Дело № 2-335 /2018 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2018 года г. Старый Оскол 

Старооскольский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего- судьи Воробцовой Л.Н.,

при секретаре Романенко Н.И.,

с участием:

истца ФИО1, 

представителей ответчика: адвоката Калмыкова Е.Ю., представившего удостоверение №, действующего на основании ордера № и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ; Дребезгова А.И., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

помощника Старооскольского городского прокурора Черских Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Белгородской региональной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» о признании п.1 распоряжения №129-к от 16.05.2018 года «об увольнении ФИО1 по п.9 ч.1 ст.83 ТК РФ» незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с 12.08.2014 года состоял в трудовых отношениях с Белгородской региональной общественной организацией «Общество охотников и рыболовов». Работал егерем Долгополянского охотничьего хозяйства. 12.03.2015 года переведен на должность охотоведа Старооскольского районного общества охотников и рыболовов.

Распоряжением №129-к по Белгородской региональной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» от 16.05.2018 года (п.1) трудовой договор с ФИО1 прекращен на основании п.9 ч.1ст. 83 ТК РФ по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в связи с истечением срока действия, приостановлением действия на срок более двух месяцев или лишением работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору. 

Дело инициировано иском ФИО1, в котором он, сославшись на незаконность его увольнения, просит признать п.1 распоряжения №129-к по Белгородской региональной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» от 16.05.2018 года «об увольнении его по п.9 ч.1 ст.83 ТК РФ» незаконным и отменить его; восстановить его в должности охотоведа; взыскать с ответчика в его пользу средний заработок за время вынужденного прогула с 17.05.2018 года по 13.06.2018 года и компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представители ответчика Белгородской региональной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» адвокат Калмыков Е.Ю. и Дребезгов А.И. с иском не согласились, указали на невозможность исполнения ФИО1 своих должностных обязанностей, поскольку в связи с непогашенной судимостью разрешение ФИО1 на хранение и ношение огнестрельного оружия аннулировано 31.08.2017 года, оружие изъято. В связи с этим приказом начальника Управления экологической безопасности и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов Белгородской области аннулировано и удостоверение производственного инспектора, выданное ФИО1 Данные обстоятельства лишают истца возможности выполнять работу охотоведа. В соответствии с действующим законодательством ФИО1 перед предстоящим увольнением была предложена единственная вакантная должность согласно штатному расписанию, на которую он не ответил.

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что при увольнении ФИО1 не допущено нарушений трудового законодательства и прав работника, суд считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 12.08.2014 года ФИО1 был принят егерем Долгополянского охотничьего хозяйства Белгородской региональной общественной организацией «Общество охотников и рыболовов» (распоряжение №193-к от 11.08.2013 года). С работником был заключен трудовой договор №153 от 12.08.2014 года.

12.03.2015 года на основании распоряжения №233-к он переведен на должность охотоведа Старооскольского районного общества охотников и рыболовов. Между сторонами трудовых отношений подписано дополнительное соглашение №2 от 12.03.2015 года к трудовому договору №153 от 12.08.2014 года, которым внесены изменения в п.1.2 договора о переводе истца на должность охотоведа и в п.3.1 –об установлении размера оплаты труда. 

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку на имя ФИО1, трудовым договором №153 от 12.08.2014 года, дополнительным соглашением №2 к нему, исследованными в судебном заседании.

В соответствии с п.5.2 трудового договора, заключенного между сторонами, работник выполняет обязанности, возложенные на него должностной инструкцией и руководителем. 

Согласно должностных обязанностей районного охотоведа, утвержденных председателем БРОО «Общество охотников и рыболовов» 01.03.2016 года, с которыми ФИО1 ознакомлен под роспись 01.03.2016 года, охотовед, в том числе, обязан: организовывать и руководить охраной охотничье-рыболовных угодий БРОО «Общество охотников и рыболовов», штатными егерями, другими лицами, участвующими в охране охотугодий; обеспечивать постоянную борьбу с браконьерством, нарушениями правил и сроков охоты и рыболовства; оформлять на нарушителей правил и сроков охоты (сообщение-заявление) и представлять в отдел охоты по месту совершенного нарушения незамедлительно в письменной форме (заявление), ставить в известность ОВД о незаконном отстреле диких копытных животных; оказывать содействие и помощь работникам ОВД по раскрытию браконьерства в охотхозяйствах областного общества охотников; постоянно заниматься сокращением численности вредных диких животных в охотугодьях общества(волк, серая ворона, бродячие собаки, кошка). 

