УИД 29RS0025-01-2024-000596-75 

Дело № 2-376/2024 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 октября 2024 года п. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Ручьева Н.М., при секретаре Демидкиной В.В., 

с участием представителя истца ФИО3 - ФИО4, представителя третьего лица ООО «Геодезист» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО4 к администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области, ФИО6, ФИО7 о признании реестровой ошибкой сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и координат характерных точек земельных участков и об устранении реестровой ошибки,

установил:

ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО4 обратился в суд с иском к администрации Устьянского муниципального округа ..., ФИО6, ФИО7 о признании реестровой ошибкой сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и координат характерных точек на земельные участки с кадастровыми номерами... по адресу: ..., участок ... по адресу: ..., и устранении реестровой ошибки путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ и координат характерных точек на указанные земельные участки, установив границы земельного участка с кадастровым номером ... согласно межевому плану от 23.10.2023, выполненному в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ..., в следующих координатах характерных точек границ земельного участка: 

Номер точки

Координаты, м

Х

Y

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Устранить реестровую ошибку путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ и координат характерных точек на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., установив границы земельного участка с кадастровым номером ... согласно межевого плана от 23.10.2023, выполненного в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ..., в следующих координатах характерных точек границ земельного участка:

Номер точки

Координаты, м

Х

Y

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Устранить реестровую ошибку путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ и координат характерных точек на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., установив границы земельного участка с кадастровым номером ... согласно межевого плана от 23.10.2023, выполненного в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ..., в следующих координатах характерных точек границ земельного участка:

Номер точки

Координаты, м

Х

Y

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

В обоснование иска ФИО3 указал, что на основании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору ... аренды земельного участка от 24.01.20022, является арендатором земельного участка с кадастровым номером ..., с разрешенным использованием: для индивидуальной жилой застройки, местоположение: .... Сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии с землеустроительным делом, выполненным ООО «Геодезист» в 2007 г. При выполнении землеустроительных работ использовалась система координат 1963 г. В 2022 году при передаче права аренды на земельный участок истец был ознакомлен с межевыми знаками, существующими на местности, по расположению межевых знаков, фиксирующих на местности местоположение поворотных точек границ земельных участков истцом был установлен забор. На земельном участке с кадастровым номером ... был построен индивидуальный жилой дом. С целью регистрации права собственности на жилой дом обратился в ООО «Геодезист» для изготовления технического плана. По результатам обследования и проведения геодезического обмера специалистами ООО «Геодезист» было установлено, что построенные истцом жилой дом частично выходит за границы земельного участка с кадастровым номером ... и находится на соседнем земельном участке с кадастровым номером ..., что подтверждается также схемой расположения земельных участков с кадастровыми номерами ..., подготовленной специалистом ООО «Геодезист». Данные обстоятельства не позволяют изготовить технический план на индивидуальный жилой дом и зарегистрировать на него право собственности. Из схемы расположения земельных участков следует, что координаты характерных точек и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ... не соответствует фактическим границам, установленными межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства. На схеме видно, что произошло смещение указанного земельного участка на юго-запад, в связи с чем часть построенного жилого дома истца фактически стала находиться на смежном земельном участке с кадастровым номером .... Истец полагает, что в Едином государственном реестре недвижимости содержаться недостоверные сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами ..., ..., которые не соответствуют фактическим границам земельных участков. Причина данного несоответствия заключается в некорректных пространственных данных (координатах) в сведениях ЕГРН, которые возникли при межевании данных участков и/или при пересчете координат с условной в местную систему координат .... С целью устранения реестровой ошибки и установлению границы земельного участка с кадастровым номером ... ООО «Геодезист» подготовлен межевой план расположения указанного земельного участка с указанием координат характерных точек границ участков соответствующих землеустроительному делу на этот и смежные участки и фактическому расположению на местности. Из предоставленного межевого плана следует, что также имеется реестровая ошибка смежного земельного участка с кадастровым номером ... и земельного участка с кадастровым номером ..., которые также смещены на юго-запад. Основанием для исправления реестровой ошибки являются предоставленные документы, необходимые для учета изменений объекта недвижимости, или вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки. 

Истец ФИО3 надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил представителя ФИО4

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, пояснил, что после выявления ООО «Геодезист» некорректных данных координат в сведениях ЕГРН по трем земельным участкам, данные материалы были предоставлены в администрацию Устьянского муниципального округа, которая инициировала в Росреестре вопрос об исправлении реестровой ошибки и внесении изменений в ЕГРН по координатам характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами ..., но по неизвестным обстоятельствам Росреестр отказал во внесении таких изменений без судебного решения, в связи с чем истец обратился в суд. Каких-либо фактических изменений в площади земельных участков и иных параметрах при приведении сведений ЕГРН по координатам характерных точек границ земельных участков, не происходит. Все заинтересованные лица согласовали данные изменения, что подтверждается межевым планом от ...г..

