Дело № 2-1312/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 15 мая 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Токаревой Ж.Г.,

при секретаре Калашниковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации Первомайского района о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Первомайского района о признании права собственности на здание магазина общей площадью 351,7 кв.м, расположенное по адресу: АДРЕС.

В обоснование требований указано, что истцу на основании договора купли-продажи от ДАТА принадлежит земельный участок по адресу: АДРЕС, и расположенное на нем здание магазина, общей площадью 282,8 кв.м. С момента приобретения здания истцом были произведены строительные работы, возведен пристрой. В результате выполненных работ площадь здания увеличилась. АДРЕС отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию магазина, в связи с отсутствием разрешения на строительство.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - Администрации Первомайского района в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДАТА принадлежит земельный участок по адресу: АДРЕС, и расположенное на нем здание магазина.

Согласно выписке из технического паспорта, составленного по состоянию на ДАТА, общая площадь здания по указанному адресу составляет 351,7 кв.м., имеются отметки, что на возведение лит. А1 документов не предъявлено, поэтому суд приходит к выводу о том, что здание магазина фактически является самовольной постройкой.

Как следует из уведомления администрации Первомайского района от ДАТА ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод здания магазина по адресу: АДРЕС, в эксплуатацию.

В связи с отсутствием сведений о сдаче указанного объекта в эксплуатацию, суд приходит к выводу, что здание фактически является самовольной постройкой.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Использование самовольной постройки не допускается.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Как указано в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ НОМЕР, Пленума ВАС РФ НОМЕР от ДАТА "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического заключения филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от ДАТА следует, что реконструкция здания магазина (литер А), расположенного по АДРЕС в АДРЕС, не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозы их жизни или здоровья людей, не противоречит нормам эксплуатации общественных зданий и может быть признана допустимой. В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций пристроя (литер А1) соответствует действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозы для жизни или здоровья людей и пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации. На основании вышеизложенного возможно узаконить в установленном порядке пристрой (литер А1) по АДРЕС в АДРЕС.

Из заключения о соответствии градостроительным требованиям филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от ДАТА следует, что здание магазина соответствует Правилам землепользования и застройки АДРЕС, Нормативам градостроительного проектирования Алтайского края, СНиП ДАТА.89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Из справки филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по АДРЕС от ДАТА следует, что здание магазина, расположенное по адресу: АДРЕС по конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим решениям соответствует обязательным противопожарным нормам и требованиям Федерального закона № 122-ФЗ Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности» (по площади здания, степени огнестойкости несущих строительных конструкций, по противопожарным преградам, по противопожарным расстояниям, безопасной эвакуации людей).

Изучив представленные заключения, суд приходит к выводу, что здание магазина по адресу: АДРЕС может быть сохранено как самостоятельное строение, поскольку создано без нарушений градостроительных, строительных и противопожарных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Возражений от ответчика относительно исковых требований не поступило.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за ФИО1 права собственности на здание магазина, расположенное по адресу: АДРЕС.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на здание магазина общей площадью 351,7 кв.м, расположенное по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ж.Г. Токарева