Согласно ст. 20 ФЗ от 24.07.2009 года №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов») охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре. К охотнику приравнивается работник юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющий обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора.

ФИО1, с учетом условий трудового договора, должностных обязанностей, является работником юридического лица - БРОО «Общество охотников и рыболовов» и выполняет обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового договора.

В соответствии с ч.3 ст. 20 вышеназванного закона, охотник и указанный в ч.2 настоящей статьи, приравненный к нему работник (охотник), должны иметь: охотничий билет; разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, выданное в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об оружии». 

Сторонами не оспаривается, что при заключении с ФИО1 трудового договора, он являлся охотником и членом БРОО «Общество охотников и рыболовов», имел разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, выданное в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об оружии».

Согласно должностных обязанностей районного охотоведа, охотовед обязан проводить работу по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

В соответствии со ст. 41 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов», юридические лица, осуществляющие деятельность по производственному охотничьему контролю, а именно по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (к таким юридическим лицам относится БРОО «Общество охотников и рыболовов»), направляют кандидата, указанного в ч.4 настоящей статьи, информацию о нем в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации для прохождения проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора. 

Согласно ч.4 ст. 41 данного закона, кандидатом в производственные охотничьи инспектора является работник, указанный в ч.1 настоящей статьи юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, который выполняет обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов на основании трудового договора, и имеет охотничий билет, разрешение на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия.

Производственные охотничьи инспектора вправе: проверять по предъявлении удостоверения производственного охотничьего инспектора выполнение требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе соблюдение правил охоты и параметров осуществления охоты, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации, норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также наличие охотничьего билета, путевки, разрешения на добычу охотничьих ресурсов и разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного и (или) пневматического оружия; производить по предъявлении удостоверения производственного охотничьего инспектора при наличии достаточных данных о нарушениях требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов лицом, находящимся в границах охотничьего угодья, осмотр вещей, находящихся при указанном лице (в том числе орудий охоты, продукции охоты), остановку и осмотр транспортных средств без нарушения целостности и вскрытия осматриваемых вещей, транспортных средств и их частей; в ходе осмотра вещей и транспортных средств, указанных в п. 2 настоящей части, использовать средства фото- и видеофиксации; в случае выявления нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, содержащих признаки административного правонарушения или преступления, а также в случае причинения вреда охотничьим ресурсам и среде их обитания юридическими лицами и гражданами при осуществлении ими охоты в границах охотничьего угодья составлять акты о наличии признаков административного правонарушения или преступления, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; сообщать о готовящемся или совершенном правонарушении или преступлении, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в соответствующие органы государственного надзора или органы внутренних дел и направлять в указанные органы необходимые материалы.

Из показаний сторон следует, что истец прошел обучение, получил удостоверение производственного охотничьего инспектора, что также подтверждается справкой Управления экологической безопасности и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов Белгородской области № 242 от 30.01.2018 года, согласно которой ФИО1 21.10.2015 года были выданы удостоверение и нагрудный знак производственного охотничьего инспектора серии №

Суд считает убедительным довод ответной стороны, что, исходя из объема должностных обязанностей районного охотоведа, удостоверение производственного охотничьего инспектора позволяет в полном объеме выполнять охотоведу его обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов на основании трудового договора.

Приговором мирового судьи судебного участка №2 Староосколського района Белгородской области от 11.04.2017 года, вступившим в законную силу 26.07.2017 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.119 УК РФ и п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ и ему назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год. Карабин «ТОЗ-99-01», принадлежащий ФИО1 и являющийся орудием совершения преступления, конфискован. 

Распоряжением №95-к от 18.12.2017 года трудовой договор с ФИО1 был прекращен на основании п.4 ст. 83 ТКРФ по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, а именно: осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 03.05.2018 года указанное распоряжение отменено. ФИО1 восстановлен в должности охотоведа Старооскольского районного общества охотников и рыболовов БРОО «Общество охотников и рыболовов» с 19.12.2017 года с взысканием в его пользу среднего заработка за время вынужденного прогула за период с 19.12.2017 года по 03.05.2018 года и компенсации морального вреда в размере 5000 рублей. 

