Дело №2а-3404/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Неустроевой А.В.,

при секретаре Сухотериной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Рубцовска Алтайского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Рубцовска обратился в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнения требований), в котором просил признать незаконным бездействие Администрации г. Рубцовска, выразившееся в непринятии мер по реализации полномочий в жилищной сфере в связи ненадлежащим его содержанием; обязать Администрацию города Рубцовска Алтайского провести в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями (СанПиН 2.1.3684-21), Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» путем проведения капитального и текущего ремонта жилых помещений и мест общего пользования, расположенных в г. Рубцовске по адресам: ... (комнаты ), ... (комната ), ... (комнаты № ).

В обоснование требований указано, что прокуратурой г. Рубцовска в рамках исполнения прокурорского надзора в сфере жилищного законодательства в отношении Администрации города Рубцовска Алтайского края проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения. Так, жилые помещения маневренного фонда в многоквартирном жилом доме по ... (комнаты ) в г. Рубцовске, расположены на первом этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома. В ходе осмотра жилого помещения выявлено частичное отсутствие стекла в двойном остеклении оконной рамы, в общей душевой выявлено частичное отсутствие настенной керамической плитки, частичное отсутствие, растрескивание штукатурного, окрасочного слоев потолка.

Аналогичные нарушения выявлены в жилых помещениях маневренного фонда, находящихся в многоквартирных домах, расположенных по адресу: ... (комната ) и ... (комнаты , ).

Данные обстоятельства свидетельствуют о несоответствии помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, предъявляемым к жилым помещениям, а также о ненадлежащем содержанию собственником муниципальных жилых помещений.

Непринятие администрацией муниципального образования город Рубцовск Алтайского края мер к содержанию в надлежащем состоянии жилых помещений маневренного фонда влечет негативные последствия в виде препятствий в реализации жилищных прав граждан.

07.07.2025 года прокуратурой города Главе администрации муниципального образования город Рубцовск вносилось представление об устранении нарушений жилищного законодательства при реализации полномочий в жилищной сфере в связи с ненадлежащим, его содержанием. Однако до настоящего времени жилые помещения не приведены в надлежащее санитарное и техническое состояние, пригодное для постоянного проживания граждан.

Данные жилые помещения нуждаются в проведении ремонта, поскольку находится в неудовлетворительном состоянии, так как выявленные недостатки являются причиной невозможности передачи жилого помещения нанимателям.

Представитель административного истца помощник прокурора г. Рубцовска Коноваленко Ю.В. уточненные требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в административном исковом заявлении. 

Представитель административного ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края ФИО1 в судебном заседании возражала против заявленных требований. Суду пояснила, что жилые помещения маневренного фонда, расположенные по адресу: ..., представляют собой коммунальную квартиру и состоят из десяти жилых помещений, а также мест общего пользование и относится к имуществу муниципального образования городской округ город Рубцовск Алтайского края. Места общего пользования в многоквартирных домах, расположенных по адресу: ..., ..., являются общим имуществом собственников помещений в МКД и должны содержаться в соответствии с требованиями действующего законодательства. Согласно пункту 4.1 части 2 статьи 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации решение о проведении текущего ремонта общего имущества в МКД принимается на общем собрании собственников помещений. В соответствии с пунктам 17, 18 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов). 07.11.2025 работниками Администрации города проведен осмотр мест общего пользования по адресам местонахождения маневренного фонда, составлены акты и фототаблица. Места общего пользования всех вышеперечисленных жилых помещений маневренного фонда требуют проведения текущего ремонта.

Дополнительно пояснила, что на ремонт жилых помещений маневренного фонда, расположенных по адресу: ... (комн. № ), заявлена сумма в размере 

<

данные изъяты> рублей на основании локально-сметного расчета на выполнение работ по текущему ремонту. Кроме того, имеется необходимость оценки целесообразности проведения работ по текущему ремонту муниципальных жилых помещений маневренного фонда, расположенных по адресам: ... (ком. ), ... (комн. ). В ходе проведения осмотра вышеуказанных жилых помещений маневренного фонда работниками Администрации города выявлены факты ограничения доступа к местам общего пользования. Представитель административного ответчика полагала, что требования прокурора г. Рубцовска являются незаконными и не подлежащими удовлетворению. Подача настоящего административного заявления вопреки Приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 10.09.2024 №655 не согласована с Прокуратурой Алтайского края.

