Дело № 

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.

Индустриальный районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Костаревой Л.М., 

при секретаре Устюговой Г.Н.,

с участием прокурора Егорова Р.Р., 

истца ПАЮ,

представителя ответчиков ФССП России, ГУФССП России по 

<

адрес> ТСС по доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАЮ к ФССП России, ГУФССП России по 

<

адрес> о признании бездействия, восстановлении в должности, присвоении специального звания, перерасчете заработной платы, зачете отработанного времени в стаж службы, расторжении контракта и увольнении, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки,

установил:

ПАЮ, с учетом уточнений, обратился в суд с иском к ГУФССП России по 

<

адрес> о признании бездействия, восстановлении в должности, присвоении специального звания, перерасчете заработной платы, зачете отработанного времени в стаж службы, расторжении контракта и увольнении, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки.

В обоснование требований указал, что он приступил к служебным обязанностям в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - ОУПДС) по 

<

адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов (далее - УФССП) по 

<

адрес> в соответствии со служебным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ УФССП по 

<

адрес> уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №-СН проинформировало его о вступлении в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации», в соответствии с которым Федеральная служба судебных приставов переходит на иной вид государственной службы. В январе 2020 года им было написано заявление на поступление на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации. Однако ДД.ММ.ГГГГ ему поступило уведомление №-СН о его несоответствии квалификационным требованиям к образованию, необходимым для замещения должности в органах принудительного исполнения РФ, установленным приказом ФССП № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении квалификационных требований к стажу службы в органах принудительного исполнения РФ или стажу (опыту) работы по специальности, образованию, профессиональным знаниям и навыкам сотрудника, необходимым для замещения должностей в органах принудительного исполнения РФ», а также об отказе ему в поступлении на службу в органы принудительного исполнения РФ. ДД.ММ.ГГГГ его уволили с государственной гражданской службы приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе. Индустриальный районный суд 

<

адрес> признал его увольнение незаконным и восстановил в должности федеральной государственной службы судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов по 

<

адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что указано в исполнительном листе ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, дело №. УФССП России по 

<

адрес> восстановило его в должности государственного гражданского служащего, что противоречит решению Индустриального районного суда 

<

адрес> о восстановлении его в должности федеральной государственной службы судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Процедуру сокращения УФССП России по 

<

адрес> возобновило заново, что подтверждается получением уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ №-СН, от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭП, где подтверждается, что замещаемая им должность федеральной государственной гражданской службы сокращена, но тем не менее перевод его с государственной гражданской службы на государственную службу не осуществился, что подтверждается справками, предъявляемыми им в учебное заведение, в котором проходил обучение, необходимое для УФССП России по 

<

адрес>, а также подтверждается обратное, что он по-прежнему находится на должности судебного пристава по ОУПДС в статусе государственного гражданского служащего, в той должности с таким статусом, которого нет в Управлении Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес>. Выполняя свои служебные обязанности судебного пристава по ОУПДС, он проходил заочное обучение в свободное от работы время, в Московском финансово-промышленном университете «Синергия» по квалификации «юрист», получая необходимое образование для УФССП России по 

<

адрес>. По окончанию обучения полученный диплом был предоставлен в ГУФССП России по 

<

адрес> для согласования. После положительного ответа было предложено собрать пакет документов для перехода с государственной гражданской службы на государственную службу. После предоставления документов в ГУФССП России по 

<

адрес> для перехода с государственной гражданской службы на государственную службу ему было отказано в приеме на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации без объяснения причин, что противоречит справкам, в которых говорится, что он уже является судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес>, хотя Федеральная служба судебных приставов и является органом принудительного исполнения согласно Федеральному Закону от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ (ред.от ДД.ММ.ГГГГ) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» статья 6.1. Система принудительного исполнения Российской Федерации. Свободные ставки на должность Федерального государственного служащего судебного пристава по ОУПДС отделения по 

<

адрес> существовали на тот период, существуют и сейчас, более того, присутствует кадровый голод, подтверждением чему является размещение информационных объявлений о приеме на службу на различных стендах. Им было написано заявление с просьбой разъяснения причин отказа в поступлении на службу в органы принудительного исполнения ДД.ММ.ГГГГ с регистрацией ГУФССП по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что ГУФССП по 

<

адрес> не выполняет законное решение Индустриального районного суда 

<

адрес> о восстановлении в должности федерального государственного служащего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов, отказывает в приеме на службу, где он по сути и находится, выполняя свои служебные обязанности судебного пристава по ОУПДС, не присваивает специального звания, исходя из срока службы и должности, считает его государственным гражданским служащим, начисляя заработную плату, не соответствующую ставке судебному приставу по ОУПДС как государственного служащего. Он был вынужден написать рапорт ДД.ММ.ГГГГ о расторжении с ним контракта, увольнении со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации по выслуге лет, дающей право на получение пенсии в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 80 Федерального закона «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», рапорт оставлен без реализации.