Ответчик ФИО6 надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений против удовлетворения иска не предоставил. 

Ответчик ФИО7 надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие, по существу заявленных требований не возражает.

Ответчик администрация Устьянского муниципального округа Архангельской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, представил письменный отзыв, просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика, возражений по заявленным требованиям не имеет. 

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Архангельской области и НАО надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, представителя не направил, возражений против удовлетворения иска не предоставил.

Представитель третьего лица ООО «Геодезист» ФИО5 в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснил, что при выполнении землеустроительных работ и осуществлении кадастрового учета сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами ... использовалась система координат 1963 г. и при переводе в систему координат ... возникли несоответствия сведений о характерных точках границ указанных земельных участков фактическим границам, установленными межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства, произошло фактическое смещение в пределах 10 метров. В настоящее время, при составлении межевого плана от 23.10.2023, ООО «Геодезист» скорректированы координаты характерных точек границ указанных земельных участков исходя из фактических границ. 

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав представителя истца, представителя третьего лица ООО «Геодезист», исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Пунктом 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

Из ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), вступившего в законную силу с 01.01.2017, следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.12.2008 № 1847 и Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 таким органом является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

Согласно ч. 6 ст. 72 Закона № 218-ФЗ со дня вступления в силу Закона № 218-ФЗ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в ст. 4 Закона № 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу ч. 8 ст. 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости после 01.01.2017 урегулирован ст. 61 Закона № 218-ФЗ.

В силу ч. 3 ст. 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4 ст. 61).

Таким образом, исходя из приведенных норм материального права, определяющих понятие реестровой ошибки и порядок ее исправления, а также ст. 56 ГПК РФ, применительно к данному спору юридически значимыми и подлежащими истцом доказыванию являются обстоятельства того, что в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, лицом, выполнившим кадастровые работы допущена ошибка относительно границы и площади земельного участка истца, или такая ошибка допущена в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом, которая была воспроизведена в Едином государственном реестре недвижимости.

В ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Такими документами-основаниями, предусмотренными указанной статьей, в том числе являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п.7 ч. 2 ст. 14).

Документами-основаниями согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ также являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, исправление реестровой ошибки производится, в том числе по решению суда, а в предусмотренных законом случаях только по решению суда. При этом межевой план применительно к ст.ст. 14, 61 Закона № 218-ФЗ является средством доказывания по делам об исправлении реестровых ошибок.

Принимая во внимание фактические обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 4 ст. 61 Закона № 218-ФЗ, согласно которой исправление реестровой ошибки в данном случае может быть произведено по решению суда.

При этом принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что надлежащими ответчиками, исходя их характера спорных отношений, являются в данном случае владельцы смежных земельных участков, интересы которых затрагиваются в результате возможного исправления реестровой ошибки.

Судом установлено, что истец ФИО3 на основании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору ... аренды земельного участка от 24.01.2008, зарегистрированного Управлением Росреестра по Архангельской области и НАО 23.06.2022, является арендатором земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства с правом строительства индивидуального жилого дома, местоположение: ....

Ранее указанный земельный участок принадлежал ФИО1 на основании договора ... аренды земельного участка от ...г., а затем на праве аренды ФИО2 на основании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка ... от ...г., что подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается. 

Земельный участок с кадастровым номером ... поставлен на кадастровый учет 27.12.2007 по данным землеустроительных дел по установлению границ земельного участка в системе координат 1963 г., выполненных в 2007 г. инженером ООО «Геодезист», в том числе в 2008 г. в Государственный кадастр недвижимости (с 1 января 2017 г.- сведения ЕГРН) были внесены сведения о координатах местоположения границ указанных земельных участках.

Смежным земельным участком с кадастровым номером ... является земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ..., право собственности на который зарегистрировано на имя ФИО6 Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 18.12.2008 по данным землеустроительного дела по установлению границ земельного участка в системе координат 1963 г., выполненного ООО «Геодезист» в 2007 г., в том числе в 2007 г. в ЕГРН внесены сведения о координатах местоположения границ указанного земельного участка.

Согласно сведениям ЕГРН ФИО7 является арендатором земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства с правом строительства индивидуального жилого дома, местоположение: ..., на основании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору ... аренды земельного участка от 12.12.2008, зарегистрированного Управлением Росреестра по Архангельской области и НАО 22.10.2012. Данный земельный участок также поставлен на кадастровый учет 11.01.2008 по данным землеустроительного дела по установлению границ земельного участка в системе координат 1963 г., выполненного ООО «Геодезист» в 2007 г., и в 2007 г. в ЕГРН внесены сведения о координатах местоположения границ указанного земельного участка.