Представитель заинтересованного лица Управления Администрации города Рубцовска по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно статье 39, части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) одним из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда являются жилые помещения маневренного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

Согласно ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (ч. 1 ст. 106 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до предоставления жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

Согласно п. 4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42, жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СанПиН 2.1.3684-21).

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (ред. от 07.03.2025) утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения (вместе с Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме) (далее по тексту- Перечень).

В соответствии с пунктом 11 раздела 1 названного Перечня в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме входят работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

Согласно пункту 23 раздела 3 Перечня к работам и услугам по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме относятся работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а именно: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (с изм. от 22.06.2022) утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее по тексту- Правила).

В силу пункта 3.7.10 названных Правил в помещениях общественных уборных должны быть гладкие стены и полы, допускающие их промывку. Уборные должны иметь естественное и электрическое освещение и вытяжную вентиляцию. Допускается устраивать теплые (внутриквартальные) уборные с унитазом со смывом из ведра, а также неотапливаемые дворовые уборные. Промывка унитазов неканализованных выгребных уборных непосредственно от водопроводов не допускается.

Судом установлено, что в муниципальной собственности города Рубцовска имеются жилые помещения специализированного муниципального фонда, расположенные по адресу ..., комнаты № , ..., комната , ..., комнаты , .

На основании решения о проверки от 25.06.2025 прокуратурой города Рубцовска Алтайского края проведена проверка исполнения Администрацией города Рубцовска Алтайского края жилищного законодательства, в результате которой установлены нарушения закона при содержании и эксплуатации помещений маневренного жилого фонда, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Рубцовск.

В ходе проверки установлено, что жилые помещения маневренного фонда в многоквартирном жилом доме по ... (комнаты ) в г. Рубцовске, расположены на первом этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома. В ходе осмотра жилого помещения выявлено частичное отсутствие стекла в двойном остеклении оконной рамы, в общей душевой выявлено частичное отсутствие настенной керамической плитки, частичное отсутствие, растрескивание штукатурного, окрасочного слоев потолка.

Аналогичные нарушения выявлены в жилых помещениях маневренного фонда, находящихся в многоквартирных домах, расположенных по адресу: ... (комната ) и ... (комнаты , ), что подтверждается актом от 21.07.2025 (л.д.15-18).

По результатам проверки в адрес Администрации города Рубцовска прокурором г. Рубцовска 07.07.2025 внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства с требованиями о принятии мер к устранению нарушений, в том числе относительно спорных жилых помещений, однако сведений о том, что нарушения устранены в материалы дела не представлено.

Согласно ответа Администрации города Рубцовска на судебный запрос от 10.11.2025 № жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: ..., представляет собой коммунальную квартиру и состоит из жилых помещений маневренного фонда комнаты № , а также мест общего пользование и относится к имуществу муниципального образования городской округ город Рубцовск Алтайского края.

Места общего пользования в многоквартирных домах (далее - МКД), расположенных по адресу: ..., ..., являются общим имуществом собственников помещений в МКД.

07.11.2025 работниками Администрации города проведен осмотр мест общего пользования по адресам местонахождения маневренного фонда, составлены акты и фототаблица. Места общего пользования всех вышеперечисленных жилых помещений маневренного фонда требуют проведения текущего ремонта.

Из ответа Администрации города Рубцовска Алтайского края от 11.08.2025 следует, что жилые помещения по ..., комната – заселена, комната – заселена, комната - заселена; комната - свободна; комната - заселена; комната - заселена; комната - заселена; комната - свободна; комната - заселена; комната - заселена; жилые помещения по адресу ... комната - заселена, комната - свободна; комната - свободна; жилое помещение по адресу ..., комната – свободна. 

