УИД 04RS0019-01-2025-000454-05

Дело № 2-435/2025

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

c. Турунтаево 08 августа 2025 года 

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Михалевой Е.В.,

при секретаре Угрюмовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Прибайкальского района к Администрации Прибайкальского муниципального района Республики Бурятия об обязании принятия мер по постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, 

установил:

обращаясь в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, заместитель прокурора Прибайкальского района просит обязать Администрацию Прибайкальского муниципального района Республики Бурятия (далее – Администрация Прибайкальского района) принять меры по постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйных следующих объектов недвижимости: водонапорная башня на территории завода ЖБК п/ст Таловка, ул. Новый микрорайон; канализационная насосная станция на территории завода ЖБК п/ст Таловка, ул. Новый микрорайон; линия электропередач ВЛ-0,4 кВ ул. Некрасова, Комсомольская, Советская, ФИО1, ФИО2, часть ул. Серова ст. Таловка Прибайкальского района Республики Бурятия.

Заявленные требования мотивирует тем, что по результатам мониторинга реализации органами местного самоуправления полномочий по принятию в собственность бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства выявлено, что объекты инженерной инфраструктуры: водонапорная башня на территории завода ЖБК п/ст Таловка, ул. Новый микрорайон; канализационная насосная станция на территории завода ЖБК п/ст Таловка, ул. Новый микрорайон; линия электропередач ВЛ-0,4 кВ ул. Некрасова, Комсомольская, Советская, ФИО1, ФИО2, часть ул. Серова ст. Таловка в реестре муниципальной собственности не числятся, меры по постановке объектов на учет в качестве бесхозяйного имущества Администрацией Прибайкальского района не приняты. Наличие на территории бесхозяйных объектов, обеспечивающих работу жилищно-коммунального комплекса, отсутствие их надлежащей эксплуатации нарушает права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, защиту от чрезвычайных ситуаций, обеспечение населения коммунальными услугами надлежащего качества.

Определением суда от 21.07.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Компания с ограниченной ответственностью «Атмор», ООО ЖКХ «Прибайкалье», филиал ПАО «Россети Сибирь – «Бурятэнерго».

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Прибайкальского района Бадмаева В.Ю. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить. Просила установить срок исполнения решения суда – до 01.05.2026.

Представитель ответчика Прибайкальской районной администрации ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснила, что земельный участок, на котором расположены водонапорная башня и канализационная насосная станция, принадлежит Компании с ограниченной ответственностью «Атмор», их позиция по земельному участку в настоящее время неизвестна. Канализационная насосная станция передана во владение и пользование ООО ЖКХ «Прибайкалье» на основании концессионного соглашения. Линия электропередач должна быть передана в Россети, они должны нести за нее ответственность в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике». В случае удовлетворения заявленных требований просила установить срок исполнения решения суда – не менее одного года.

Третьи лица Компания с ограниченной ответственностью «Атмор», ООО ЖКХ «Прибайкалье» в судебное заседание не явились, извещена надлежаще, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства ходатайств не заявили.

Представитель третьего лица филиала ПАО «Россети Сибирь» – «Бурятэнерго» ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в суд представила отзыв, в котором указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований. Для восстановления прав неопределенного круга лиц необходимо постановки на учет принять меру прокурорского реагирования по обязанию принятия объектов в муниципальную собственность для дальнейшей их передачи на безвозмездной основе в собственность ПАО «Россети Сибирь», как предусмотрено Федеральным законом «Об электроэнергетике».

С учетом мнения участников судебного разбирательства, дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения населения решаются органами местного самоуправления района.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 50 названного Федерального закона предусмотрено, что имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, может находиться в собственности муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (абз. 1 п. 3).

В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Как следует из п. 6 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются Прядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Росрееста от 15.03.2023 № П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей».

