Дело № 2а-247/2024

УИД 80RS0002-01-2024-000477-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Могойтуй 13 августа 2024 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Ситко Т.И., 

при секретаре Батоболотовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, 

установил:

УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, обосновав его следующим. На налоговом учете в УФНС России по Забайкальскому краю состоит в качестве налогоплательщика (далее - плательщик) ФИО1, который в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщику был исчислен по установленному сроку транспортный налог с физических лиц за 2020г. в размере 21400,00 руб., 2021г. в размере 21400,00 руб. (остаток задолженности в связи с частичной уплатой составляет 2312,38 руб.), 2022г. в размере 21409,00 руб. В связи с тем, что транспортный налог за 2020г., 2021г., 2022г. в установленный законодательством срок уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом, по результатам анализа сведений представленных по электронному межведомственному взаимодействию от органов регистрации установлено, что физическое лицо ФИО1 на праве собственности владеет транспортным средством, отраженным в Налоговом уведомлении № 518314 от 01.09.2021, № 770698 от 01.09.2022, № 74546603 от 29.07.2023, содержащем, в том числе подробный расчет начисленных сумм по налогам.

Согласно расчету сумм пени, включенной в заявление о вынесении судебного приказа № 8303 от 16.04.2024, ФИО1 за период с 01.01.2023 по 16.04.2024 начислены пени в размере 4484,30 руб.

Отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на 01.01.2023 содержало задолженность в размере 39900,00 руб., в том числе по:

- транспортному налогу с физических лиц за 2020 г. в размере 18500,00 руб. (из 21400,00 руб.), за 2021г. в размере 21400,00 руб.

В период с 01.01.2023 по 15.11.2023 сальдо для начисления пени (задолженность по налогам и сборам) претерпевало изменения, что отражено в расчете сумм пени включенной в заявление о вынесении судебного приказа № 2602 от 15.11.2023.

Сумма пени 1568,63 руб. была принята при переходе на Единый налоговый счет налогоплательщика (пени начислена по 31.12.2022), в том числе:

- пени по транспортному налогу с физических лиц за 2020г. в размере 1408,13 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022; за 2021г. в размере 160,50 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022;

Сумма пени 1568,63 руб. была принята при переходе в Едином налоговом счете налогоплательщика (пени начислена по 31.12.2022) из которых на 102,86 руб. приняты меры взыскания.

С учетом особенностей взыскания, установленных Законом №263-ФЗ суммы пени, начисленные до 01.01.2023 и обеспеченные мерами взыскания (в размере 102,86 руб.) подлежат исключению из сумм к взысканию в рамках настоящего административного искового заявления. Исходя из изложенного, суммы пени, начисленные до 01.01.2023, не облаженные мерами взыскания и предъявляемые в рамках настоящего искового заявления составляют (1568,63- 102,86) = 1465,77 руб.

Общая сумма пени к взысканию составляет 5950,07 руб. (1568,63 - 102,86 + 4484,30).

За несвоевременную уплату вышеуказанной задолженности по налогам и пени налогоплательщику было направлено требование об уплате налога № 69784 от 12.07.2023.

В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленный срок, налоговым органом сформировано и направлено требование № 69784 от 12.07.2023. Сумма задолженности на момент выставления требования составила: по налогам в размере 28853,23 руб., по пени в размере 3400,01 руб. Следует учесть то, что положения Закона № 263-ФЗ не предусматривают возможности выставления нового либо уточненного требования об уплате задолженности, если задолженность по предыдущему требованию, выставленному с 01.01.2023, не погашена.

Налоговым органом в порядке п. 1 ст. 48 НК РФ было вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средетв на счетах налогоплательщика от 21.03.2024 № 24096 на сумму задолженности 29534,74 руб., так как на момент принятия решения о взыскании задолженности отрицательное сальдо увеличилось, и содержало в себе сумму задолженности по требованию об уплате задолженности, направлено ФИО1 26.03.2024, что подтверждается почтовым реестром. Решение о взыскании задолженности за счет денежных средств размещается в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ.

24.05.2024 Мировым судьей судебного участка № 66 Могойтунекого судебного района Забайкальского края вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с тем, что налогоплательщик представил в суд возражения относительно исполнения судебного приказа.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2021г. в размере 2312,38 руб., за 2022г. в размере 21409,00 руб.; пени в размере 5950,07 руб., а всего на сумму 29671,45 руб.

