Гражданское дело № 2-227/2025

УИД 65RS0015-01-2025-000304-15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июня 2025 года

Тымовский районный суд Сахалинской области

в составе:

председательствующего Заборской А.Г.,

при секретаре судебного заседания Сивковой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа 

<

адрес> о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма взамен ветхого и аварийного, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа 

<

адрес> о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма взамен ветхого и аварийного, в обоснование которого указала, что многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, в котором расположена занимаемая ею на условиях договора социального найма 

<

адрес>, признан ветхим, аварийным и подлежащим сносу в 2024 году. 

Поскольку в настоящее время проживание в жилом помещении невозможно, она неоднократно обращалась к ответчику с просьбой о незамедлительном переселении ее в другое жилое помещение, однако до настоящего времени расселение из аварийного дома ответчиком не произведено.

Истец просит возложить на комитет по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа 

<

адрес> обязанность предоставить ей жилое помещение на условиях договора социального найма взамен ветхого и аварийного по адресу: 

<

адрес>.

Определениями суда от 14 мая и ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, обязанность по представлению интересов которых возложена на законного представителя ФИО10 Н.А.

Истец ФИО1 в судебном заседании, о месте и времени которого извещена надлежащим образом, не присутствовала, просила рассмотреть дело без ее участия, о чем в материалах дела имеется заявление.

Ответчик комитет по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа 

<

адрес>явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представлено.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца ФИО5 ФИО4, являющаяся в том числе законным представителем несовершеннолетних третьих лиц ФИО7 и ФИО8, в судебном заседании не присутствовали, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с пунктом 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В соответствии с пунктом 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании полученного заключения орган местного самоуправления обязан в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принять, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принять в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издать распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Анализ положений пунктов 38, 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельствует о том, что признанное непригодным для проживания жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

Согласно статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в определении Конституционного Суда Российской Федерации №-О-О от ДД.ММ.ГГГГ, в случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, с признанием жилого помещения непригодным для проживания и создающим угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц у органа местного самоуправления возникает обязанность обеспечить указанных лиц жилыми помещениями взамен признанных непригодными для проживания путем предоставления другого жилого помещения во внеочередном порядке. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, 

<

адрес> в 

<

адрес> включена в реестр объектов недвижимости, находящихся в собственности МО «Тымовский городской округ».

Истец ФИО1 вселилась в указанное жилое помещение в установленном законом порядке, имеет в нем регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается адресной справкой, распоряжением администрации Кировского сельского округа МО «Тымовский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предоставлении жилого помещения», договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между комитетом по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа 

<

адрес> и ФИО2, в качестве членов семьи нанимателя в договор социального найма включены дочери нанимателя ФИО3 и ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по оценке жилых помещений на основании технического заключения специализированной организации, жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи со значительным износом и недопустимым состоянием строительных конструкций; распоряжением комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ дом включен в перечень жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также - в муниципальную адресную программу «Обеспечение населения муниципального образования МО «Тымовский городской округ» качественным жильем на 2015 – 2025 годы»; определен срок расселения физических и юридических лиц до ДД.ММ.ГГГГ. 

Анализируя установленные по делу обстоятельства, а также доводы истца о наличии у нее права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма ранее срока, определенного Комитетом для расселения, суд находит их заслуживающими внимания, поскольку в судебном заседании установлено, что занимаемый истцом дом в настоящее время представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, что свидетельствует о невозможности дальнейшей безопасной (безаварийной) эксплуатации многоквартирного дома; объективная возможность проживания в другом жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, которое не может быть поставлено в зависимость от наличия плана реализации муниципальной адресной программы.

В соответствии с требованиями частей 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с переселением из непригодного для проживания дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, им гарантируются условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. 

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение находится в 

<

адрес>, имеет общую площадь № кв.м., соответственно, ФИО1 подлежит обеспечению равноценным по площади жилым помещением, благоустроенным применительно к условиям населенного пункта 

<

адрес> и находящимся в черте данного населенного пункта, с учетом членов ее семьи дочерей ФИО3, ФИО3

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на комитет по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа 

<

адрес> обязанность предоставить ФИО2, 

<

данные изъяты> вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям населенного пункта 

<

адрес> и находящееся в черте данного населенного пункта взамен признанного аварийным жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, площадью не менее 46,1 кв.м., с учетом членов семьи: дочерей ФИО16, 

<

данные изъяты> ФИО4, 

<

данные изъяты>

Взыскать с комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 23 июня 2025 года.

Судья А.Г. Заборская