Дело №2а-5396/17 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

[Адрес] суд [Адрес] в составе председательствующего судьи Каракулова А.А., при секретаре судебного заседания Спорышевой М.В., с участием представителя административного истца [ФИО]4 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 [ФИО]10 к Отделу полиции [Номер] УМВД России [Адрес] о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО1 [ФИО]11 [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, уроженца [Адрес],

УСТАНОВИЛ:

[ФИО]8 ([ФИО]7) А.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Отделу полиции [Номер] УМВД России по г. Н.Новгороду о досрочном прекращении административного надзора, указав, что приговором [Адрес] суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] осуждена по п. «в» ч. 2 ст. 241 УК РФ и приговорена к 03 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Решением Ардатовского районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] в отношении нее был установлен административный надзор на срок шесть лет. При этом на нее были возложены административные ограничения.

В настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора, она добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, установленные Федеральным законом от [ДД.ММ.ГГГГ] N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", что подтверждается характеристикой по месту жительства, справкой с места работа, а также отсутствием фактов привлечении ее к уголовной и административной ответственности в период административного надзора. 

В судебное заседание административный истец, административный ответчик - Отдел полиции [Номер] УМВД России по г. Н.Новгороду, прокуратуры [Адрес], потерпевший по делу не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 37 КАС РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Согласно п. 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от [ДД.ММ.ГГГГ] N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Учитывая то, что не явившиеся в судебное заседание лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено, их неявка не является препятствием разрешения дела без их участия, принимая во внимание мнение присутствующих лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель административного истца [ФИО]4 административное исковое заявление поддержала в полном объёме, просила удовлетворить его требования и досрочно прекратить установленный решением Ардатовского районного суда Нижегородского суда административный надзор. Пояснил, что добросовестно соблюдает установленные административные ограничения, в настоящее время трудоустроена.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от [ДД.ММ.ГГГГ] N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС РФ.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Ардатовского районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] (л.д. 15-18) в отношении [ФИО]7 был установлен административный надзор на срок шесть лет. При этом на нее был возложен ряд административных ограничений: 

- запретить [ФИО]7 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов каждые сутки;

- обязать [ФИО]7 один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или месту временного пребывания для регистрации.

[ДД.ММ.ГГГГ] [ФИО]7 заключила брак с [ФИО]5, после заключения брака ей присвоена фамилия [ФИО]8 (л.д. 22).

Судом установлено, что на момент обращения [ФИО]1 в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора и отмене установленных ограничений истекло более половины установленного судом срока административного надзора.

Установлено, что в течение срока административного надзора [ФИО]1 добросовестно соблюдала административные ограничения, установленные решением суда, нарушений не допускала, к уголовной и административной ответственности не привлекалась, имеет положительные характеристики по месту жительства. 

На основании изложенного суд пришел к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора, по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Тот факт, что административный истец надлежащим образом соблюдал все возложенные на него ограничения, не допускал никаких нарушений, положительно характеризуется по месту жительств, трудоустроен, заключил брак, свидетельствует о том, что в отношении него достигнута цель социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и задачи, обозначенные в ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление [ФИО]1 о досрочном прекращении административного надзора подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление [ФИО]1 к Отделу полиции [Номер] УМВД России по г. Н.Новгороду о досрочном прекращении административного надзора в отношении [ФИО]1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, уроженки [Адрес] удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор и отменить административные ограничения, установленные решением Ардатовского районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] в отношении [ФИО]8 (ФИО2) [ФИО]2, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, уроженки [Адрес].

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: А.А. Каракулов