16.05.2018 года БРОО «Общество охотников и рыболовов» вынесено распоряжение №129-к, согласно п.1 которого ФИО1 уволен 16.05.2018 года по п.9 ч.1 ст.83 ТК РФ по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон– истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору. 

Основанием послужило письмо начальника ЦЛЛР УФСВНГ России по Белгородской области № от 25.01.2018 года - в связи с аннулированием 31.08.2017 года разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия. 

Копия распоряжения направлена в адрес ФИО1 по почте 17.05.2018 года вместе с уведомлением о необходимости получить трудовую книжку либо дать согласие на отправление документов по почте и получена им 25.05.2018 года, что подтверждается копиями уведомления от 17.05.2018 года, квитанции и описи от 17.05.2018 года, почтового уведомления о вручении. ФИО2 подтвердил получение им уведомления, трудовой книжки и расчета.

Согласно п.10 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ основаниями прекращения трудового договора являются обстоятельства, не зависящие от воли сторон (ст.83 Трудового кодекса РФ). 

В соответствии с п.9 ч.1 ст.83 Трудового кодекса РФ трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон: истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору

Как следует из сообщения начальника Управления войск национальной гвардии по Белгородской области № от 25.01.2018 года, в связи с имеющейся непогашенной судимостью ФИО1 за совершение им умышленных преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 119, п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ, разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия, принадлежащего названному гражданину, аннулировано 31.08.2017 года, оружие изъято. Возможность на получение права на хранения и ношения огнестрельного оружия будет рассмотрена с момента погашения у него судимости.

Факт изъятия оружия, истец подтвердил в ходе судебного разбирательства, предоставив заключение об аннулировании разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия РОХа № от 31.08.2017 года, с которым он был ознакомлен 25.01.2018 года, постановление о возбуждении уголовного дела от 21.06.2016 года, протоколы изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 21.06.2016 года и от 02.02.2018 года.

Из пояснений представителей ответчика следует, что аннулирование разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия препятствует выполнению ФИО1 в полном объеме обязанностей охотоведа, а именно: выполнять работы по надлежащей охране охотничье-рыболовных угодий общества, в том числе выполнять обязанности по постоянному сокращению (отстрелу) численности вредных диких животных, по обеспечению борьбы с браконьерством, нарушением правил и сроков охоты, рыболовства, что предусмотрено его должностными обязанностями, и, как следствие, явилось основанием для прекращения с ним трудовых отношений. 

Суд данные доводы работодателя считает убедительными.

Несмотря на доводы истца об обратном, выполнение им своих должных обязанностей без оружия, противоречит положениям ст. 41 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов», и может повлиять на безопасность самого ФИО1 при осуществлении работы по борьбе с браконьерством, а также на безопасность лиц, участвующих в охране охотугодий, при организации и руководстве им работой по охране охотничье-рыболовных угодий общества, сокращении численности вредных диких животных.

Кроме того ежегодно охотоведу дается именная лицензия на отстрел животных вне сроков охоты, которая не может передаваться другому лицу. Например, ФИО1 02.10.2017 года выдавалась лицензия на отстрел кабана для регулирования численности в период с 02.10.2017 года по 31.12.2017 года, лисицы с 31.05.2017 года по 28.02.2018 года.

Согласно справке от 06.07.2018 года № БРОО «Общество охотников и рыболовов» все работающие в Белгородской региональной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» егеря и охотоведы имеют право на ношение и хранение огнестрельного оружия. При приеме на работу указанные категории работников в обязательном порядке предоставляют документ установленного образца (разрешение на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия), подтверждающий данное право.

Как следует из пояснений представителей ответчика, работодателю стало известно о вступившем в законную силу приговоре суда в отношении охотоведа ФИО1 незадолго до вынесения распоряжения о его первом увольнении. В январе 2018 года (когда поступило вышеуказанное сообщение от 25.01.2018 года) было установлено, что ФИО1 в связи с наличием непогашенной судимости за совершение умышленных преступлений 31.08.2017 года аннулировано разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия. Поэтому некоторое время он работал охотоведом, не имея указанного разрешения. 

