СD-R № D3129VA07165327LH,

- диск СD-R № N119U123D80895B2, хранить при материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Липецкий областной суд путем подачи жалобы через Правобережный районный суд города Липецка в течение 10 суток со дня его провозглашения с соблюдением требований ст.317.7 УПК Российской Федерации, а осужденной, содержащейся под стражей, в тот же срок со дня вручения копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденная вправе ходатайствовать в ней о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. 

Председательствующий (подпись)

«КОПИЯ ВЕРНА»

судья________________/Т.А. Селищева/

секретарь судебного заседания 

______________В.О. Скрипова 

07.05.2019 года.

Приговор не вступил в законную силу 07.05.2019 г. 

Подлинник подшит в деле______________и находится в Правобережном районном суде города Липецка

секретарь судебного заседания ____________/ В.О. Скрипова/