№ 2-174/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Новосибирск 07 марта 2017 года

Ленинский районный суд г.Новосибирска в составе:

судьи Нестеровой А. В., 

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Срыбных Т. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО10 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе города Новосибирска об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском.

В обоснование исковых требований указано, что УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска с 30.11.2015 г. бессрочно установило ему страховую пенсию по старости. При расчете пенсии в трудовой стаж не были включены периоды учебы и работы, в связи с чем истец полагает свои права нарушенными, с учетом уточнений (л.д.58) просит:

включить в трудовой стаж периоды учебы в ГПТУ 51 с 01.09.1976 г. по 15.07.1978 г.;

включить в стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и работы с тяжелыми условиями труда периоды работы в ООО «ГазИнСтрой» (Новый Уренгой) с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г.;

включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы в ООО «ГазИнСтрой» (Новый Уренгой) с 03.04.2001 г. по 31.12.2001 г.;

включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с 28.07.1978 г. по 10.10.1978 г., с 12.10.1993 г. по 26.07.1994 г., с 01.02.1997 г. по 25.12.2000 г.;

обязать ответчика произвести с 30.11.2015 г. перерасчет ФИО3 размера 

пенсии по старости;

взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину;

взыскать с ответчика судебные издержки в размере 19000,00 руб.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования и доводы иска поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала, поддержав письменный отзыв, в котором указано, что у истца на момент первоначального обращения за пенсией 30.11.2015 г. стаж на соответствующих видах работ составил 20 лет 01 месяц 04 дня при требуемом стаже работ с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев. Стаж работы в районах Крайнего Севера составил 13 лет 01 месяц 09 дней. Страховой стаж ФИО3 составил 35 лет 04 месяца 21 день. В страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера не был засчитан период работы с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г. в ООО «ГазИнСтрой», так как за указанный период не произведено начисление и уплата страховых взносов в ПФР, указанный период работы отсутствует на лицевом счете ФИО3, сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах не имеется. Кроме того, согласно трудовой книжке, ФИО3 работал в период с 03.04.2001 г. по 05.11.2007 г. в ООО «ГазИнСтрой», в выписке индивидуального лицевого счета сведения о работе в указанной организации отсутствуют. Периоды работы истца с 03.04.2001 г. по 31.12.2001 г. и с 01.01.2003 г. по 05.11.2007 г. зачтены в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера. По мнению ответчика, основания для включения спорных периодов работы и учебы ФИО3 в специальный стаж и для перерасчета размера страховой пенсии по старости отсутствуют.

В дополнительных возражениях ответчик указал, что истцу не были засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:

с 03.04.2001 г. по 31.12.2002 г. в качестве электрогазосварщика в ООО «ГазИнСтрой», так как из представленных документов не усматривается занятость на резке и ручной сварке, полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов и содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

с 28.07.1978 г. по 10.10.1978 г. в качестве газоэлектросварщика в Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинате им.В.И.Ленина. В подтверждение стажа по Списку № 2 ФИО3 представлена справка от 07.11.2012 г. № 01-07-42-160, выданная ТОО «Казцинк», в которой сведения о характере фактической работы ФИО3 подтверждаются на основании архивных справок (основанием выдачи справки являются архивные справки, а не первичные документы). В справке о переименованиях ТОО «Казцинк» и УК МК не указано, является ли ТОО «Казцинк» правопреемником либо хранителем документов Усть-Каменогорского свинцово-цинкового комбината. Поскольку первичные документы переданы на хранение в государственный архив, то у ТОО «Казцинк» не имелось оснований для выдачи справки о характере работы ФИО3 при отсутствии первичных документов, содержащих необходимые сведения;