На основании изложенного истец просит:

- признать факт бездействия со стороны ГУФССП России по 

<

адрес>, неисполнения законного решения Индустриального районного суда по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ГУФССП России по 

<

адрес> восстановить его в должности федеральной государственной службы судебного пристава по ОУПДС с ДД.ММ.ГГГГ, как написано в исполнительном листе ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №;

- обязать ГУФССП России по 

<

адрес> присвоить ему специальное звание с ДД.ММ.ГГГГ с момента восстановления по решению суда гражданского дела № и дальнейшего присвоения специального звания, исходя из выслуги лет по Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ;

- обязать ГУФССП России по 

<

адрес> произвести перерасчет заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ до момента вступления в законную силу решения по данному гражданскому делу №;

- обязать ГУФССП России по 

<

адрес> зачислить отработанное время в стаж федеральной службы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом восстановления с ДД.ММ.ГГГГ по решению Индустриального районного суда по гражданскому делу № до момента вступления в законную силу решения по данному гражданскому делу №;

- обязать ГУФССП России по 

<

адрес> расторгнуть с ним контракт и уволить со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации по выслуге лет, дающей право на получение пенсии в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 80 Федерального закона «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с момента вступления в законную силу решения по данному гражданскому делу №;

- взыскать с ГУФССП России по 

<

адрес> моральный вред в размере 3 000 000 рублей, судебную неустойку в размере 1 454 000 рублей, а также, далее по 1000 руб. за каждый день до фактического вступления решения в законную силу по данному гражданскому делу №.

Определением Индустриального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве соответчика привлечено ФССП России.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивает в полном объеме, поддерживает доводы иска с учетом уточнений. Пояснил, что ранее его исковые требования о восстановлении на службе были рассмотрены судом, вынесен исполнительный лист, однако ответчик не выполнил требования решения суда. Считает, что он должен был быть восстановлен в органах принудительного исполнения, а не в должности государственной гражданской службы. Получаемая им заработная плата не соответствует его должности. Также считает, что он имеет право на получение пенсии по выслуге лет, однако в увольнении со службы в органах принудительного исполнения ему было отказано. Заявленные требования о компенсации морального вреда обосновывает своими переживаниями и переживаниями его родителей. 

Представитель ответчиков ФССП России, ГУФССП России по 

<

адрес> ТСС возражает против удовлетворения исковых требований, поддерживает доводы письменных возражений на исковое заявление (л.д. 54-59, 185-188). Считает, что факт бездействия со стороны ГУФССП России по 

<

адрес> по неисполнению решения Индустриального районного суда 

<

адрес>, вынесенного по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует. Данным решением суда признано незаконным увольнение ПАЮ, суд обязал восстановить ПАЮ в должности федеральной государственной службы судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик исполнил решение Индустриального районного суда 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к об увольнении ПАЮ отменен, истец фактически допущен к исполнению обязанностей по ранее замещаемой должности. Истец состоит на государственной гражданской службе, поскольку в поступлении на службу в органы принудительного исполнения в ДД.ММ.ГГГГ года ему было отказано в связи с несоответствием его квалификационным требованиям к образованию. У Истца отсутствовало профессиональное образование, необходимое для замещения должностей в органах принудительного исполнения. Данный вопрос был предметом рассмотрения в Индустриальном районном суде 

<

адрес> по делу №. ДД.ММ.ГГГГ истцу повторно было отказано в приеме на службу в органы принудительного исполнения, в связи с достижением предельного возраста, необходимого для поступления в органы принудительного исполнения (ч. 2 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 328-ФЗ определяет предельный возраст поступления на службу в органах принудительного исполнения — 40 лет), о чем истцу сообщено письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Первое специальное звание государственным гражданским служащим, изъявившим желание о поступлении на службу в органы принудительного исполнения, соответствующим квалификационным требованиям и прошедшим необходимый отбор, присваивалось только до ДД.ММ.ГГГГ. Исключением из этого правило были только сотрудники, назначенные на должности в органах принудительного исполнения Российской Федерации после выхода из отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, срок поступления на службу в органы принудительного исполнения для них был определен - не позднее шести месяцев со дня выхода из отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Учитывая изложенное, истцу не может быть присвоено специального звания. Учитывая, что истец состоит на должности государственной гражданской службы, а не в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания, перерасчет заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ, увольнение его в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ, и, как следствие, зачисление ему отработанного времени, не представляется возможным.