Как следует из выписок из ЕГРН содержавшиеся сведения о характерных точках границ земельных участков с кадастровыми номерами ... переведены в систему координат ... .... 

В соответствии со ст. 6 Закона № 218-ФЗ для ведения государственного кадастра недвижимости подлежали использованию установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат с определенными для них параметрами перехода к единой государственной системе координат, а в установленных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений случаях используется единая государственная система координат.

Для ведения государственного кадастра недвижимости и, следовательно, изготовления межевых планов подлежали применению местные системы координат, предусмотренные Положением о местных системах координат Роснедвижимости на субъекты Российской Федерации, утвержденным Приказом Роснедвижимости от 18.06.2007 № П/0137.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2007 № 139 были утверждены Правила установления местных систем координат.

Согласно п.п. 2, 3, 4 Правил местные системы координат устанавливались для проведения геодезических и топографических работ при инженерных изысканиях, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений, межевании земель, ведении кадастров и осуществлении иных специальных работ.

Судом установлено, что филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и НАО 30 августа 2010 г. был осуществлен кадастровый учет изменений сведений о координатах границ указанных земельных участков в связи с перерасчетом координат местоположения границ земельных участков в местную систему координат на основании приказа Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Архангельской области от 26 июня 2008 г. № 83 «О применении местной системы координат Роснедвижимости для координатного обеспечения государственного кадастра недвижимости государственного мониторинга земель и землеустройства на территории Архангельского кадастрового округа», согласно которому было предписано для координатного обеспечения государственного кадастра недвижимости, государственного мониторинга земель и землеустройства с 20 июля 2008 г. применять только систему ..., в том числе на территории Устьянского района.

Процедура пересчета координат характерных точек границ земельного участка в систему координат ... не предусматривала проведение кадастровых работ, изменение местоположения границ земельного участка, его площади и иных уникальных характеристик.

Из представленных схем расположения земельных участков с кадастровыми номерами ..., выполненных специалистами ООО «Геодезист» по имеющимся в ЕГРН сведениям координат характерных точек границ земельных участков в системе координат ..., видно, что фактические границы земельных участков, не соответствуют указанным в ЕГРН сведениям, границы смещены на юго-запад примерно на 10,5 метров относительно фактического местоположения каждого из земельных участков.

Данные обстоятельства не позволяют изготовить технический план на индивидуальный жилой дом и зарегистрировать на него право собственности. 

По доводам представителя ООО «Геодезист» ФИО5 причина данного несоответствия заключается в некорректных пространственных данных (координатах) в сведениях ЕГРН, которые допущены при пересчете координат с условной в местную систему координат .... Исправление ошибки в местоположении границ связано со сдвигом границ земельных участков, который произошел в результате пересчета из местной системы координат 1963 г. в систему координат .... В результате проведенных кадастровых работ границы земельных участков соответствуют фактическому местоположению их на местности.

Судом установлено, что кадастровым инженером ООО «Геодезист» по договору с представителем истца 05.06.2023 подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ..., одновременно с исправлением ошибки в местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами ....

Суд принимает указанный межевой план, как допустимое, относимое и достаточное доказательство, подтверждающее наличие реестровой ошибки, и принимает его за основу при принятии решения об удовлетворении исковых требований к ответчикам администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области, ФИО6, ФИО7

При принятии решения об удовлетворении исковых требований к указанным ответчикам суд принимает также во внимание позицию представителя Управления Росреестра, не оспаривавшего наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о координатах характерных точек границ спорных земельных участков. 

В соответствии с п. 5 ч.2 и п.6 ч.5 ст. 14 Закона № 218-ФЗ вступивший в законную силу судебный акт является основанием для внесения в кадастровый учет изменений основных характеристик объекта недвижимости.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО4 к администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области, ФИО6, ФИО7 о признании реестровой ошибкой сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и координат характерных точек земельных участков и об устранении реестровой ошибки удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и координат характерных точек на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный адресу: ..., на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., ....

Устранить реестровую ошибку в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ и координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., установив границы земельного участка с кадастровым номером ... согласно межевому плану от 23.10.2023, выполненному в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ..., в следующих координатах характерных точек границ земельного участка:

Номер точки

Координаты, м

Х

Y

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Устранить реестровую ошибку в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ и координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...; установив границы земельного участка с кадастровым номером ... согласно межевому плану от 23.10.2023, выполненному в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ..., в следующих координатах характерных точек границ земельного участка:

Номер точки

Координаты, м

Х

Y

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Устранить реестровую ошибку в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ и координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., установив границы земельного участка с кадастровым номером ... согласно межевому плану от 23.10.2023, выполненному в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ..., в следующих координатах характерных точек границ земельного участка:

Номер точки

Координаты, м

Х

Y

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Ручьев Н.М.

Мотивированное решение изготовлено 2 ноября 2024 г.