с 12.10.1993 г. по 12.01.1994 г. в качестве сварщика в страховой компании «Казахстан», так как профессия «сварщик» не предусмотрена Списками № 2 от 1991 г.; с 24.01.1994 г. по 26.07.1994 г. в качестве газоэлектросварщика в Арендном специализированном предприятии «Казэнергоремонт», так как не представлены документы, подтверждающие особый характер работ и постоянную занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

с 01.02.1997 г. по 31.03.2000 г. в качестве электрогазосварщика в Усть-Каменогорском металлургическом комплексе ТОО «Казцинк», так как из представленных документов не усматривается занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. За указанный период представлены архивная справка от 16.10.2012г № 50-01/09-21/112, выданная на бланке ТОО «Казцинк» и заверенная печатью ТОО «Казцинк», при этом справка подписана заведующей Центральным архивом, и справка от 07.11.2012 г. № 01-07-42-161, выданная ТОО «Казцинк», со ссылкой на архивную справку и документы, находящиеся на хранении в Центральном архиве ТОО «Казцинк». Указанные справки не содержат необходимых сведений о характере фактической работы ФИО3;

03.04.2000 г. по 25.12.2000 г. в качестве электрогазосварщика в ТОО «Компакт Импекс», так как не представлены документы, подтверждающие особый характер работ и постоянную занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В дальнейшем в уточненных возражениях представитель ответчика указала, что 11.01.2017 г. УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска вынесено решение о перерасчете размера пенсии ФИО3 с учетом включения в специальный стаж работы период с 28.07.1978 г. по 10.10.1978 г. в качестве газоэлектросварщика в Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинате им.В.И.Ленина. В результате включения указанного периода работы в специальный стаж по Списку № 2 период учебы с 01.09.1976 г. по 15.07.1978 г. и период службы в армии с 13.10.1978 г. по 19.10.1980 г. были приравнены к работе по Списку № 2 и включены в специальный стаж. С учетом включения указанных периодов в специальный стаж произведен перерасчет размера пенсии ФИО3 с первоначальной даты назначения – 30.11.2015 г.

Суд, заслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

УПФР в Ленинском районе г. Новосибирска с 30.11.2015 г. бессрочно установило ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому страховая пенсия по староста назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Исчисленный пенсионным органом при назначении пенсии стаж на соответствующих видах работ составил 20 лет 01 месяц 04 дней, при требуемом стаже работ с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев. Стаж работы в районах Крайнего Севера составил 13 лет 01 месяц 09 дней. Страховой стаж ФИО3 составил 35 лет 04 месяца 21 день.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, не выходя за их пределы. Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении», заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, первоначально ответчик не включил: 

в трудовой стаж периоды учебы в ГПТУ 51 с 01.09.1976 г. по 15.07.1978 г.;

в стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и работы с тяжелыми условиями труда периоды работы в ООО «ГазИнСтрой» (Новый Уренгой) с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г.;

в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы в ООО «ГазИнСтрой» (Новый Уренгой) с 03.04.2001 г. по 31.12.2001 г.;

в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с 28.07.1978 г. по 10.10.1978 г., с 12.10.1993 г. по 26.07.1994 г., с 01.02.1997 г. по 25.12.2000 г.

Впоследствии в ходе рассмотрения дела ответчик указал, что 11.01.2017 г. УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска вынесено решение о перерасчете размера пенсии ФИО3 с учетом включения в специальный стаж периода работы с 28.07.1978 г. по 10.10.1978 г. в качестве газоэлектросварщика в Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинате им.В.И.Ленина. В результате включения указанного периода работы в специальный стаж по Списку № 2 период учебы с 01.09.1976 г. по 15.07.1978 г. и период службы в армии с 13.10.1978 г. по 19.10.1980 г. были приравнены к работе по Списку № 2 и включены в специальный стаж. С учетом включения указанных периодов в специальный стаж произведен перерасчет размера пенсии ФИО3 с первоначальной даты назначения – 30.11.2015 г.

Поскольку в указанной части требования ФИО3 удовлетворены ответчиком добровольно, нарушение права устранено, то заявленные требования рассматриваются и разрешаются судом в остальной части. 