Выслушав истца, представителя ответчиков, заключение прокурора, изучив материалы гражданского дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с порядком прохождения службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 328-ФЗ должности в органах принудительного исполнения учреждаются в целях реализации полномочий органов принудительного исполнения.

В число квалификационных требований к должностям в органах принудительного исполнения, устанавливаемых отдельно для должностей младшего, среднего, старшего и высшего начальствующего состава, входят требования к уровню образования, стажу службы в органах принудительного исполнения или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, состоянию здоровья сотрудников, необходимым для исполнения обязанностей по замещаемой должности. Квалификационные требования к должностям в органах принудительного исполнения предусматривают наличие для должностей младшего начальствующего состава образования не ниже среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности, для должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава - высшего образования, соответствующего направлению деятельности. Квалификационные требования к стажу службы в органах принудительного исполнения или стажу (опыту) работы по специальности, образованию, профессиональным знаниям и навыкам сотрудника, необходимым для замещения должностей в органах принудительного исполнения, устанавливаются: Президентом Российской Федерации - в отношении должностей высшего начальствующего состава; руководителем федерального органа принудительного исполнения - в отношении должностей младшего, среднего и старшего начальствующего состава. Требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в органы принудительного исполнения, и сотрудников в зависимости от должностей и особенностей прохождения службы на отдельных должностях устанавливаются руководителем федерального органа принудительного исполнения. Порядок прохождения военно-врачебной экспертизы гражданами, поступающими на службу в органы принудительного исполнения, и сотрудниками и порядок профессионального психологического отбора на службу в органы принудительного исполнения определяются Правительством Российской Федерации. В отношении отдельных должностей младшего, среднего и старшего начальствующего состава руководителем федерального органа принудительного исполнения могут устанавливаться квалификационные требования к уровню физической подготовки (статья 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 328-ФЗ).

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 328-ФЗ на службу в органы принудительного исполнения вправе поступать граждане не моложе 18 лет независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья исполнять служебные обязанности сотрудника.

Предельный возраст поступления на службу в органы принудительного исполнения для замещения должностей в органах принудительного исполнения - 40 лет.

Возрастные ограничения для поступления на службу в органы принудительного исполнения граждан, ранее проходивших службу в органах принудительного исполнения или в федеральных органах исполнительной власти на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных (воинских) званий, определяются возрастными ограничениями для пребывания на службе в органах принудительного исполнения, установленными статьей 87 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Установлено, что решением Индустриального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ПАЮ к Управлению Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес>, Федеральной службе судебных приставов России о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, осуществлении перехода в органы принудительного исполнения, предоставлении иных должностей гражданской службы, в том числе в другом государственном органе, постановлено: 

«Исковые требования ПАЮ удовлетворить в части - признать незаконным увольнение ПАЮ на основании приказа Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-к об увольнении ПАЮ в соответствии с пунктом 8.2 части 1 и частью 3.1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» с федеральной государственной гражданской службы судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов по 

<

адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе.

Восстановить ПАЮ в должности федеральной государственной службы судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов по 

<

адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Решение в данной части привести к немедленному исполнению.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> в пользу ПАЮ заработную плату за время вынужденного прогула в размере 271 175 рублей 60 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей 00 копеек.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6211 рублей 76 копеек.

В удовлетворении требований ПАЮ к Управлению Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес>, Федеральной службе судебных приставов России в части осуществления перехода в органы принудительного исполнения, предоставлении иных должностей гражданской службы, в том числе в другом государственном органе, отказать».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам 

<

адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Решение Индустриального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменить в части размера среднего заработка за время вынужденного прогула: 

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> в пользу ПАЮ средний заработок за время вынужденного прогула в размере 96 285,36 руб., в остальной части отказать. 

Решение в части взыскания с Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 6211 рублей 76 копеек - отменить. 

В остальной части указанное решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> – без удовлетворения». 

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Индустриального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в неизмененной, неотмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам 

<

адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения, кассационная жалоба Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> – без удовлетворения.

