54RS0№...-40

Дело №...

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» февраля 2024 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего - Поповой М.В.

При секретаре - Паршиной А.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании дома жилым домом блокированной застройки, признании права собственности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области, в котором просили:

признать жилой дом расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №..., общей площадью 427 кв.м., домом блокированной застройки, состоящим из 2 (двух) изолированных и обособленных жилых блоков площадью 212,8 кв.м и 214,2 кв.м. 

признать за ФИО2 право собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 212,8 кв.м. 

признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 214,2 кв.м. 

прекратить право общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1 на жилой дом расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровый №..., общей площадью 427 кв.м.

В обоснование иска указано, истцам принадлежит индивидуальный жилой дом по ? доли в праве, расположенный по адресу 

<

адрес>, кадастровый №..., общей площадью 427 кв.м., а также земельный участок, расположенный по адресу 

<

адрес>, участок 11, кадастровый №..., общей площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, для строительства жилого дома.

Согласно заключению ООО «Промышленное и гражданское строительство» №№... от 15.11.2023 по результатам инженерного технического обследования строительных конструктивных элементов и элементов систем инженерного оборудования здания жилого дома: 

- Объемно-планировочные и конструктивные решения не противоречат требованиям действующих на территории Российской Федерации строительных технических регламентов и иных не противоречащих им нормативных документов, в том числе: СП55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» (Актуализированная редакция СНиП 3102-2001), Федеральный закон РФ от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Постановление Правительства РФ от 28.01.2006г. №... «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции». 

- Строительные конструкции здания, на период проведения обследования имеют удовлетворительное, работоспособное состояния обеспечивающее — соблюдение нормативных требований механической безопасности, безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях, безопасных для здоровья человека условий пребывания в зданиях и сооружениях, безопасности для пользователей зданиями и сооружениями, безопасного уровня воздействия здания на окружающую среду. 

- Местоположение жилого дома на земельном участке, расстояние до границ смежных участков, соседних зданий и сооружений соответствует основным градостроительным, противопожарным и строительно-техническим нормам и правилам. 

Построенное здание не препятствует в пользовании соседними строениями и земельными участками, а также не препятствует проходу по тротуарам и не препятствует движению автотранспорта по прилегающим улицам и проездам. 

- Здание является капитальным строением и пригодно для постоянного круглогодичного проживания. 

- Объемно-планировочные решения здания, теплофизические характеристики ограждающих конструкций, инженерное оборудование обеспечивают комфортные и безопасные условиях для постоянного (круглогодичного) проживания и эксплуатацию помещений здания по функциональному предназначению. 

- Фактически реализованные объемно-планировочные решения, позволяют выделить в здании два независимых жилых блока №I и №II с полным функциональным набором помещений предъявляемых для круглогодичного, комфортного проживания граждан. 

- Здание является жилым домом блокированной застройки. 

В Заключении указано, что здание жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №... на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: Новосибирская 

<

адрес> соответствует основным требованиям строительных технических регламентов предъявляемым к зданиям жилых домов блокированной застройки. 

Строительные конструкции имеют удовлетворительное, работоспособное состояние, обеспечивающее эксплуатационную надежность, безопасность как отдельных конструкций, так и здания в целом. 

При сохранении здания и его эксплуатации в качестве блокированного жилого дома не нарушаются чьи-либо законные права и интересы, не создается угрозы причинения вреда для жизни и здоровья людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений, обеспечивается безопасное использование прилегающих территорий.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3 подготовлены технические планы на жилое здание. 

Фактически ФИО2 использует I блок помещений общей площадью 212,8 кв.м. в составе: - в уровне цокольного этажа: 1. Подсобное помещение - 39,8м2; 2. Бойлерная - 22,0 м2; - в уровне первого этажа: 1. Кухня-гостиная 43,9 м2; 2. Сан.узел - 6,2м2; 3. Жилая - 18,6м2; - в уровне мансардного этажа: 1. Жилая - 70,5м2; Лестницы - 11,8 м2.

В пользовании ФИО1 П блок помещений общей площадью 214,2 кв.м. в составе: - в уровне цокольного этажа: 1. Подсобное помещение - 39,1м 2; 2. Сан.узел — 0,7 м2 3. Бойлерная - 22,2 м2; - в уровне первого этажа: 1. Кухня-гостиная 44.0 м2; 2. Жилая - 122м2; 3. Жилая - 12,7 м2; - в уровне мансардного этажа: 1. Жилая - 70,9 м2; Лестницы - 12.4м2.

Что составляет единое жилое помещение -блокированный жилой дом.

Истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, администрация Новосибирского района Новосибирской области о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. 

Представитель третьего лица Управление Росреестра по НСО в судебное заседание не явился, Управление Росреестра по НСО о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания такого права.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Таким образом, исходя из совокупности вышеуказанных норм и позиции Верховного Суда Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано при отсутствии разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, при соблюдении строительных норм и правил, непосредственно только за тем лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.

В соответствии с положением ст. 16 ЖК РФ, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус - жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет в том числе такие виды объектов капитального строительства, как:

объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;

жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Кроме того, понятие многоквартирного дома дано в пункте 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" - это совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Состав общего имущества в многоквартирном доме приведен в ст. 36 Жилищного кодекса РФ.