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.6 ч.1 ст.32 данного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2, 6 и 7 ч.1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 г. (ч.2 ст.32 названного Федерального закона). 

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

В силу ч.ч.2-4 ст.30 названного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

До введения в действие (01.01.2015 г.) Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» действовал Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пп.2 п.1 ст.27 которого предусматривал, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п.2 ст.27 указанного Федерального закона, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 г. № 8-П и Определение от 05.11.2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы до 01.01.2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В силу п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, введенный в действие с 01.01.1992 г., при этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991 г.

В разделе XXXII Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, названы газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. 

Следовательно, в период работы, совпадающий со сроком действия названного Списка (до 1991 года), правом на льготное пенсионное обеспечение обладали сварщики вне зависимости от вида сварки.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в разделе XXXIII (позиция 23200000-19756) предусмотрены профессии: «электросварщики ручной сварки», «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Согласно трудовой книжке, выданной 28.07.1978 г., и выписке из лицевого счета застрахованного лица, ФИО3 в спорные периоды (с 12.10.1993 г. по 26.07.1994 г., с 01.02.1997 г. по 25.12.2000 г., с 03.04.2001 г. по 31.12.2002 г.), которые просит включить в специальный трудовой стаж, работал: 

с 12.10.1993 г. по 12.01.1994 г. сварщиком 5 разряда в СК «Казахстан»; 

с 24.01.1994 г. по 26.07.1994 г. газоэлектросварщиком четвертого разряда в ПО «Казэнергоремонт»; 

с 01.02.1997 г. по 31.03.2000 г. электрогазосварщиком шестого разряда в ОАО «Казцинк»; 

с 03.04.2000 г. по 25.12.2000 г. электрогазосварщиком 6 разряда в ТОО «Компакт»; 

с 03.04.2001 г. по 31.10.2002 г. в качестве электросварщика ручной дуговой сварки пятого разряда в ООО «ГазИнСтрой»; 

с 01.11.2002 г. по 05.11.2007 г. в качестве электросварщика 6 разряда в ООО «ГазИнСтрой».

В соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» дополнительно указано, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». В соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст.55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т. п.).

Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» утратило силу с 01.01.2015 г. в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, утвердившего Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которыми установлены различные процедуры для подтверждения периода страхового стажа за период до регистрации гражданина в качестве застрахованного, но не характера работы в такой период.

Вместе с тем, по смыслу ст.19 Конституции РФ, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (п.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. № 11-П).

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т. п.). 

Согласно приведенным выше разъяснениям, содержащимся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», иные доказательства (за исключением свидетельских показаний), предусмотренные в ст.55 ГПК РФ, являются допустимыми доказательствами, могущими подтверждать особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Тождественность выполняемых функций, условий и характера деятельности для решения вопроса о праве на зачет в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, периодов работы может быть установлена судами общей юрисдикции.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в частности, из объяснений сторон и третьих лиц, письменных и вещественных доказательств. 

В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации судопроизводство по гражданским делам осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон. Данное положение раскрывается в ч.1 ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона обязана представлять суду доказательства в подтверждение обстоятельств, на которые она ссылается как на основания заявленных требований или возражений. 

