Дело № 5-50/2025

УИД 22RS0065-01-2025-000161-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 января 2025 года г. Барнаул

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Суворов Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, паспорт ***, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, холостого, детей на иждивении не имеющего, нетрудоустроенного, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, тел.: +***, 

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

13.01.2025 г. в 09 часов 15 минут инспектором ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО4 по адресу: 

<

адрес>, составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому по адресу 

<

адрес>, был выявлен гражданин 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий 

<

адрес>, уроженец 

<

адрес>, у которого отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации. 

Гражданин 

<

адрес> 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным лицом или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении инкриминируемого деяния при обстоятельствах, изложенных в протоколе, признал полностью, раскаялся в содеянном, полностью подтвердил свои письменные объяснения, пояснив, что он в 2018 году прибыл на территорию Российской Федерации, чтобы поступить в университет. В этом же году он поступил в Аграрный университет г. Барнаула, учился до 2022 года, после его отчислили из-за неуспеваемости. После этого в 2022 году он получил патент для осуществления трудовой деятельности по профессии курьера. Данный патент действителен до 21.12.2023 г., по окончанию действия указанного патента, он с заявлением о выдаче нового патента, вида на жительство, разрешения на временное проживание в соответствующие органы не обращался. Из близкий родственников граждан Российской Федерации – мать – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения ФИО1, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Согласно статье 2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно сведений СПО"Мигрант-1 гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (через КПП «Веселоярск» (Авто) с целью «учёба»,) по национальному заграничному паспорту гражданина Республики Таджикистан ***, выданному ДД.ММ.ГГГГ МВД Респулики Таджикистан.В учетах УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю сведения о постановке на миграционный учет на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют. Со слов ФИО1, он проживает по адресу: 

<

адрес>, без постановки на миграционный учет.

Решением ГУ МВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан патент для осуществления трудовой деятельности в качестве курьера. Однако 16.03.2023 г. данный патент был аннулирован.

Согласно сведениям УВМ ГУ МВД с 16.03.2023 г. по настоящее время гражданин Республики Таджикистан ФИО1 с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, либо о выдаче вида на жительство иностранному гражданину, приобретении гражданства Российской Федерации не обращался, действующего патента на осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации не имеет.

Таким образом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № М71-7 (л.д. 3), паспортом иностранного гражданина (л.д. 4), рапортом сотрудника полиции ФИО5 (л.д. 1), сведениями СПО «Мигрант-1» АС ЦБДУИГ МВД России, данными о гражданстве ППО «Территория», сведениями из регионального банка данных ГУ МВД России по 

<

адрес> (л.д. 8-13), сведениями о близких родственниках (л.д. 14), а также письменными объяснениями ФИО1 (л.д. 7) и его пояснениями, данными в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

Судом установлено, что ФИО1 имеет на территории Российской Федерации мать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющуюся гражданкой Российской Федерации, что подтверждается сведениями из ППО «Территория», объяснениями самого ФИО1 (л.д. 7), объяснениями ФИО2 (л.д. 16).

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что у привлекаемого к административной ответственности лица имеются устойчивые семейные связи на территории Российской Федерации. В связи с изложенным полагаю, что административное выдворение в отношении ФИО1 применено быть не может.

При назначении наказания учитывается: характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, степень его опасности, а именно: длительность незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, что свидетельствует о его бездействии по устранению сложившейся противоправной ситуации; смягчающие наказание обстоятельства, к которым суд относит признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. 

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, отсутствием сведений о материальной несостоятельности ФИО1, его трудоспособности, судья полагает необходимым определить последнему административное наказание в виде административного штрафа с учетом положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, устоявшихся социальных и родственных связей (наличием матери – гражданки Российской Федерации), а также в целях обеспечения его права на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 1.1, 3.1, 3.2, 3.5, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, и ч. 1.1 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (Сорока тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

***

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края (

<

...>, каб. 106, время работы пон.- четв. с 8-00 до 17.00., (обед с 12.00 до 12.48), пятница с 8-00 до 16.00, (обед с 12.00 до 12.48)). Адрес электронной почты суда industrialny.alt@sudrf.ru.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в 10-дневный срок с момента получения копии постановления.

Судья Д.А. Суворов

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>