Согласно СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденному Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., дом жилой блокированный - это блокированный дом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

В письме Минэкономразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ог-

<

адрес> "О статусе жилого дома блокированной застройки" указано, что неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях "квартиры", "жилые дома блокированной застройки", "многоквартирные дома" требуют внесения изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Соответственно, для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.

Для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома. Кроме того жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Материалами дела установлено, что истцам принадлежит индивидуальный жилой дом по ? доли в праве, расположенный по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес>, кадастровый №..., общей площадью 427 кв.м., а также земельный участок, расположенный по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> кадастровый №..., общей площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, для строительства жилого дома.

Согласно заключению ООО «Промышленное и гражданское строительство» №№... от ДД.ММ.ГГГГ по результатам инженерного технического обследования строительных конструктивных элементов и элементов систем инженерного оборудования здания жилого дома: 

- Объемно-планировочные и конструктивные решения не противоречат требованиям действующих на территории Российской Федерации строительных технических регламентов и иных не противоречащих им нормативных документов, в том числе: СП55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» (Актуализированная редакция СНиП 3102-2001), Федеральный закон РФ от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Постановление Правительства РФ от 28.01.2006г. №... «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции». 

- Строительные конструкции здания, на период проведения обследования имеют удовлетворительное, работоспособное состояния обеспечивающее — соблюдение нормативных требований механической безопасности, безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях, безопасных для здоровья человека условий пребывания в зданиях и сооружениях, безопасности для пользователей зданиями и сооружениями, безопасного уровня воздействия здания на окружающую среду. 

- Местоположение жилого дома на земельном участке, расстояние до границ смежных участков, соседних зданий и сооружений соответствует основным градостроительным, противопожарным и строительно-техническим нормам и правилам. 

Построенное здание не препятствует в пользовании соседними строениями и земельными участками, а также не препятствует проходу по тротуарам и не препятствует движению автотранспорта по прилегающим улицам и проездам. 

- Здание является капитальным строением и пригодно для постоянного круглогодичного проживания. 

- Объемно-планировочные решения здания, теплофизические характеристики ограждающих конструкций, инженерное оборудование обеспечивают комфортные и безопасные условиях для постоянного (круглогодичного) проживания и эксплуатацию помещений здания по функциональному предназначению. 

- Фактически реализованные объемно-планировочные решения, позволяют выделить в здании два независимых жилых блока №I и №II с полным функциональным набором помещений предъявляемых для круглогодичного, комфортного проживания граждан. 

- Здание является жилым домом блокированной застройки. 

В Заключении указано, что здание жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №... на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: 

<

адрес> соответствует основным требованиям строительных технических регламентов предъявляемым к зданиям жилых домов блокированной застройки. 

Строительные конструкции имеют удовлетворительное, работоспособное состояние, обеспечивающее эксплуатационную надежность, безопасность как отдельных конструкций, так и здания в целом. 

При сохранении здания и его эксплуатации в качестве блокированного жилого дома не нарушаются чьи-либо законные права и интересы, не создается угрозы причинения вреда для жизни и здоровья людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений, обеспечивается безопасное использование прилегающих территорий.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3 подготовлены технические планы на жилое здание. 

Фактически ФИО2 использует I блок помещений общей площадью 212,8 кв.м. в составе: - в уровне цокольного этажа: 1. Подсобное помещение - 39,8м2; 2. Бойлерная - 22,0 м2; - в уровне первого этажа: 1. Кухня-гостиная 43,9 м2; 2. Сан.узел - 6,2м2; 3. Жилая - 18,6м2; - в уровне мансардного этажа: 1. Жилая - 70,5м2; Лестницы - 11,8 м2.

В пользовании ФИО1 П блок помещений общей площадью 214,2 кв.м. в составе: - в уровне цокольного этажа: 1. Подсобное помещение - 39,1м 2; 2. Сан.узел — 0,7 м2 3. Бойлерная - 22,2 м2; - в уровне первого этажа: 1. Кухня-гостиная 44.0 м2; 2. Жилая - 122м2; 3. Жилая - 12,7 м2; - в уровне мансардного этажа: 1. Жилая - 70,9 м2; Лестницы - 12.4м2.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что согласно заключению, обе части жилого дома представляют собой конструктивно обособленные блоки, способные функционировать отдельно (автономно) друг от друга, следует признать, что жилой дом расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровый №..., общей площадью 427 кв.м., является домом блокированной застройки, состоящим из 2 (двух) изолированных и обособленных жилых блоков площадью 212,8 кв.м и 214,2 кв.м. 

Анализ исследованных судом материалов дела свидетельствует о том, что строительство жилого дома блокированной застройки осуществлялось на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности. Истцы использовали земельный участок по целевому назначению. Объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорное помещение по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствует необходимым для данного типа помещения правилам СНиП и ГОСТ, безопасно и пригодно к эксплуатации, соответствует всем пожарным и санитарным нормам. Истцы в настоящее время лишены возможности оформить свое право собственности на дом по не зависящим от них обстоятельствам, возведение ими дома блокированной застройки не противоречит требованиям закона и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Признать жилой дом расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №..., общей площадью 427 кв.м., домом блокированной застройки, состоящим из 2 (двух) изолированных и обособленных жилых блоков площадью 212,8 кв.м и 214,2 кв.м. 

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: Новосибирская 

<

адрес> площадью 212,8 кв.м. 

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 214,2 кв.м. 

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1 на жилой дом расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №..., общей площадью 427 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области. 

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Председательствующий: М.В. Попова