Истцом и его представителем не представлено в материалы дела документов, подтверждающих характер работы ФИО3 с 12.10.1993 г. по 12.01.1994 г. в СК «Казахстан», с 24.01.1994 г. по 26.07.1994 г. в ПО «Казэнергоремонт», с 01.02.1997 г. по 31.03.2000 г. в ОАО «Казцинк» (справка № 01-07-42-160 от 07.11.2012 г. (л.д.64) охватывает лишь периоды с 05.03.1992 г. по 11.10.1993 г. и с 10.08.1994 г. по 31.01.1997 г., в отношении которых спор между сторонами отсутствует, в то время как справка № 01-07-42-161 от 07.11.2012 г. (л.д.65), архивная справка от 16.10.2012 г. № 50-01/09-21/112 (л.д.66-67) не содержат необходимых сведений об особом характере работ и постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), с 03.04.2000 г. по 25.12.2000 г. в ТОО «Компакт», как следствие, суд не находит возможным удовлетворить заявленное истцом требование о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов работы с 12.10.1993 г. по 26.07.1994 г. и с 01.02.1997 г. по 25.12.2000 г. Доводы представителя истца о необходимости применения аналогии в данном случае суд находит несостоятельными, принимая во внимание приведенные выше положения нормативных правовых актов и документов Верховного Суда РФ, разъясняющих их применение. 

Разрешая требования истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и работы с тяжелыми условиями труда периода работы в ООО «ГазИнСтрой» (Новый Уренгой) с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г., включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периода работы в ООО «ГазИнСтрой» (Новый Уренгой) с 03.04.2001 г. по 31.12.2001 г., суд принимает во внимание следующее. 

Согласно записям в трудовой книжке, истец с 03.04.2001 г. по 05.11.2007 г. работал в ООО «ГазИнСтрой». Справкой № 794 от 06.11.2007 г. подтверждается нахождение организации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области, относящегося к районам Крайнего Севера. 

Из представленных ответчиком данных о стаже ФИО3, приложенных к уточненным возражениям от 23.01.2017 г., следует, что период работы истца в ООО «ГазИнСтрой» с 03.04.2001 г. по 31.12.2001 г. включен в стаж работы в районах Крайнего Севера, во включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г. отказано, так как за указанный период работодателем не произведены начисление и уплата страховых взносов в ПФР, указанный период работы отсутствует на лицевом счете ФИО3, сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах не имеется. 

Между тем, в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, согласно п.1 ст.9 Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст.ст.1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов, причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10.07.2007 г.) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

В соответствии со ст.ст.8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель – плательщик страховых взносов.

В силу ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязанность своевременного и надлежащего предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых вносятся сведения, на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, возложена на работодателя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 г. № 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Из смысла данных норм закона в совокупности с приведенными разъяснениями Верховного Суда РФ следует, что ненадлежащее исполнение работодателем обязанности как по начислению, так и по уплате страховых взносов не может влиять на пенсионные права гражданина, повлечь для него неблагоприятные последствия и служить основанием к невключению в страховой стаж периодов работы, за которые работодателем не были начислены и выплачены страховые взносы.

Поскольку установлено, что истец в спорный период работал в ООО «ГазИнСтрой», то указанный период работы подлежит включению как в страховой стаж, так и в стаж работы в районах Крайнего Севера. 

Истец также просит о включении периода работы в ООО «ГазИнСтрой» (общей продолжительностью с 03.04.2001 г. по 31.12.2002 г.) в стаж работы с тяжелыми условиями труда, для чего, согласно вышеприведенным требованиям нормативных правовых актов, необходимо установить особый характер работы, а именно постоянную занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. 

В обоснование возражений по иску ответчик указывает, что из представленных ФИО3 документов не усматривается занятость на резке и ручной сварке, полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов и содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Однако, согласно справке ООО «ГазИнСтрой» № 794 от 06.11.2007 г. (л.д.68), истец работал в данной организации в течение полного рабочего дня, при этом занятость истца на ручной сварке в период с 03.04.2001 г. по 31.10.2002 г. подтверждается записью в трудовой книжке, согласно которой в указанный период истец работал электросварщиком ручной дуговой сварки. На основании ст.66 ТК РФ, п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, п.11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, дополнительное же подтверждение необходимо при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы. 

Вместе с тем, суд не считает возможным включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы ФИО3 в ООО «ГазИнСтрой» с 01.11.2002 г. по 31.12.2002 г. электросварщиком 6 разряда, поскольку доказательств особого характера работы в данный период истцом не представлено, в справке ООО «ГазИнСтрой» № 794 от 06.11.2007 г. соответствующая информация отсутствует, а запись в трудовой книжке о занятости на резке и ручной сварке, полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов и содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности не свидетельствует. 