Представитель административного истца по доверенности просил рассмотреть административный иск в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в зал судебного заседания не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением по месту жительства, однако данное письмо возвращено обратно в суд с пометкой «Истек срок хранения». Также по месту жительства ответчика осуществлялся выход курьера суда, однако административный ответчик не вышел из дома, в связи, с чем ему не удалось вручить судебную корреспонденцию. 

Доказательств невозможности получения почтовой корреспонденции, а также лично, в силу уважительных причин административным ответчиком не представлено.

С учетом положений статьи 96, ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С 01.01.2023 в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263- ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 263-ФЗ) вводится институт Единого налогового счета (далее - ЕНС), в связи с чем, изменяются реквизиты для уплаты налогов (сборов).

Сальдо ЕНС по состоянию на 1 января 2023 года - это разница между излишне перечисленными денежными средствами и суммами неисполненных обязанностей до 31 декабря 2022 года включительно. Порядок формирования начального сальдо ЕНС установлен ст. 4 Закона М 263-ФЗ.

Согласно п.3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Требование об уплате задолженности выставляется налоговым органом на первоначальное имеющееся сальдо. Выставленное требование об уплате задолженности после 01.01.2023 считается действительным до тех пор, пока отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика не будет погашено в полном объеме.

Нарастающее отрицательное сальдо после выставления требования об уплате задолженности включается налоговым органом в документы, используемые в последующих мерах взыскания задолженности.

При неисполнении требования налоговым органом принимаются меры по бесспорному (внесудебному) либо судебному взысканию имеющейся задолженности: в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 и 47 НК РФ (п. п. 3, 17 ст. 45 НК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником транспортных средств: автомобиля грузового ИВЕКО 440Е38, государственный регистрационный знак 

<

***>, 1998 года выпуска с 09.04.2019г. и автомобиля грузового ЗИЛ 131, государственный регистрационный знак 

<

***>, 1990 года выпуска с 27.09.2010г., в связи с чем, обязан уплачивать транспортный налог.

ФИО1 исчислен транспортный налог за 2020 год в размере 21 400,00 руб., за 2021 года в размере 21 400,00 руб., за 2022 год в размере 21 409,00 руб., ему направлены налоговые уведомления № 518314 от 01.09.2021, № 6596433 от 01.09.2022, № 74546603 от 29.07.2023 соответственно.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, образовалась задолженность, на которую начислены пени. 

Налоговым органом в его адрес отправлено требование № 69784 об уплате задолженности по состоянию на 12 июля 2023 года на общую сумму 32 253,24 руб., из них недоимка по транспортному налогу с физических лиц 28 853,23 руб., пени – 3 400,01 руб.

Оплата транспортного налога и пени в указанном размере в установленный срок административным ответчиком в полном размере не осуществлена, в связи с чем, налоговый орган обратился с требованием о взыскании указанной недоимки в судебном порядке, однако оно оставлено должником без исполнения.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.3 п. 3 ст.48 НК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Из дела видно, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Судебный приказ отменен мировым судьей 24.05.2024г.

Административное исковое заявление предъявлено налоговым органом 09.07.2024г., то есть в пределах установленного срока.

Также мировой судья не усмотрел пропуска срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа, как при его вынесении, так и при его отмене после поступлений возражений.

В материалах дела отсутствуют доказательства уплаты должником образовавшейся задолженности в размере 29 671,45 руб., из которых задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2021 год составляет 2 312,38 руб., задолженность по транспортному налогу за 2022 г. составляет 21 409,00 руб., и пени в размере 5 950,07 руб.

Принимая во внимание, что срок обращения в суд не пропущен, представленный административным истцом расчет административным ответчиком не оспорен, доказательства погашения образовавшейся задолженности не представлены, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета городского поселения «Могойтуй» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче иска, в сумме 1090,14 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление УФНС России по Забайкальскому краю удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), проживающего по адресу: 

<

адрес> задолженность на общую сумму 29 671 (двадцать девять тысяч шестьсот семьдесят один) руб. 45 коп, в том числе:

- по транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в размере 2 312,38 руб.;

- по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 21 409,00 руб.;

- пени в размере 5 950,07 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета городского поселения «Могойтуй» государственную пошлину в размере 1 090 (одна тысяча девяносто) руб. 14 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Могойтуйский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.И. Ситко