Дело № 2-292/2026

УИД 75RS0002-01-2025-005685-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2026 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Коробенковой О.В.,

при секретаре Черкашиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что она и ответчик родные брат с сестрой. На основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ их матери ФИО3 принадлежала квартира по адресу: 

<

адрес>, в которой вместе с ней были зарегистрированы она и брат. На момент смерти матери истец была несовершеннолетней и над ней было установлено попечительство братом. Однако она боялась с ним проживать, так как последний употреблял алкоголь. Впоследствии над ней было установлено попечительство ФИО4 Ответчик давно выехал из квартиры, никогда ее не ремонтировал, коммунальные платежи не вносил. После смерти матери истец гасит задолженность по квартире, оплачивает текущие платежи, содержит ее в надлежащем виде. Ответчик не проживает в квартире с 2013 года, выехал добровольно, забрав свои вещи. Его регистрация в квартире препятствует истцу в реализации ее жилищный прав, она вынуждена вносить оплату, в том числе и за ответчика.

На основании изложенного истец просит признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма и последующей приватизации, признать ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Определением суда от 09.12.2025 к участию в деле в качестве ответчика по требованию истца о признании за ней права пользования жилым помещением на условиях социального найма привлечена администрация городского округа «Город Чита», по требованию о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением привлечена прокуратура Ингодинского района г. Читы.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что поскольку она была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя в период действия ЖК РСФСР, то правоотношения по пользованию квартирой возникли у неё на условиях договора социального найма. Ответчик с 2013 года в квартире не проживает, личных его вещей в квартире нет, коммунальные платежи за квартиру он не осуществляет, в иных расходах по квартире, например, ремонте также не участвует. Вселяться в квартиру он не пытался. Она ему не создавала никаких препятствий для вселения в квартиру. В 2017 году ответчик проживал в квартире буквально 2 или 3 месяца, после чего снова уехал, больше не появлялся в квартире. У него своя семья, он снимает жилье.

Представитель истца ФИО5 позицию доверителя поддержала, просила требования истца удовлетворит в полном объеме, дополнительно пояснила, что в настоящем иске ФИО1 заявлены требования о признании за ней право пользования на условиях договора социального найма и признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, требование о приватизации жилого помещения истец не заявляет.

Ответчик ФИО2, извещенный о судебном заседании, в суд не явился, направил своего представителя по доверенности ФИО6, которая в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, поскольку ФИО2 является инвалидом 2 группы, другого жилья он не имеет, в настоящее время проживает у ее матери, за ним требуется уход. Ей известно, что с 2019 года ФИО2 снимал квартиры, где до этого времени проживал – не знает. По адресу регистрации он не проживает, так как в квартире проживает истец, у нее своя семья, он принял решение, что нужно жить раздельно, снял квартиру. Вещей ответчика в спорной квартире нет. Платежи за данную квартиру он не производит, расходов по ее содержанию также не несет. Представителю известно, что истец сдавала квартиру, получала от этого доход, платила коммунальные платежи. ФИО2 не платил, в расходах не участвовал.

Представитель администрации городского округа «Город Чита» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд возражение на иск, в котором полагает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку не представлено доказательств, подтверждающих, предоставление квартиры семье Гладких на условиях договора социального найма, проживание истца в спорном жилом помещении.

Выслушав участников, заслушав заключение прокурора Цыреновой Ц.Б., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. Например, нормы части 4 статьи 31 ЖК РФ о правах собственника жилого помещения в отношении бывшего члена его семьи подлежат применению и к тем жилищным правоотношениям, которые возникли до вступления в силу данного Кодекса.

В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии со статьями 50, 51 и 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения истца в данную квартиру, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путём открытия на имя нанимателя финансового лицевого счёта.

Согласно статьям 47 и 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности в соответствии с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ.