Судом при рассмотрении гражданского дела №, решение по которому имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, установлено, что на основании приказа руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к ПАЮ принят на федеральную государственную гражданскую службу и назначен на должность государственной гражданской службы судебного пристава по ОУПДС, с ПАЮ заключен служебный контракт на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения в Российской Федерации» и в целях реализации названного закона Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной службы судебных приставов России утверждены и введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ структура и штатное расписание Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя краевой организации Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ от УФССП по 

<

адрес> поступило уведомление о сокращении должностей в связи с вступлением в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому при несоответствии требованиям данного закона государственным гражданским служащим будут предложены вакантные должности гражданской службы с учетом категории и группы замещаемой должности, уровня квалификации, специальности, стажа. При отсутствии таких должностей в ФССП, либо при отказе от предложенных должностей гражданской службы, в том числе в другом государственном органе, указанные федеральные государственные гражданские служащие будут освобождены от замещаемой должности гражданской службы и уволены с гражданской службы в соответствии с п. 8.2. части 1 ст. 37 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» не позднее ДД.ММ.ГГГГ. 

Одновременно с этим ДД.ММ.ГГГГ УФССП по 

<

адрес> направлено уведомление в адрес истца, в котором указано, что в связи с вступлением в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ФССП переходит на иной вид государственной службы, в соответствии с чем принято новое штатное расписание, в соответствии с которым должность, замещаемая истцом, будет сокращена, разъяснено право поступления на службу в органы принудительного исполнения при соответствии квалификационным требованиям, либо замещение иных вакантных должностей с учетом квалификации. В случае несоответствия требованиям, отказе от предложенных должностей, либо отсутствии вакантных должностей, истец будет освобожден от занимаемой должности и уволен не позднее ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ ПАЮ написал заявление в ФССП о намерении поступить на службу в органы принудительного исполнения.

Согласно протоколу заседания оперативного штаба УФССП по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ПАЮ не соответствует квалификационным требованиям к образованию (отсутствует среднее профессиональное образование).

ДД.ММ.ГГГГ ПАЮ получено уведомление о несоответствии квалификационным требованиям к образованию, необходимым для замещения должности в органах принудительного исполнения РФ, установленным приказом №. На основании этого по его заявлению об изъявлении желания поступить на службу в органы принудительного исполнения РФ не может быть принято положительного решения.

ДД.ММ.ГГГГ издан приказ об увольнении ПАЮ, в котором указано: расторгнуть с ПАЮ служебный контракт от ДД.ММ.ГГГГ, освободить от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы судебного пристава по ОУПДС по 

<

адрес> УФССП по 

<

адрес> и уволить с федеральной государственной гражданской службы ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе. Выплатить ПАЮ компенсацию в размере четырехмесячного денежного содержания и произвести с ним окончательный расчет.

Удовлетворяя требования истца в части признания незаконным увольнения и восстановления истца на работе в прежней должности, суд принял во внимание то обстоятельство, что на момент увольнения истца по п. 8.2 части 1 и части 3.1 статьи 37 Федерального закона №79-ФЗ с федеральной государственной гражданской службы в связи с сокращением замещаемой должности, истец являлся единственным кормильцем семьи, у которого на воспитании и содержании имеется ребенок-инвалид не достигший возраста 18 лет на момент увольнения истца, а супруга истца не работает, поскольку осуществляет уход за ребенком-инвалидом и следовательно, увольнение ПАЮ в связи с сокращением замещаемой истцом должности, нельзя признать законным и обоснованным. 

Отказывая в удовлетворении исковых требований ПАЮ к Управлению Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес>, Федеральной службе судебных приставов России в части осуществления перехода в органы принудительного исполнения, предоставлении иных должностей гражданской службы, в том числе в другом государственном органе, суд указал, что они являются преждевременными. Суд пришел к выводу о том, что то обстоятельство, что истец в соответствии с требованиями действующего законодательства не мог быть уволен по указанному ответчиком основанию, безусловно не свидетельствует о том, что ответчик обязан перевести истца в органы принудительного исполнения без соблюдения соответствующей процедуры и требований действующего законодательства.

Из материалов дела следует, что приказом УФССП России по 

<

адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС№, выданного Индустриальным районным судом 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу №, отменен приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении ПАЮ», ПАЮ восстановлен на федеральную государственную гражданскую службу в должности федеральной государственной гражданской службы судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов по 

<

адрес> Управления с ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных выплат (л.д.36). 

ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес> направило ПАЮ уведомление о том, что на основании штатного расписания замещаемая им должность федеральной государственной гражданской службы сокращена и ему будут предложены иные вакантные должности с учетом категории и группы, уровня квалификации, специальности, направления подготовки, стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес> направило ПАЮ уведомление о согласии или несогласии с предложенной должностью (л.д.22).

ПАЮ обратился с заявлением о поступлении на службу в органы принудительного исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес> направило ПАЮ уведомление об отказе в приеме на службу в органы принудительного исполнения РФ (л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ ПАЮ обратился с заявлением в Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес> с просьбой сообщить причину отказа в поступлении на службу принудительного исполнения (л.д.26).

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ ГУФССП России по 

<

адрес> сообщило, что право на поступление на службу в органы принудительного исполнения РФ закреплено в ст. 17 ФЗ № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, часть 2 данной статьи определяет предельный возраст поступления на службу в органы принудительного исполнения для замещения должностей с органы принудительного исполнения – 40 лет, основания для поступления на службу в органы принудительного исполнения РФ отсутствуют (л.д.38).

ДД.ММ.ГГГГ ПАЮ обратился с рапортом о расторжении с ним контракта и увольнении со службы в органах принудительного исполнения РФ по выслуге лет, дающей право на получение пенсии в соответствии с п.80 ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (л.д.27).

В ответе на рапорт от ДД.ММ.ГГГГ, ГУФССП России по 

<

адрес> сообщило ПАЮ, что Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» распространяет свое действие на лиц, проходивших службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации. На основании исполнительного листа ФС № по делу №, выданного Индустриальным районным судом ДД.ММ.ГГГГ, ПАЮ был восстановлен в должности государственной гражданской службы судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов по 

<

адрес> приказом Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес>. Поскольку он восстановлен в должности государственной гражданской службы, контракт о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации с ним не заключался. Его увольнение со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, в соответствии с пунктом 4 части 2 ст. 80 Закона, не представляется возможным. Таким образом, направленный рапорт от ДД.ММ.ГГГГ будет оставлен без реализации. Разъяснено право на подачу заявления об увольнении с должности государственной гражданской службы в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (л.д.28).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что УФССП России по 

<

адрес> восстановили его в должности государственного гражданского служащего, что противоречит решению Индустриального районного суда 

<

адрес> о восстановлении его в должности федеральной государственной службы судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Считает, что ГУФССП по 

<

адрес> не выполняет законное решение Индустриального районного суда 

<

адрес> о восстановлении в должности федерального государственного служащего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов, отказывает в приеме на службу, не присваивает специального звания, исходя из срока службы и должности, считает его государственным гражданским служащим, начисляя заработную плату, не соответствующую ставке судебного пристава по ОУПДС как государственного служащего.

Возражая против заявленных требований, ответчик указывает, что истец состоит на государственной гражданской службе, ответчик исполнил решение суда, в поступлении на службу в органы принудительного исполнения в 2020 году ему было отказано в связи с несоответствием его квалификационным требованиям к образованию, в апреле 2024 года истцу повторно было отказано в приеме на службу в органы принудительного исполнения в связи с достижением предельного возраста - 40 лет, в связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой судебных приставов утверждено новое штатное расписание, которое вступило в действие с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее действовавшие должности государственной гражданской службы сокращены.

Статьей 92 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ предусмотрены переходные положения, регулирующие переход действующих государственных гражданских служащих в органы принудительного исполнения в период до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 92 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ предельный возраст поступления на службу в органы принудительного исполнения в отношении федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов (далее - гражданские служащие) - 60 лет. В отношении гражданских служащих, ранее проходивших службу в федеральных органах исполнительной власти на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий, предельный возраст поступления в органы принудительного исполнения - 63 года. 

Согласно части 2 статьи 92 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ гражданские служащие, изъявившие желание поступить на службу в органы принудительного исполнения в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат медицинскому освидетельствованию на наличие или отсутствие заболеваний, препятствующих поступлению на службу в органы принудительного исполнения. Порядок медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие заболеваний, препятствующих поступлению на службу в органы принудительного исполнения, и форма медицинского заключения утверждаются Правительством Российской Федерации. Перечень таких заболеваний устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения в зависимости от должностей и особенностей прохождения службы на отдельных должностях. Направление на медицинское освидетельствование гражданских служащих, претендующих на замещение должностей младшего, среднего и старшего начальствующего состава, осуществляется после проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору, а также в отношении отдельных должностей после проведения психофизиологического исследования, тестирования, направленного на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, и проверки уровня физической подготовки. Перечень отдельных должностей, при замещении которых проводятся психофизиологическое исследование, тестирование, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами и проверка уровня физической подготовки, а также порядок их проведения определяется руководителем федерального органа принудительного исполнения.

