Дело № 2а-502/2024 УИД 65RS0003-01-2024-000599-41

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Анива Сахалинская область 18 июля 2024 года

Анивский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Болдыревой Н.С., при секретаре судебного заседания Лапинской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Анивскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО2, Отделению судебных приставов по Анивскому району УФССП России по Сахалинской области о признании незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам, признании незаконным постановление об отказе в удовлетворении жалобы, возложении обязанности исключить из расчета доходы должника,

УСТАНОВИЛ:

18 июня 2024 года ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, из которого следует, что в ОСП по Анивскому району УФССП по Сахалинской области находится исполнительное производство №-ИП от 24 ноября 2023 года, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Южно-Сахалинским городским судом, предмет исполнения – алименты на содержание детей. 04 апреля 2024 года должностным лицом ОСП вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам на сумму 1 045 000 рублей. В связи с несогласием с расчетом, поскольку должностным лицом ошибочно учтены в качестве дохода, поступившие денежные средства в размере 4 180 000 рублей на его счет, как физического лица со счета ИП, административным истцом подана жалоба вышестоящему должностному лицу, которая не удовлетворена. Изложив в административном исковом заявлении указанные обстоятельства, ФИО1 просит: признать незаконными постановления должностных лиц от 04 апреля 2024 года и 27 апреля 2024 года, а также обязать судебного пристава-исполнителя исключить из расчета задолженности по алиментам доходы должника, поступившие платежами по 95 000 рублей под названием денежное вознаграждение за период с 09 октября по 29 ноября 2023 года на общую сумму 4 180 000 рублей, поскольку данные суммы являются возвратом долга ФИО3 по договору беспроцентного займа от 25 мая 2017 года.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО4, действующий по доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного искового заявления по основаниям в нем изложенным.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Анивскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО2, в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласилась.

Представитель административного ответчика ОСП по Анивскому району УФССП России по Сахалинской области, представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно положениям статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 закона).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее –Федеральный закон № 229-ФЗ) законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно материалам делам, решением Южно-Сахалинского городского суда от 22 ноября 2023 года по делу № с ФИО1 в пользу ФИО6 взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери в размере ? заработка и (или) тинного дохода ответчика, начиная с 03 октября 2023 года и до 12 апреля 2029 года (до совершеннолетия ребенка).

На основании данного судебного решения выдан исполнительный лист серия ФС №, который был предъявлен ФИО6 к взысканию в ОСП по Анивскому району УФССП России по Сахалинской области, 24 ноября 2023 года возбуждено исполнительное производство №-ИП.

05 декабря 2023 года ФИО1 по требованию судебного пристава-исполнителя были предоставлены справки о начисленной пенсии МВД РФ, справки по форме 2-НДФЛ с места работы в Южно-Сахалинском филиале С.В.Т.С. Сервис Групп ООО, ООО «Анкорснаб21», патент на право применения патентной системы налогообложения за 2023 год с указанием стоимости патента.

06 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления:

- о расчете задолженности по алиментам исходя из начисленной пенсии МВД РФ за 2023 год за период с 03 октября по 31 декабря 2023 года в размере 32 077 рублей 24 копейки; 

- о расчете задолженности по алиментам исходя из начисленной заработной платы в ООО «Анкорснаб21» за период с 01 октября по 30 ноября 2023 года в размере 21 890 рублей 32 копейки; 

- о расчете задолженности по алиментам исходя из начисленной заработной платы в Южно-Сахалинском филиале С.В.Т.С. Сервис Групп ООО за период с 03 октября по 31 декабря 2023 года в размере 28 197 рублей 82 копейки.

07 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности ФИО1 по ИП ФИО1, исходя из стоимости патента, о чем вынесено постановление от 07 декабря 2023 года за период с 03 ноября по 30 ноября 2023 года в размере 240 732 рублей 17 копеек. 

27 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности ФИО1 по ИП ФИО1, исходя из стоимости патента, о чем вынесено постановление от 27 декабря 2023 года за период с 03 ноября по 31 декабря 2023 года в размере 322 189 рублей 33 копеек. 

Кроме того, судебным приставом-исполнителем от ПАО Сбербанк истребованы сведения о поступлениях на счет ФИО1, как физического лица доходов за 2023 год. 

На основании поступивших документов и информации 04 апреля 2024 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам ФИО1, в связи с поступлением на его счет физического лица со счета ИП ФИО1 денежного вознаграждения за период с 03 октября 2023 года по 14 марта 2024 года на общую сумму 4 180 000 рублей, в размере 1 045 000 рублей.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2021 года № 1908 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Согласно данному Перечню удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы и дополнительного вознаграждения, как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной и натуральной форме (пункт 1), а также со всех видов пенсий с учетом ежемесячных увеличений, надбавок, повышений и доплат к ним, установленных отдельным категориям пенсионеров; с иных доходов, в частности, с доходов по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д.); с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случае их подтверждения индивидуальным предпринимателем; с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в связи с осуществлением трудовой и экономической деятельности ( пункт 2).

В соответствии с определением Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2012 года № 122-О-О с учетом необходимости обеспечения баланса интересов обеих сторон алиментных отношений алименты подлежат удержанию из доходов, полученных их плательщиком только по тем заключенным в соответствии с гражданским законодательством договорам, заключая которые, лицо реализует принадлежащее каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для не запрещенной законом экономической деятельности, а также право на труд (статья 34 (часть 1) и статья 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации).

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем по запросу от 26 февраля 2024 года при получении информации от ПАО Сбербанк не проанализированы все суммы, поступившие на счет физического лица ФИО1, которые в соответствии с вышеуказанным Перечнем могут учитываться в качестве дохода, оснований для признания законным постановление от 04 апреля 2024 года, а соответственно принятое по результатам обжалования постановление 27 апреля 2024 года должностными лицами ОСП по Анивскому району УФССП России по Сахалинской области у суда не имеется, в связи с чем, административные исковые требования административного истца в данной части подлежат удовлетворению.

Поскольку постановление должностного лица от 04 апреля 2024 года признано судом незаконным, оснований для оценки заявленной административным истцом суммы к исключению из расчета по алиментам при настоящем рассмотрении дела не имеется.

Доводы представителя административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем в оспариваемом постановлении исчислен дважды расчет задолженности по алиментам по одному виду деятельности – индивидуального предпринимателя, являются ошибочными, поскольку в данном постановлении произведен расчет задолженности с дохода, поступившего на расчетный счет физического лица.

Руководствуясь статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в качестве способа восстановления нарушенного права взыскателя суд полагает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по Анивскому району УФССП по Сахалинской области осуществить исполнительные действия в рамках исполнительного производства № 91384/23/65003-ИП в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве». 

Руководствуясь статьями 175, 177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Анивскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО2, Отделению судебных приставов по Анивскому району УФССП России по Сахалинской области о признании незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам, признании незаконным постановление об отказе в удовлетворении жалобы, возложении обязанности исключить из расчета доходы должника, - удовлетворить частично.

Признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Анивскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от 04 апреля 2024 года, постановление начальника отдела ОСП по Анивскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО7 об отказе в удовлетворении жалобы от 27 апреля 2024 года.

Обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Анивскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО2 устранить допущенное нарушение прав административного истца ФИО1 путем вынесения нового постановления о расчете задолженности по алиментам в соответствии с требованиями действующего законодательства. 

Об исполнении решения суда сообщить административному истцу и в суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Анивскому району УФССП России по Сахалинской области исключить из расчета задолженности по алиментам доходы – отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 23 июля 2024 года.

Председательствующий: судья Н.С. Болдырева