Из ответа Комитета по управлению имуществом и выписки из реестра муниципального имущества квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, значится в реестре муниципальной собственности городского округа «Город Чита». Договор социального найма по данному адресу не заключался. Комитет, муниципальный архив городского округа не располагают документами о предоставлении данного жилого помещения семье Гладких По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на лицевом счете значится задолженность в размере 20 661 руб. 99 коп. по оплате за найм жилого помещения (л.д. 54).

По сведениям Отделения по вопросам миграции, паспортов истца и ответчика в квартире по адресу: 

<

адрес> (ранее адрес: 

<

адрес>) зарегистрированы: ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и ФИО2 с 02.10.2001 года по настоящее время, иных зарегистрированных лиц не значится (л.д. 53, 15-16).

Истцом в материалы дела представлен ордер на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО3 и ее детям ФИО2 и ФИО8 предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес> (л.д. 37). Распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ указанный адрес изменен на 

<

адрес>.

Из поквартирной карточки усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ нанимателем спорной квартиры являлась ФИО3 В качестве членов ее семьи указаны: сын ФИО2 (зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ), дочь ФИО8 (зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.

ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения учреждено попечительство ФИО2, закреплено право пользования квартирой по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней ФИО8 учреждено попечительство ФИО4, квартира осталась закрепленной за ФИО8

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 вступила в брак, сменила фамилию на ФИО1.

В материалы дела истец представила платежные документы, подтверждающие внесение ею оплаты за жилищно-коммунальные услуги (л.д. 24).

Согласно сведениям ООО «Лидер» лицевой счет по оплате жилищно-коммунальных услуг открыт на имя ФИО1, оплата вносится регулярно, основная задолженность была погашена в 2021 году (л.д. 25-29).

В материалы дела представлено согласие ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное нотариусом, согласно которому последний отказывается от включения его в договор передачи в собственность квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Оценив представленные суду письменные доказательства, объяснения сторон, суд приходит к выводу о том, что правоотношения по пользованию спорным жилым помещениям сложились у истца на основании договора социального найма. Право пользования квартирой возникло у ФИО1 как у члена семьи нанимателя ФИО3, которая была вселена в квартиру на основании ордера до введения в действие Жилищного кодекса РФ. В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 сохраняет за собой право пользования квартирой, несет расходы по ее содержанию.

Право пользования истцом квартирой никем не оспаривалось, требований о выселении не предъявлялось.

Вопреки возражениям представителя администрации городского округа «Город Чита» истцом представлены достоверные доказательства, подтверждающие факт предоставления квартиры семье Гладких на условиях договора социального найма.

Таким образом, при установленных в судебном заседании обстоятельствах исковые требования ФИО1 о признании за ней права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о признании ответчика ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением суд исходит из следующего.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно пункта 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума N 14 при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Исходя из взаимосвязанных положений части 4 статьи 69, статьи 71 и части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, не проживает на протяжении длительного времени (более 8 лет), выехал из квартиры добровольно, его личных вещей в квартире не осталось, со стороны истца препятствий к вселению ответчика не чинилось, бремя содержания квартиры ответчик не несет, жилищно-коммунальные услуги им не оплачиваются, членом семьи ФИО1 ответчик не является.

Указанные обстоятельства не оспаривались представителем ответчика.

Наличие у ответчика инвалидности второй группы, установленной ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие в собственности иного жилого помещения не освобождали ФИО2 от обязанности по содержанию жилого помещения.

Оценив представленные в материалы дела письменные доказательства, объяснения сторон, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, поскольку обстоятельств, при которых за ним сохранялось бы такое право судом не установлено.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 с последующими изменениями, регистрация граждан РФ производится по месту их жительства. В силу п. 31 подпункта «е» Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, наличие вступившего в законную силу решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением является самостоятельным основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма.

Признать ФИО2 (паспорт №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2 (паспорт №) с регистрационного учета по адресу 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Коробенкова

Решение в окончательной форме изготовлено 03.02. 2026.