Пунктом 5 названного Порядка предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления в отношении недвижимых вещей, находящихся на территории этих муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных п. 5 ст. 225 ГК РФ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Как установлено в судебном заседании, объекты инженерной инфраструктуры – водонапорная башня на территории завода ЖБК п/ст. Таловка, ул. Новый микрорайон; канализационная насосная станция на территории завода ЖБК п/ст. Таловка, ул. Новый микрорайон; линия электропередач ВЛ-0,4 кВ ул. Некрасова, ул. Комсомольская, ул. Советская, ул. ФИО1, ул. ФИО2, часть ул. Серова ст. Таловка в реестре муниципальной собственности не числятся, меры по постановке объектов на учет в качестве бесхозяйного имущества Администрацией Прибайкальского района не приняты.

Согласно ответу Администрации Прибайкальского района от 25.10.2024 на представление прокурора от 20.09.2024, по объектам инженерной инфраструктуры в п/ст Таловка формируется пакет документов для постановки на учет как бесхозяйных.

Из ответа Администрации Прибайкальского района от 26.02.2025 на представление прокурора от 24.01.2025 следует, что земельный участок, на котором находится водонапорная башня и канализационная насосная станция, имеет собственника, поэтому оформление указанных объектов в муниципальную собственность невозможно, линия ВЛ-0,4 кВ также имеет собственника.

Из материалов дела следует, что земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости – водонапорная башня и канализационная насосная станция, находится в собственности Компании с ограниченной ответственностью «Атмор». Вместе с тем, указанные объекты недвижимости в чьей-либо собственности не находятся, в связи с чем в соответствии с положениями Федерального законом № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» решение по ним должно быть принято органом местного самоуправления, на территории которого они находятся, т.е. Администрацией Прибайкальского района.

В рамках исполнения Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» с целью обеспечения надежного функционирования объектов сетевого хозяйства и принятых постановлением Правительства РФ от 10.09.2024 № 1229 Правил передачи таких объектов, Минимущество Республики Бурятия приняло решение о передаче системообразующей территориальной сетевой организации – филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» ряда республиканский объектов электросетевого хозяйства.

Доказательств тому, что линия ВЛ-0,4 кВ, расположенная на ул. Некрасова, Комсомольская, Советская, ФИО1, ФИО2, части ул. Серова ст. Таловка Прибайкальского района, имеет собственника, либо передана филиалу Бурятэнерго, в материалы дела не представлено, в связи с чем должна быть поставлена на учет как бесхозяйное имущество для принятия в дальнейшем в муниципальную собственность и передачи ПАО «Россети Сибирь» в соответствии с названным Федеральным законом.

Наличие на территории Прибайкальского района бесхозяйных объектов, обеспечивающих работу жилищно-коммунального комплекса, отсутствие их надлежащей эксплуатации нарушает права неопределенного круга лиц, проживающих на территории муниципального района, на охрану жизни и здоровья, защиту о чрезвычайных ситуаций, обеспечение населения коммунальными услугами надлежащего качества.

Согласно ст. 12 ГК РФ в качестве способов защиты права предусмотрены присуждение к исполнению обязанности в натуре и восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные заместителем прокурора в интересах неопределенного круга лиц требования подлежат удовлетворению.

С учетом мнения сторон, а также учитывая объем работы, которую необходимо провести, суд полагает необходимым установить срок исполнения обязательств – до 01.07.2026.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление заместителя прокурора Прибайкальского района (ИНН) к Администрации Прибайкальского муниципального района Республики Бурятия (ИНН) об обязании принятия мер по постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного удовлетворить.

Обязать Администрацию Прибайкальского муниципального района Республики Бурятия в срок до 01 июля 2026 года принять меры по постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйных следующих объектов недвижимости: водонапорная башня на территории завода ЖБК п/ст. Таловка, ул. Новый микрорайон; канализационная насосная станция на территории завода ЖБК п/ст. Таловка, ул. Новый микрорайон; линия электропередач ВЛ-0,4 кВ ул. Некрасова, ул. Комсомольская, ул. Советская, ул. ФИО1, ул. ФИО2, часть ул. Серова ст. Таловка Прибайкальского района Республики Бурятия.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2025 года.

Судья п/п Е.В. Михалева

СОГЛАСОВАНО:

Судья Е.В. Михалева