Кроме того, как пояснили в судебном заседании представители ответчика, невозможность продолжения ФИО1 осуществлять свою деятельность в рамках своих обязанностей обусловлена еще и следующим. Одной из главных уставных задач общества охотников и рыболовов является охрана объектов животного мира на территориях, на которых общество осуществляет свою деятельность. При этом важным направлением в данном виде деятельности является работа по предупреждению и пресечению нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе борьба с браконьерством. Для выполнения указанной функции все охотоведы общества наделяются также еще одним специальным правом, а именно: производить осмотр транспорта, его остановку, проверку документы и в случае выявления нарушений составлять акты о наличии признаков административного правонарушения или преступления, связанных с нарушением законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Указанным правом наделяются только лица, имеющие удостоверение производственного охотничьего инспектора, которое выдается Управлением экологической безопасности и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов Белгородской области. В подтверждение данного обстоятельства суду представлен акт №10 от 20.06.2016 года, составленный ФИО1 в отношении ФИО7, о допущенном нарушении.

На территории Долгополянского охотничьего хозяйства только ФИО1, как должностное лицо, имел права производственного охотничьего инспектора и вышеуказанные правомочия. В связи с лишением его права на ношение оружия он, в силу п.4 ст.41 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов», лишается права осуществлять свою деятельность в качестве производственного охотничьего инспектора, так как указанное лицо обязано иметь разрешение на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия. Приказом начальника Управления экологической безопасности и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов Белгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ удостоверение производственного охотничьего инспектора серии №, выданное 21.10.2015 года ФИО1, аннулировано. Данное обстоятельство также лишает ФИО1 возможности в полном объеме исполнять свои должные обязанности и является препятствием его восстановления в должности охотоведа.

В соответствии с п.9 ч.1 ст. 83 ТК РФ трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон: лишение работника специального права (лицензии, права на ношение оружия, другого специального права). По смыслу приведенной нормы закона лишение работника специального права, исключающего возможность продолжения прежней работы, делает невозможным исполнение работником трудовой функции по трудовому договору. 

Данные обстоятельства были установлены работодателем при расторжении трудового договора с истцом и подтверждены в ходе судебного разбирательства.

При этом для работника, уволенного по п.9 ч.1 ст.83 Трудового кодекса РФ, положениями трудового законодательства (ч.2 ст.83 Трудового кодекса Российской Федерации) предусмотрены дополнительные гарантии в виде предложения ему работодателем другой имеющейся работы, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со штатным расписанием на период 2018 года с 01.03.2018 года у работодателя имелась одна вакантная должность- уборщицы в г.Белгород. Согласно справке от 28.06.2018 года №910 в БРОО «Общество охотников и рыболовов» штатное расписание и количество вакансий за период с 08.05.2018 года по настоящее время не менялось.

Уведомлением о предстоящем увольнении от 08.05.2018 года ФИО1 данная вакантная должность предлагалась с установлением срока для ответа до 15.05.2018 года. С уведомлением он был ознакомлен 08.05.2018 года.

ФИО1 на предложение не ответил.

16.05.2018 года составлен акт о том, что ФИО1 в БРОО «Общество охотников и рыболовов» не явился. 

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что у работодателя имелись законные основания для прекращения с ФИО1 трудового договора и его увольнения по пункту 9 части 1 статьи 83 ТК РФ, поэтому для удовлетворения заявленных истцом требований о признании п.1 распоряжения №129-к по Белгородской региональной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» от 16.05.2018 года «об увольнении ФИО1 по п.9 ч.1 ст.83 ТК РФ» незаконным и его отмене оснований не имеется. Следовательно, суд отказывает истцу также в удовлетворении исковых требований о восстановлении в должности, о взыскания с ответчика в его пользу денежной компенсации морального вреда и среднего заработка за время вынужденного прогула.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Белгородской региональной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» о признании п.1 распоряжения №129-к по Белгородской региональной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» от 16.05.2018 года «об увольнении ФИО1 по п.9 ч.1 ст.83 ТК РФ» незаконным и его отмене, восстановлении на работе, взыскании заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 июля 2018 года.

Судья Л.Н. Воробцова