Частью 3 данной статьи предусмотрено, что гражданские служащие, соответствующие требованию, установленному частью 1 настоящей статьи, а также прошедшие профессиональный психологический отбор и медицинское освидетельствование, а в установленных случаях - психофизиологическое исследование, тестирование, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами и проверку уровня физической подготовки, назначаются на должности в органах принудительного исполнения младшего, среднего и старшего начальствующего состава в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона на основании приказа руководителя федерального органа принудительного исполнения или на основании решения руководителя федерального органа принудительного исполнения приказом уполномоченного руководителя.

В соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в органы принудительного исполнения, и сотрудников в зависимости от должностей и особенностей прохождения службы на отдельных должностях устанавливаются руководителем федерального органа принудительного исполнения. Порядок прохождения медицинского освидетельствования и порядок профессионального психологического отбора на службу в органы принудительного исполнения определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила профессионального психологического отбора на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, которые вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Данные Правила определяют порядок организации и проведения профессионального психологического отбора на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила медицинского освидетельствования федеральных государственных гражданских служащих федеральной службы судебных приставов, изъявивших желание поступить на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, на наличие или отсутствие заболеваний, препятствующих поступлению на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации. Данные Правила устанавливают порядок медицинского освидетельствования федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов, изъявивших желание поступить на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, на наличие или отсутствие у них заболеваний, препятствующих поступлению на службу в органы принудительного исполнения.

Как следует из системного толкования приведенных норм права, гражданские служащие, соответствующие требованиям, установленным частью 1 статьи 92 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ, а также прошедшие профессиональный психологический отбор и медицинское освидетельствование, а в установленных случаях - психофизиологическое исследование, тестирование, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами и проверку уровня физической подготовки, назначаются на должности в органах принудительного исполнения младшего, среднего и старшего начальствующего состава в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона на основании приказа руководителя федерального органа принудительного исполнения или на основании решения руководителя федерального органа принудительного исполнения приказом уполномоченного руководителя.

Из заявленных ПАЮ требований следует, что он просит восстановить его в должности федеральной государственной службы судебного пристава по ОУПДС с ДД.ММ.ГГГГ, как указано в исполнительном листе от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. 

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы судебного пристава по ОУПДС по 

<

адрес> УФССП по 

<

адрес>, на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ПАЮ восстановлен на федеральную государственную службу в аналогичной должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов по 

<

адрес> УФССП по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, при этом решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ПАЮ о переходе в органы принудительного исполнения было отказано.

Таким образом, принимая во внимание, что до увольнения на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ истец занимал должность судебного пристава по ОУПДС по 

<

адрес> УФССП по 

<

адрес>, относящуюся к государственной гражданской службе, в связи с признанием решением суда увольнения с указанной должности незаконным он восстановлен в ранее занимаемой должности, приказ о восстановлении на основании решения суда издан работодателем своевременно, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании факта бездействия со стороны ответчика ГУФССП России по 

<

адрес> в части неисполнения решения Индустриального районного суда 

<

адрес>, а также восстановлении в должности федеральной государственной службы судебного пристава по ОУПДС с ДД.ММ.ГГГГ являются необоснованными.

Вопреки ошибочному мнению истца, заявленные им как исковые требования о восстановлении его в должности федеральной государственной службы судебного пристава по ОУПДС с ДД.ММ.ГГГГ, как написано в исполнительном листе ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, по сути таковыми не являются, к восстановлению его прав не приведут. 

Решение Индустриального районного суда 

<

адрес> по делу № в части восстановления его в должности исполнено своевременно и в полном объеме, истец восстановлен в ранее занимаемой должности, увольнение с которой признано судом незаконным.

Отсутствие в резолютивной части решения суда по делу № в наименовании должности, в которой восстановлен истец, указания на гражданскую службу само по себе не свидетельствует о восстановлении истца в иной должности, чем которую он занимал на момент увольнения.

При этом указание истца на то, что занимаемая им должность судебного пристава по ОУПДС в настоящее время в ФССП России относится к службе в органах принудительного исполнения, не подтверждает обоснованность его доводов о наличии оснований для восстановления его на основании решения суда не в ранее занимаемой до увольнения должности государственной гражданской службы, а в должности судебного пристава в органах принудительного исполнения.

Вопреки ошибочному мнению истца, доводы о наличии у него права на переход на службу в органы принудительного исполнения не являются основанием для удовлетворения заявленных им требований, которые к восстановлению его нарушенного права не приведут и противоречат приведенным выше нормам права, регулирующим порядок перехода государственных гражданских служащих на службу в органы принудительного исполнения. Исковые требования о признании права на переход в органы принудительного исполнения в порядке, установленном статьей 92 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ, либо об оспаривании отказа в принятии в органы принудительного исполнения истцом не заявлялись.

Рассматривая требования о присвоении истцу специального звания в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ, суд исходит из следующего.

В соответствии с статьей 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ первое специальное звание присваивается гражданину, впервые поступившему на службу в органы принудительного исполнения, при назначении на должность в органах принудительного исполнения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Гражданину (сотруднику) присваиваются первые (очередные) специальные звания:

1) младшего сержанта внутренней службы - при назначении на должность младшего начальствующего состава;

2) прапорщика внутренней службы - при назначении на должность или прохождении службы в должности младшего начальствующего состава и при наличии высшего образования;

3) младшего лейтенанта внутренней службы - при назначении на должность среднего начальствующего состава;

4) лейтенанта внутренней службы - при назначении на должность старшего начальствующего состава.

Очередные специальные звания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, присваиваются сотруднику последовательно по истечении срока, установленного для прохождения службы в органах принудительного исполнения в предыдущем специальном звании, и при условии, что сотрудник замещает должность в органах принудительного исполнения, по которой предусмотрено специальное звание, равное специальному званию, присваиваемому сотруднику, или более высокое, чем специальное звание, присваиваемое сотруднику. В случаях, установленных пунктами 2 - 4 части 2 настоящей статьи, специальное звание присваивается независимо от последовательности и срока пребывания в предыдущем специальном звании, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае необоснованной задержки представления сотрудника к присвоению очередного специального звания соответствующее специальное звание присваивается ему со следующего дня по истечении срока пребывания в предыдущем специальном звании.

Порядок присвоения специальных званий, соответствующих должностям высшего начальствующего состава, устанавливается Президентом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истец состоит на государственной гражданской службе, в должности которой он восстановлен решением суда, в связи с чем требования истца о присвоении специального звания, предусмотренного для должности в органах принудительного исполнения, с момента восстановления по решению суда по делу № и дальнейшего специального звания удовлетворению не подлежат.

Поскольку истец состоит в должности государственной гражданской службы, переход на службу в органы принудительного исполнения не осуществлен, оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ также не имеется.

Обращаясь с требованиями о зачете отработанного времени в стаж федеральной службы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом восстановления с ДД.ММ.ГГГГ по решению Индустриального районного суда по гражданскому делу № до момента вступления в законную силу решения по данному гражданскому делу, истец указывает в обоснование, что с учетом заявленных им требований о восстановлении его в должности, относящейся к службе в органах принудительного исполнения, отработанное время подлежит включению в стаж службы в органах принудительного исполнения.

Положениями п. 14 ст. 92 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ предусмотрено, что в стаж службы (выслугу лет) сотрудникам в соответствии с настоящим Федеральным законом засчитываются периоды замещения не позднее ДД.ММ.ГГГГ должностей судебного исполнителя (старшего судебного исполнителя) районных (городских) народных судов и народных судей, судебного пристава, который в соответствии с Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" поддерживал порядок в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) и (или) судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов подразделения судебных приставов службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, должностей гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, и его территориальных органах, федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и его территориальных органах, а также иные периоды в случаях, установленных актами Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 36 Федерального закона N 328-ФЗ стаж службы (выслуга лет) в органах принудительного исполнения исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) (далее - надбавка за выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.

В стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения включаются:

1) период замещения сотрудником должностей в органах принудительного исполнения;

2) период нахождения сотрудника в распоряжении органа принудительного исполнения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

3) период приостановления сотрудником службы в органах принудительного исполнения в соответствии с частью 1 статьи 35 настоящего Федерального закона;

4) период прохождения гражданином военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации;

5) период замещения гражданином должностей в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных званий;

6) период замещения гражданином государственных должностей Российской Федерации;

7) период замещения гражданином должностей прокуроров, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение классных чинов;

8) период работы судьей;

9) время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органах принудительного исполнения по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения указанных образовательных программ и получения образования соответствующего уровня, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 517-ФЗ)

10) срок испытания при поступлении гражданина на службу в органах принудительного исполнения.

В стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения включаются:

1) для назначения пенсии за выслугу лет - периоды, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, части 14 статьи 92 настоящего Федерального закона, а также периоды, определенные в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (в календарном или льготном исчислении);

2) для назначения надбавки за выслугу лет - периоды, определенные Правительством Российской Федерации (в календарном или льготном исчислении);

3) для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника - периоды, указанные в части 2 настоящей статьи, в части 14 статьи 92 настоящего Федерального закона (в календарном исчислении);

4) для предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах принудительного исполнения - периоды, указанные в пунктах 1 - 8 части 2 настоящей статьи, части 14 статьи 92 настоящего Федерального закона (в календарном исчислении);

5) для предоставления иных социальных гарантий - периоды, определенные Правительством Российской Федерации (в календарном или льготном исчислении);

6) для представления к награждению государственными наградами Российской Федерации - периоды, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) для представления к награждению ведомственными знаками отличия - периоды, определенные федеральным органом принудительного исполнения (в календарном исчислении).

Порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) в органах принудительного исполнения для назначения пенсии за выслугу лет и надбавки за выслугу лет, выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника, предоставления иных социальных гарантий и зачета в стаж службы в органах принудительного исполнения периодов, указанных в настоящей статье, и иных периодов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что исковые требования о восстановлении истца в должности, относящейся к службе в органах принудительного исполнения, оставлены судом без удовлетворения, оснований для зачета отработанного им периода времени в стаж службы в органах принудительного исполнения на момент разрешения судом заявленных требований не имеется, поскольку вопрос о зачете указанного периода работы в стаж службы в органах принудительного исполнения подлежит разрешению при поступлении (переходе) истца на службу в органы принудительного исполнения, требования о наличии права на которые истцом не заявлялись при рассмотрении дела.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ контракт может быть расторгнут, а сотрудник может быть уволен со службы в органах принудительного исполнения по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ предусмотрено, что служба в органах принудительного исполнения - вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях в органах принудительного исполнения, а также на должностях, не являющихся должностями в органах принудительного исполнения, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы принудительного исполнения, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника. Правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу (далее - гражданская служба) в органы принудительного исполнения, прохождением и прекращением такой службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

Поскольку занимаемая истцом должность относится к должности государственной гражданской службы, оснований для восстановления в должности, относящейся к органам принудительного исполнения, по доводам истца на основании вступившего в законную силу решения судом не установлено, исковые требования о возложении на ГУФССП России по 

<

адрес> обязанности расторгнуть контракт с истцом и уволить со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации по выслуге лет, дающей право на получение пенсии в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 80 Федерального закона «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с момента вступления в законную силу решения по данному гражданскому делу являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что поскольку кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд, в силу статьи 21 (абз. 14 ч. 1) и статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

В обоснование исковых требований о взыскании компенсации морального вреда истец ссылается на испытываемые им и его родителями переживания в связи с длительным неисполнением решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отказом в удовлетворении требований о признании факта бездействия по неисполнению решения Индустриального районного суда по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, восстановлении в должности федеральной государственной службы судебного пристава по ОУПДС, возложении обязанности присвоить специальное звание, произвести перерасчет заработной платы, зачислить отработанное время в стаж федеральной службы, расторгнуть контракт и уволить со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации по выслуге лет, требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Истцом также заявлены требования о взыскании судебной неустойки в размере 1 454 000 рублей и по 1000 руб. за каждый день до фактического вступления решения в законную силу по данному гражданскому делу со ссылкой на неисполнение ответчиком решения Индустриального районного суда 

<

адрес> по делу №.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Поскольку решение суда по делу № исполнено, истец восстановлен в должности на основании исполнительного листа, в удовлетворении исковых требований о взыскании судебной неустойки следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований ПАЮ к ФССП России, ГУФССП России по 

<

адрес> о признании факта бездействия, неисполнения решения суда, возложении обязанности восстановить в должности федеральной государственной службы судебного пристава по ОУПДС, присвоить специальное звание, произвести перерасчет заработной платы, зачислить отработанное время в стаж федеральной государственной службы, расторгнуть контракт и уволить со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации по выслуге лет, дающей право на получение пенсии в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 80 Федерального закона «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в 

<

адрес>вой суд через Индустриальный районный суд 

<

адрес> в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Судья Л.М. Костарева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>