Дело № 12-256/21

25RS0002-01-2021-001840-39

РЕШЕНИЕ

03 июня 2021 года 

<

...>

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Приморского края О.О.Ясинская, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Алгос-Фудс» ФИО1 ФИО6 на постановление начальника отдела надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в Приморском крае 

<

...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, 

установила:

Постановлением начальника отдела надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в Приморском крае 

<

...> генеральный директор ООО «Алгос-Фудс» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, генеральный директора ООО «Алгос-Фудс» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что в 

<

...> году ООО «Алгос-Фудс» вело коммерческую деятельность по оказанию услуг общественного питания. дата г. на основании Постановления Губернатора Приморского края №28-пг от 27.03.2020 г. «О внесении изменений в постановление Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 г. №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой короновирусной инфекции (СОVID-2019)» деятельность всех предприятий общественного питания на всей территории Приморского края была приостановлена. Денежные средства от реализации товаров и услуг с дата года перестали поступать в кассу предприятия и на банковские расчетные счета. ООО «Алгос-Фудс» не могло предвидеть такой исход событий, заранее аккумулировать денежные средства и заручиться финансовой поддержкой для соблюдения Трудового законодательства РФ. В результате чего, предприятие не смогло своевременно выплачивать заработную плату ряду сотрудникам ООО «Алгос-Фудс». Для исправления ситуации 000 «Алгос-Фудс» обратилось в ИФНС по Фрунзенскому району г. Владивостока о предоставлении субсидий на выплату заработной платы, но получили мотивированный отказ. дата года ООО «Алгос-Фудс» по предварительной заявке получило целевой кредит на выплату заработной платы сотрудникам и с того периода своевременно выплачивало заработную плату всем сотрудникам предприятия: ООО «Алгос-Фудс» было включено в реестр отраслей, наиболее пострадавших от пандемии. Постановлением Правительства Российской Федерации №439 от 03.04.2020 г. для преодоления экономических последствий была предоставлена отсрочка в уплате налоговых платежей, оформления лицензий, оплаты арендной платы и прочие временные льготы, что подтверждает статус форс-мажорных обстоятельств. Работнику ФИО7 при ее увольнении – дата года была произведена оплата в полном объеме, за задержку выплаты заработной платы ФИО8 была начислена и выплачена компенсация согласно Трудовому законодательству РФ. Просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Алгос-Фудс» ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Представитель Государственной инспекции труда в Приморском крае не явился, извещен надлежащим образом, причины не явки не известны.

Выслушав привлекаемое должностное лицо, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы. 

В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату.

На основании статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В соответствии со ст. 142 ТК РФ, работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность, в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии с ч.6 ст.136 ТК РФ заработная плата должна выплачиваться не реже, чем каждые полмесяца. Конкретные дни выдачи заработной платы устанавливаются коллективным договором либо правилами внутреннего трудового распорядка, либотрудовым договором. При этом выплата заработной платы должна осуществляться непозднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Статьей 236 ТК РФ установлено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязанвыплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РоссийскойФедерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная соследующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчетавключительно. 11ри неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или)других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации)исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.В соответствии со статьей 419 Трудового кодекса Российской федерации лица,виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормытрудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности впорядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а такжепривлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в

порядке, установленном федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что в период с 

<

...> Государственной инспекцией труда в Приморском крае проведена внеплановая выездная проверка соблюдения трудового законодательства Российской Федерации ООО «Алгос-Фудс».

В ходе проверки установлено, что согласно трудовому договору от дата б/н ФИО9. была принята на работу в ООО «Алгос-Фудс» на должность кассира, местом работы является Столовая №, расположенная по адресу: 

<

адрес>

В силу п.4.4 трудового договора работодателем устанавливаются и компенсационные выплаты (доплаты, надбавки, премии и т.п.). Условия таких выплат и их размеры определены в Положении об оплате труда работникам Общества и Положении о премировании работников Общества.

В соответствии с п.п.8 Положения об оплате труда от дата,заработная плата выплачивается ФИО10 два раза в месяц 16-го числа текущего месяца (за первую половину месяца - аванс в размере фактически отработанного работниками времени) и 1-го числа месяца, следующего за расчетным (окончательный расчет за месяц).

Согласно расчетному листку, а так же зарплатному реестру 

<

...> года заработная плата за 

<

...> ФИО11 была выплачена в размере 4385, 00 рублей дата. Тогда как, с учетом требований ч. 8 ст. 136 ТК РФ работодатель обязан был выплатить вторую часть заработной платы за апрель дата не позднее дата (1 мая не рабочий праздничный день).

Работодателем был предоставлен зарплатный реестр от 

<

...> согласнокоторому денежная компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы работодателем в размере 30,48 рублей была выплачена ФИО12 дата, тогда как установленной датой выплаты является дата

Вместе с тем работодателем была начислена и выплачена денежная компенсацияработник ФИО13 за задержку выплаты второй половины заработной платы задата

Приказом 

<

...> на основании решения 

<

...> ФИО1 назначен на должность Генерального директора ООО «Алгос-Фудс» с правом первой подписи на всех платежных и иных финансовых документах с возложением обязанности по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности.

Таким образом, ФИО1, как генеральный директор ООО «Алгос-Фудс», не исполнил обязанность по своевременной выплате ФИО14 заработной платы в дата, а так же начислению и выплате денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы.

Имеющиеся в материалах административного дела доказательства, а именно: протокол об административном правонарушении 

<

...> акт проверки 

<

...> выписка из ЕГЮЛ от дата; распоряжение (приказ) о проведении внеплановой выездной проверки от 

<

...>; предписание 

<

...>; зарплатные реестры 

<

...>, 

<

...>; расчет компенсации; табель учета рабочего времени; трудовой договор с ФИО15 от дата; расчетный лист за дата; приказ 

<

...> о назначении на должность генерального директора подтверждают факт совершения ООО «Алгос-Фудс» административного правонарушения. 

Таким образом, в действиях генерального директора ООО «Алгос-Фудс» ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ - невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера предусмотренного трудовым законодательством.

Оснований для критической оценки собранных по делу доказательств у суда не имеется. 

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность оспариваемого постановления.

Наказание должностному лицу назначено с учетом положений статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 6 статьи 5.27 Кодекса для штрафа. Оснований для вынесения предупреждения не имеется, поскольку в силу положений части 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Исходя из конкретных обстоятельств дела, свидетельствующих о возникновении такой угрозы вследствие несвоевременной выплаты работнику заработной платы, компенсации административным органом обоснованно не установлено оснований для назначения предупреждения.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены в соответствии с требованиями ст. 4.5 КоАП РФ, оснований для прекращения производства по делу на основании ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья 

решила:

постановление начальника отдела надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в Приморском крае 

<

...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Алгос-Фудс» ФИО1 ФИО16 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение десяти дней с момента получения.

Судья О.О.Ясинская