Дело № 2а-1652/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 С У Д А

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 года г.Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Михайличенко К.А., при секретаре Холиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС по г. Электростали Московской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени,

у с т а н о в и л :

31.07.2020 г. в суд обратился административный истец – ИФНС по г.Электростали с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени.

Административный истец указал, что ФИО1 с 05.08.2005 г. по 05.11.2013 г. состоял на учете в налоговом органе как индивидуальный предприниматель, и осуществлял предпринимательскую деятельность – розничная почтовая (посылочная) торговля. Согласно справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам № 4147214 на 23.07.2020 г. за ФИО1 числится задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 г.) в сумме 11066,40 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 г.) в сумме 14343,79 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 г.) в сумме 3319,92 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 г.) в сумме 4681,55 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 1210,17 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2010 г.) в сумме 1746,57 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2010 г.) в сумме 873,95 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г.) в сумме 5520,72 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г.) в сумме 5080,14 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г.) в сумме 163,16 руб. Общая сумма задолженности – 48006,37 руб. До настоящего времени задолженность не уплачена.

Административный истец, ссылаясь на ст.48 НК РФ, просит восстановить ИФНС России по г.Электростали Московской области пропущенный срок для подачи административного искового заявления в суд в отношении ФИО1; взыскать в пользу ИФНС по г.Электростали Московской области с ФИО1 указанную выше задолженность.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, извещенного о времени и месте судебного заседания, в административном иске просил о рассмотрении дела в его отсутствие; в силу ч.2 ст.289 КАС РФ его неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО1, извещенного о времени и месте судебного заседания, что подтверждено уведомлением; в силу ч.2 ст.289 КАС РФ его неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению административного дела. При этом, в заявлении от 12.10.2020 г. административный ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие. В поданном суду письменном отзыве 28.09.2020 г., указал, что ИП ФИО1 было ликвидировано 05.11.2013 г., в соответствии с поручением президента РФ В.В. Путина, а также Федерального Закона от 28.12.2017 г. № 436-ФЗ, предусмотрено списание налоговой задолженности для индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.01.2015 г.; просит отказать ИФНС России по г. Электростали в административном иске к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из выписки из ЕГРИП, ФИО1 был зарегистрирован 05.08.2005 г. в качестве индивидуального предпринимателя; ОГРНИП №; основной вид экономической деятельности – 52.61.1; 05.11.2013 г. в ЕГРИП внесена запись о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

До 01.01.2017 г. отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Названный закон утратил силу с 01.01.2017 г. в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

С указанной даты вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 НК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

Согласно п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Из представленной налоговым органом справки № 4147214 следует, что по состоянию на 23.07.2020 г. за ФИО1 числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 г.) в сумме 11066,40 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 г.) в сумме 14343,79 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 г.) в сумме 3319,92 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 г.) в сумме 4681,55 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 1210,17 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2010 г.) в сумме 1746,57 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2010 г.) в сумме 873,95 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г.) в сумме 5520,72 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г.) в сумме 5080,14 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г.) в сумме 163,16 руб.

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.2 ст.48 НК РФ).

Административный истец, обращаясь 31.07.2020 г. в суд с иском о взыскании страховых взносов и пени за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2010 г., до 01.01.2013 г. и до 01.01.2017 г., значительно пропустил срок.

Административный истец, заявляя о восстановлении пропущенного срока, на уважительность причин пропуска срока не ссылается; никаких отвечающих требованиям об относимости и допустимости (ст.ст.60, 61 КАС РФ) доказательств уважительности причин пропуска срока не представил, в то время как в силу ст.62 КАС РФ бремя доказывания возложено на административного истца. 

Оснований для восстановления пропущенного срока суд не находит. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (п.8 ст.219 КАС РФ).

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 219, 290 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

отказать ИФНС по г.Электростали Московской области в удовлетворении административного иска ИФНС по г. Электростали Московской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 г.) в сумме 11066,40 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 г.) в сумме 14343,79 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 г.) в сумме 3319,92 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 г.) в сумме 4681,55 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 1210,17 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2010 г.) в сумме 1746,57 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2010 г.) в сумме 873,95 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г.) в сумме 5520,72 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г.) в сумме 5080,14 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г.) в сумме 163,16 руб.Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Михайличенко К.А.

В окончательной форме решение принято 14 января 2021 года.

Судья: Михайличенко К.А.