Поскольку изменение данных о трудовом стаже истца непосредственно влияет на размер пенсии, то одновременно с частичным удовлетворением исковых требований ФИО3 о включении периодов работы в специальный трудовой стаж суд приходит к выводу о необходимости обязания ответчика произвести ФИО3 перерасчет размера пенсии по старости. В соответствии с п.1 ст.20 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Аналогичное положение закреплено в ч.1 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны возместить все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, в том числе расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч.1 ст.100 ГПК РФ). 

Соответственно, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300,00 руб.

Также истцом заявлены к возмещению расходы на оплату услуг представителя в размере 19000,00 руб. Указанная сумма уплачена истцом 13.06.2016 г., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру

В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч.4 ст.1 ГПК РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст.ст.2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

В данном случае размер понесенных расходов на оплату услуг представителя суд находит разумным, соответствующими сложности дела, объему выполненной работы. 

По настоящему иску истцом заявлено пять требований об обязании ответчика:

включить в трудовой стаж периоды учебы в ГПТУ 51 с 01.09.1976 г. по 15.07.1978 г.;

включить в стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и работы с тяжелыми условиями труда периоды работы в ООО «ГазИнСтрой» (Новый Уренгой) с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г.;

включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы в ООО «ГазИнСтрой» (Новый Уренгой) с 03.04.2001 г. по 31.12.2001 г.;

включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с 28.07.1978 г. по 10.10.1978 г., с 12.10.1993 г. по 26.07.1994 г., с 01.02.1997 г. по 25.12.2000 г.;

произвести перерасчет ФИО3 размера пенсии по старости. 

Таким образом, расходы на оплату услуг представителя суд полагает необходимым распределить пропорционально: 19000,00 / 5 = 3800,00 руб., приходящиеся на каждое из требований. 

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу, то есть в данном случае ФИО3 вправе требовать с ответчика возмещения понесенных им по настоящему делу судебных расходов.

Вместе с тем, в п.12 того же Постановления разъяснено, что при неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (ст.ст.98, 100 ГПК РФ).

Материальные требования ФИО3 удовлетворены судом не в полном объеме: в требовании об обязании ответчика о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов работы с 12.10.1993 г. по 26.07.1994 г., с 01.02.1997 г. по 25.12.2000 г. судом отказано, соответственно, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца расходы на оплату юридических услуг в размере 15200,00 руб. (3800,00 * 4), при этом частичное добровольное удовлетворение ответчиком требований истца в ходе рассмотрения дела после предъявления иска в суд не освобождает ответчика от возмещения понесенных истцом судебных расходов в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе города Новосибирска включить период работы ФИО3 ФИО11 электросварщиком ручной дуговой сварки 5 разряда в Обществе с ограниченной ответственностью «ГазИнСтрой» с 03.04.2001 г. по 31.10.2002 г. в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе города Новосибирска включить период работы ФИО3 ФИО12 в Обществе с ограниченной ответственностью «ГазИнСтрой» с 01.01.2002 г. по 31.10.2002 г. электросварщиком ручной дуговой сварки 5 разряда, с 01.11.2002 г. по 31.12.2002 г. электрогазосварщиком 6 разряда в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе города Новосибирска произвести ФИО3 ФИО13 с 30.11.2015 г. перерасчет размера пенсии по старости. 

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе города Новосибирска в пользу ФИО3 ФИО14 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300,00 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 15200,00 руб., всего взыскать 15500,00 руб. (Пятнадцать тысяч пятьсот рублей).

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 16.03.2017 г.

Судья (подпись) А. В. Нестерова

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-174/2017 Ленинского районного суда г.Новосибирска.