Согласно актов обследования жилых помещений от 09.09.2025, расположенных по адресу ..., в жилом помещении комната требуется проведение работ по текущему ремонту; в жилом помещении комната провести осмотр не представилось возможным в виду отсутствия нанимателя; в жилом помещении комната требуется проведение работ по текущему ремонту; в жилом помещении комната требуется проведение работ по текущему ремонту; в жилом помещении комната провести осмотр не представилось возможным в виду отсутствия нанимателя; в жилом помещении комната провести осмотр не представилось возможным в виду отсутствия нанимателя; в жилом помещении комната проведение работ по текущему ремонту не требуется; в жилом помещении комната требуется проведение работ по текущему ремонту; в жилом помещении комната проведение работ по текущему ремонту не требуется; в жилом помещении комната проведение работ по текущему ремонту не требуется.

Согласно актов обследования жилых помещений от 09.09.2025, расположенных по адресу г. Рубцовск, ..., в жилых помещениях комната , , ..., комната требуется проведение работ по текущему ремонту.

Из дополнительного представленного по запросу суда Акта проверки от 23.10.2025, составленного помощником прокурора г. Рубцовска Алтайского края с участием консультанта отдела надзора за содержанием и эксплуатацией жилищного фонда по г. Рубцовску, г. Славгороду инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края следует, что при обследовании жилых помещений и общего имущества многоквартирного дома по адресу: г. Рубцовск, ... установлено, что комната находится в удовлетворительном техническом состоянии. На стенах и потолках комнат , имеется плесень.

В местах общего пользования (санузлы, умывальные комнаты) выявлены повреждения, угроза обрушения отделочного слоя стен и потолков, что является нарушением п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме».

При обследовании жилых помещений и общего имущества многоквартирного дома по адресу: ... установлено, что комнаты , , , , , , , , , находятся в удовлетворительном техническом состоянии.

В местах общего пользования (коридор) выявлено наличие тараканов, что является нарушением п. 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме».

В местах общего пользования (санузел, общая душевая комната) установлено частичное отсутствие настенной керамической плитки, частичное отсутствие, растрескивание штукатурного, окрасочного слоев потолка, что является нарушением п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», п. 3.7.10 Постановления Госстроя Российской грации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

При обследовании жилых помещений и общего имущества многоквартирного дома по адресу: ... установлено, что комната в удовлетворительном техническом состоянии. В местах общего пользования (санузел, ванная комната) выявлено отсутствие, растрескивание штукатурного, окрасочного слоев стен потолка, что является нарушением п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», п. 3.7.10 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 6 Устава муниципального образования городской округ город Рубцовск, принятого решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 18.08.2011 № 633, к вопросам местного значения города Рубцовска относятся: обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В связи с тем, что вышеуказанные жилые помещения являются объектами муниципальной собственности, а также исходя из анализа вышеуказанного законодательства, содержание муниципального жилищного фонда возложено на Администрацию города Рубцовска Алтайского края.

Принимая во внимание, что требования санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21, Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «об утверждении минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения (вместе с Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме)» являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления и направлены на обеспечение надлежащего содержания жилых помещений, в нарушение действующего законодательства Администрация города Рубцовска надлежащим образом не организовала приведение в соответствие с санитарными нормами и правилами жилые помещения маневренного жилого фонда, а также учитывая, что Администрация города Рубцовска является органом местного самоуправления, к компетенции которого относится содержание муниципального жилищного фонда, суд полагает, что требования прокурора города Рубцовска Алтайского края являются законными и обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

При этом суд учитывает, что жилые помещения по адресу ..., комнаты , , , , , фактически заняты нанимателями, и в силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" указанные жилые помещения являются пригодными для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства). 

Таким образом, оснований для удовлетворения требований в части возложения обязанности на Администрацию города Рубцовска привести выше указанные жилые помещения в соответствие с санитарными и техническими правилами и нормами не имеется.

