РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2020 года г. Кузнецк 

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Себряевой Н.А.,

при секретаре Литвинчук Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке Пензенской области гражданское дело УИД 58RS0017-01-2020-002846-41 по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4, с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОМВД России по городу Кузнецку Пензенской области, о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в обосновании заявленных требований указав на то, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

С 18.11.2004 года в данном жилом доме зарегистрирован ее бывший супруг ФИО4, брак с которым расторгнут 12.01.2016 года. После расторжения брака он выехал из жилого дома в добровольном порядке, в настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес>.

ФИО4 членом ее семьи не является, совместного хозяйства они с ним не ведут, претензий имущественного характера относительно раздела совместно нажитого имущества, ответчиком никогда не заявлялось. Договор, предусматривающий право ФИО4 пользоваться спорным жилым помещением бессрочно, пожизненно, между ней (истцом) и ответчиком, не заключался. Вещей, принадлежащих бывшему супругу, в доме не имеется. 

Пребывание ФИО4 на регистрационном учете по адресу: 

<

адрес>, нарушает ее права собственника жилого помещения, не позволяет ей в полной мере осуществлять право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ей жилым домом по своему усмотрению. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также положения ст. 35 Конституции РФ, ст.ст. 209, 292, 304, 699 ГК РФ, ч. 1 и ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, абз. 1 ст. 3 и ст. 7 ФЗ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», п. 31 Постановления Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», ФИО3 просит суд признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, обязать ОМВД России по городу Кузнецку Пензенской области снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу, а также взыскать в ее пользу расходы на оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом и своевременно, в представленном суду заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и своевременно, в том числе путем направления заказных писем с уведомлением о вручении по месту его регистрации, а также фактического проживания: 

<

адрес>. Таким образом, судом учтено, что ответчику известно об инициировании настоящего судебного спора, что следует из полученного им лично 27.10.2020 судебного извещения о необходимости явки на досудебную подготовку на 05.11.2020. 

Кроме этого, в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2018 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Кузнецкого районного суда Пензенской области.

На момент проведения судебного заседания ответчиком ФИО4 суду не предоставлено обоснованных возражений по иску и заявлений (ходатайств), в том числе доказательств невозможности явки в судебное заседание либо уважительности причин такой неявки.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ОМВД России по г. Кузнецку, своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом и своевременно, возражений на иск не представлено.

Суд, изучив исковое заявление истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, считая возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве по делу, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

На основании ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Он вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Он обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствие со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 27.12.2018) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. 

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно. Местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Исходя из смысла указанного жилищного законодательства, сама по себе регистрация по месту жительства права на жилое помещение не дает. Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Для приобретения права пользования жилым помещением необходимо вселение в него в качестве члена семьи нанимателя, проживание в нем и ведение совместного хозяйства с нанимателем жилого помещения. При этом проживание в жилом помещении должно носить постоянный характер, а не временный, который в свою очередь права пользования жилым помещением не дает.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу части 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. 

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО3 на основании договора купли-продажи от 20.07.1995 года, принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.10.2015 года, запись регистрации № от 05.10.2015 года, а также Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от 05.10.2020 года.

По данным домовой книги, в указанном жилом доме зарегистрированы: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (истец), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ответчик), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь).

В обосновании заявленных исковых требований истцом ФИО3 указано на то, что в данном жилом доме, принадлежащем ей на праве собственности, ответчик ФИО4 был зарегистрирована как член ее семьи в период их зарегистрированного брака, который был расторгнут 12.01.2016. После расторжении брака ответчик по месту своей регистрации не проживает, его вещей в доме не имеется, членом ее семьи в настоящее время не является, какого-либо участия в содержании жилого дома не принимает.

Свидетельством о расторжении брака, выданным Территориальным отделом ЗАГС г. Кузнецка Управления ЗАГС Пензенской области 19.01.2016, на бланке серии 

<

данные изъяты> №, подтверждено, что брак ФИО4 и ФИО3 был прекращен 12.01.2016 года на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 города Кузнецка Пензенской области от 01.12.2015 года.

Судом было установлено, что какое-либо соглашение о пользовании жилым помещением между сторонами, как бывшими членами семьи, отсутствует. Ответчик ФИО4 после расторжения брака в спорном жилом помещении не проживает, обязанностей по его содержанию не несет, его отсутствие в жилом помещении носит постоянный характер, а регистрация является формальной, права бессрочного пользования жилым помещением ответчик не имеет.

Указанные обстоятельства, в силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, являются основанием для признания ответчика ФИО4 прекратившим право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности истцу ФИО3, поскольку свидетельствуют о прекращении ответчиком ФИО4 семейных отношений с собственником жилого помещения.

При таких обстоятельствах, пребывание ответчика на регистрационном учете по указанному адресу нарушает права истца ФИО3 не позволяет ей в полной мере осуществлять свои права, в том числе и право - владеть и пользоваться по своему усмотрению данным жилым помещением, а также нарушает ее право на частную (личную) жизнь, что согласуется с п. 3 ст. 17 Конституции РФ, где указано, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 01.04.2019) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. 25.05.2017) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда, а также и по другим основаниям.

Таким образом, решение суда по настоящему делу является основанием для совершения федеральным органом действий для снятия ответчика ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При обращении в суд с иском истцом оплачена государственная пошлина по чеку-ордеру ПАО Сбербанк Пензенское отделение ПАО Сбербанк № 8624/304 от 20.10.2020 (операция №) в сумме 300 руб. Поскольку решение состоялось в пользу истца, на основании ст. 98 ГПК РФ расходы, понесенные истцом по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд - 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО3 расходы на оплате государственной пошлины в размере 300 (трехсот) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья