Дело № 2-59/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Бурла 17 апреля 2017 года

Судья Бурлинского районного суда Алтайского края Р.К.Коваленко,

с участием заместителя прокурора Бурлинского района Алтайского края Дюбенко М.А.,

при секретаре Вчерашней Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бурлинского района Алтайского края в интересах ФИО1 ФИО5 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Одуванчик» о взыскании задолженности по выплате пособия по листам нетрудоспособности, признании действия (бездействия) незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бурлинского района Алтайского края обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к МБДОУ «Одуванчик» о взыскании задолженности по выплате пособия по листам нетрудоспособности, признании действия (бездействия) по невыплате пособия по листам нетрудоспособности незаконными, указав, что в прокуратуру Бурлинского района поступило заявление ФИО1 о невыплате ответчиком вышеуказанного пособия. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 работает в МБДОУ детский сад «Одуванчик». В нарушение требований закона, у МБДОУ детский сад «Одуванчик» перед истцом имеется задолженность по оплате больничных листов в общей сумме 8267,32 рублей. Просил суд признать незаконными бездействие МБДОУ детский сад «Одуванчик» Бурлинского района Алтайского края, выразившееся в невыплате ФИО1 денежных средств по листам нетрудоспособности, взыскать с МБДОУ детский сад «Одуванчик» Бурлинского района Алтайского края в пользу ФИО1 задолженность по оплате листов нетрудоспособности № в сумме 2509,52 рублей, № в сумме 3550,74 рублей, по больничному листу № в сумме 2207,06 рублей. 

В судебном заседании процессуальный истец заместитель прокурора 

<

адрес> Дюбенко М.А. на удовлетворении иска настаивал.

Истец ФИО1, представитель ответчика МБДОУ детский сад «Одуванчик» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие. 

Представитель третьего лица Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменный отзыв, в котором полагал, что в случае установления факта невыплаты истцу пособий по временной нетрудоспособности, подтвержденного представленными суду документами, сумма задолженности в полном объеме подлежит взысканию с ответчика.

Суд, выслушав объяснения заместителя прокурора Бурлинского района Дюбенко М.А., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.

В соответствии с пунктом 10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ №101 от 12.02.1994, выплата пособий по социальному страхованию, финансирование других мероприятий по социальному страхованию на предприятиях, в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности осуществляется через бухгалтерию работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.

Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, пособие выплачивается за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), по мecту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица, назначается пособие застрахованному лицу, если обращение за ним последовало в течение шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности)… (ст.ст. 2,4,12,13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 статьи 7 ФЗ № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных организациях непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях выплачивается в следующем размере:

1) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка;

2) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80 процентов среднего заработка;

3) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка.

Пунктом 1 части 2 статьи 3 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ предусмотрено, что пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона) за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия (статья 14 Федерального закона № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 14 указанного Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ застрахованным лицам, в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 является работником МБДОУ детский сад «Одуванчик» Бурлинского района Алтайского края.

ФИО1 выданы листы нетрудоспособности, как следует из справки МБДОУ детский сад «Одуванчик» задолженность по ним перед ФИО1 составляет 8267,32 рублей.

Согласно бухгалтерским справкам, представленным 17.04.2017, задолженность ответчика перед истцом по выплате пособия по листу нетрудоспособности № 238440081548 составила 2509,52 рублей, по листу нетрудоспособности №238477335103 в сумме 3550,74 рублей, по листу нетрудоспособности № 238477448182 в сумме 2207,06 рублей. Выдано 06.02.2017 1997,06 рублей, остаток задолженности на 01.03.2017 составил 6270,26 рублей.

Размер задолженности по пособиям не оспаривался сторонами при рассмотрении дела, проверен судом и признан правильным, на момент рассмотрения дела в суде пособия не выплачены истцу, в связи с чем задолженность по выплате пособий подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика в пользу бюджета муниципального образования «Бурлинский район Алтайского края» подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Бурлинского района в интересах ФИО1 ФИО6 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Одуванчик», выразившееся в неоплате ФИО1 ФИО8 листов нетрудоспособности №, №, №.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Одуванчик» в пользу ФИО1 ФИО7 задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по выплате пособий по листам нетрудоспособности №, №, № в размере 6270,26 рублей (шесть тысяч двести семьдесят рублей 26 копеек).

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Одуванчик» в пользу бюджета муниципального образования «Бурлинский район Алтайского края» государственную пошлину 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Бурлинский районный суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Р.К.Коваленко