Кроме того, оснований для удовлетворения требований прокурора г. Рубцовска в части возложения обязанности о приведении в соответствии с санитарными и техническими правилами и нормами мест общего пользования по адресу г. Рубцовск, ..., ... судом не усматривается в виду следующего.

Как установлено ранее места общего пользования в вышеуказанных многоквартирных домах, являются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме и должны содержаться в соответствии с требованиями действующего законодательства. 

Согласно пункту 4.1 части 2 статьи 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации решение о проведении текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме принимается на общем собрании собственников помещений. 

В соответствии с пунктам 17, 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Таким образом, возложение обязанности по приведению в соответствие с действующими санитарными и техническими нормами и правилами мест общего пользования в многоквартирных домах по ..., ... ... на Администрацию города Рубцовска как на одного из сособственников многоквартирного жилого дома противоречит нормам действующего законодательства.

Вместе с тем, доказательств объективной невозможности приведения состояния жилых помещений маневренного жилого фонда и мест общего пользования, расположенных по адресу ... комнаты , , , , жилых помещений по ..., комнаты , , , ..., комната , в соответствии с санитарными и техническими нормами и правилами в судебное заседание не представлено и судом не установлено.

Проживание граждан в указанных жилых помещениях, которые не отвечают требованиям действующего законодательства, не представляется возможным, тем самым сокращается количество жилых помещений, которые могут быть предоставлены гражданам в случае признания их дома аварийным и подлежащим сносу.

Кроме того, судом не установлено, а административным истцом не представлено доказательств необходимости проведения капитального ремонта в жилых помещениях маневренного фонда и местах общего пользования. Из представленных суду доказательств усматривается, что в жилых помещениях маневренного жилого фонда и мест общего пользования, расположенных по адресу ... комнаты , , , , жилых помещениях по ..., комнаты , , , ..., комната требуется проведение текущего ремонта.

Таким образом, наличие в собственности муниципального образования маневренного жилого фонда, не отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц - граждан, обязанность обеспечения которых временным жильем в условиях устаревания муниципального жилого фонда социального использования, признаваемого аварийным и подлежащим сносу, прямо предусмотрена нормами федерального законодательства.

Непринятие органом местного самоуправления своевременных мер к приведению жилых помещений маневренного фонда в нормативное состояние исключает передачу этих помещений нуждающимся, что в свою очередь свидетельствует о наличии признаков противоправного бездействия.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о допущенном со стороны административного ответчика бездействии, в связи с чем, заявленные прокурором г. Рубцовска Алтайского края требования в данной части подлежат удовлетворению.

Период оспариваемого бездействия администрации муниципального образования является достаточно длительным для признания его противоправным (незаконным).

Согласно ч.2 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным установить срок устранения недостатков дорожного покрытия спорного участка в течении девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с частью 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Таким образом, права неопределенного круга лиц подлежат восстановлению путем возложения на Администрацию города Рубцовска Алтайского края обязанности в течение девяти месяцев со дня вступления решения суда по настоящему иску в законную силу привести в соответствие с санитарным и техническим правилам и нормам жилые помещения маневренного жилого фонда и места общего пользования по адресу ... комнаты , , , , а также жилые помещения по ..., комнаты , , , ..., комната . 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора г. Рубцовска Алтайского края в защиту интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Администрации города Рубцовска Алтайского края, выразившееся в ненадлежащем содержании жилых помещений и мест общего пользования, находящихся в муниципальной собственности.

Возложить на Администрацию города Рубцовска Алтайского края обязанность в течение девяти месяцев со дня вступления решения в законную силу привести в соответствие с санитарным и техническим правилам и нормам жилые помещения маневренного жилого фонда и места общего пользования по адресу ... комнаты , , , , а также жилые помещения по адресу город Рубцовск, ..., комнаты , , , ..., комната .

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Неустроева

Дата составления мотивированного решения 19.11.2025.